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行政院會議

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行政院第3063次院會決議

日期:96-10-24

院長提示:
民國96年10月24日第3063次會議
一、今天是「臺灣入聯‧和平聖火接力」路跑活動的第一天,看到各位同仁特別起個大早,精神抖擻,熱情參與,本人心中非常感動;可惜本人因為腳部曾開過2次刀,無法參加路跑活動,所以要特別利用院會的機會,向大家表示敬意。
二、近日由陳啟禮過世的消息,而引發媒體對幾件疑似黑道介入政治謀殺的關切報導,對此本人要嚴正申明:臺灣已是民主法治的國家,絕不容許有黑道幫派勾結政黨、介入政治謀殺的犯罪情事。
過去在威權體制下的多起政治謀殺案件,如江南案、王羽自白刺殺許信良案、林宅血案及陳文成案等,至今仍未能真相大白,民進黨執政7年來,為了實踐轉型正義,雖然困難重重,對這些案件仍抱持追查到底的決心,絕不放棄。本人特別在此指示檢警調等單位對這些案件繼續追查,尤其是過去國民黨政府涉入這些案件的相關官員在其中扮演何種角色?及其接受所謂「法律制裁」之真實情況為何,都應該調查清楚,絕不容許因循苟且、掩蓋真相,也不容許以法院已有判決來阻礙進一步的調查。本人相信唯有將調查進行到底,才能真正讓正義彰顯,讓人民安心。
此外,本人在此也要重申政府打擊犯罪的決心,掃黑除暴、維護治安,讓人民享有安居樂業的生活,是政府應有的責任,只要發現任何違法情事,絕對依法究辦,絕不寬貸。

院長提示(補列):
一、青年旅遊是在國際上相當新興的產業,青年也是觀光產業中,成長速度最快,發展最迅速的族群。2年多來,青輔會邀集交通部、教育部等組成專案小組,整合公私部門資源,將台灣青年旅遊友善的形象與措施推廣至國際,建立一定口碑,實屬難得。在此,對鄭主委及各相關機關同仁的努力,表達肯定與嘉許。
遊學台灣計畫,有效讓國內外青年深度探索體驗台灣文化之美,也讓青年在旅遊過程中,培養關懷人文、體貼弱勢的情操,同時帶動周邊相關產業的發展,為台灣旅遊產業帶來示範性的效果與影響,極具意義及價值,值得大力推廣。對於報告所提未來加強工作重點,請青輔會積極協調相關機關共同推動辦理,所需人力及經費部分,請人事行政局、交通部等機關儘量予以協助。

二、今天院會金管會報告的「國內基金及全權委託業務投資國外範圍與境外基金一致化調整方案」,調整國內基金及全權委託投資資產得比照境外基金之投資範圍及比率,即得投資大陸地區有價證券,其上限為該基金或該帳戶淨資產價值之0.4%、得投資港澳H股與紅籌股,其合計上限為10%,除可增強國內投信基金與境外基金之競爭能力,符合公平原則外,並有助於投資台灣,發展國內資產管理業務,滿足投資人多元化投資需求,應積極推動;各部會並應配合修正相關法規,儘速施行。

報告事項
一、本院青年輔導委員會陳報「型塑青年旅遊新文化-推動國內外青年旅遊成效」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
(一)青年旅遊是國際上相當新興的產業,也是觀光產業中,成長速度最快、發展最迅速的族群。2年多來,青輔會邀集交通部、教育部等組成專案小組,整合公私部門資源,將臺灣青年旅遊友善的形象與措施推廣至國際,建立一定口碑,實屬難得。在此,對青輔會及相關機關同仁的努力,表達肯定與嘉許。
(二)遊學臺灣計畫,有效讓國內外青年深度探索體驗臺灣文化之美,也讓青年在旅遊過程中,培養關懷人文、體貼弱勢的情操,同時帶動周邊產業的發展,為臺灣旅遊產業帶來示範性的效果與影響,極具意義,值得大力推廣。本報告中所提未來加強工作重點,請青輔會積極協調相關機關共同推動辦理,所需人力及經費部分,請人事局、交通部等機關儘量予以協助。

二、本院金融監督管理委員會陳報「國內基金及全權委託業務投資國外範圍與境外基金一致化調整方案」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
院長提示:
本院金融監督管理委員會所規劃之本方案,調整國內基金及全權委託投資資產比照境外基金,可以在一定比率之範圍內,投資大陸地區股票、港澳H股與紅籌股,符合國內基金與境外基金公平競爭原則,並有助發展國內資產管理能力,滿足投資人多元化的投資需求,應積極推動;各部會應配合修正相關法規,儘速施行。

三、交通部函送「臺美氣象預報系統發展技術合作協議」換約,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

 討論事項
一、本院農業委員會擬具「農業金融法」部分條文修正草案,經何政務委員美玥等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。
院長提示:
(一)健全農業金融機構的經營,保障存款人的權益,並促進農漁村經濟發展,是政府的既定政策。依據現行「農業金融法」的規定,政府只能採取「農會對農會」、「漁會對漁會」合併的單一途徑,來處理經營不善的信用部,確實缺乏彈性。而今天通過該法部分條文修正草案,就是為了使政府可以更有效處理經營不善農、漁會信用部,增加得將信用部切割讓與其他設有信用部的農、漁會,或是讓與全國農業金庫的多元處理機制,而不再僅限於合併之處理方式。此外,為鼓勵其他農業金融機構承受經營不善信用部,這次的修正草案也提供租稅及費用優惠的配套措施。凡此均可加速達成農業金融機構間整合的效果,健全整體農業金融機構的經營。
(二)本案送請立法院審議後,請農委會加強與立法院朝野黨團溝通,儘速完成立法程序。

二、本院研究發展考核委員會簽陳本院農業委員會所擬「行政院農業委員會漁業署組織條例」第6條、第10條、第10條之1修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,送請立法院審議。
院長提示:
(一)漁業是我國重要的初級產業,年產值約8百多億元,而嘉義縣以南之南部地區更是遠洋及養殖漁業的重鎮,年產值高達6百多億元,占全國的7成以上。考量產業發展的需要,並為積極落實照顧中南部地區之施政承諾,本院農委會漁業署已訂於下週一(10月29日)南遷至高雄市「遠洋漁業開發中心」正式掛牌運作。
(二)漁業署南遷後,為不減損對北部縣市漁民的重視與服務,除暫時成立臺北辦公區外,未來將設置北部分署,專責北部縣市之漁業管理及服務事項。另為建置完善之漁船監控機制,強化漁船動態管理,須將精省改隸機關「臺灣區漁業廣播電臺」調整為漁業署內部單位,並更名為「漁業通訊及廣播中心」。本修正草案係賦予上開調整法源依據,確有其必要。
(三)本案業經本院列入亟需立法院第6屆第6會期優先審議通過法案,請農委會加強與立法院朝野黨團溝通協調,俾儘速完成修法程序。

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