院長提示：

民國115年1月15日第3986次會議

一、由鄭副院長及楊珍妮政委領軍的國家談判代表團隊已啟程前往美國再與美方進行關稅談判，期待在有一定的進展後，相關的特別預算及政策也即可全面逐一落實，以協助國內產業可以迅速適應新的國際經貿秩序。
　由於談判過程相當漫長且艱辛，因此，我們會在談判有一定結果時，再由談判團隊及行政院發言系統適時對外統一說明，請各部會務必配合。

二、之前幾次院會，我們已多次提及中央政府總預算案未能在立法院順利付委審查的影響，包括國防部主管多達752億元的年度新增計畫預算，此外，國防部所擬的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」，至今也未順利付委審查。面對當前國際情勢及中共戰機無端侵擾，強化國防防衛韌性正是維護國家安全刻不容緩的首要之務。感謝國防部為爭取特別條例的通過，在須嚴守機密的前提下，積極尋求各種方式與朝野各黨團溝通，方才國防部徐斯儉副部長也有相關的說明，在此也請國防部對於外界特定或故意不符事實的發言及討論，務必要即時澄清，說明清楚，避免成為阻礙國家安全的反作用力。

三、為了讓國家福利政策的發展方向更為健全，除了今天院會討論通過的「老年農民福利津貼暫行條例」第2條、第4條、第7條修正草案，我們也將陸續檢討國民年金及其他六大生活補助，並在未來幾週院會提出相關法案的修正，以建構更完整的福利制度，讓國家經濟發展的成果可以照顧到更多的國人，請大家一起努力。

報告事項

一、衛生福利部陳報「115年春節醫療量能整備專案」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）歷年春節連假期間，急診就醫人次為平常就醫人次的1.5-1.7倍，去（114）年情形尤為明顯。為防範今年春節期間再次出現急診壅塞的現象，保障就醫患者及時得到醫療服務，衛福部超前部署，提出「提早因應、患者分流、擴充醫療量能、強化區域聯防」四大策略，透過中央、地方及各醫療院所通力合作，提早盤點及動員因應，強化資源調度，希望春節期間醫院「急診不塞車」，就醫患者「重症都要有照顧」、「輕症都要有處去」、「就醫不擁擠」，且「過年不斷藥」，讓全民安心過好年。

（三）其中患者分流方面，衛福部要加強宣導春節期間開設傳染病特別門診相關資訊，以及放寬回診與慢性病連續處方箋領藥期限及流感抗病毒藥物使用規定，確保民眾用藥不間斷。

（四）另擴充醫療量能部分，請衛福部儘速督導各地方政府盤點轄內整體醫療量能，在農曆年前公布在衛生機關網站，並透過「全民健保行動快易通」APP、健保署官網及健保諮詢服務專線等，整合相關就醫資訊，以利民眾提前瞭解春節期間各地醫療院所的開診情況。

（五）此外，請衛福部加強宣導去年11月開始實施的「週日及國定假日輕急症中心」（UCC），積極鼓勵民眾輕症優先到基層或假日輕急症中心，讓急診資源優先留給真正有急迫需求的急重症病人，保障民眾在關鍵時刻能得到即時而且適切的醫療照顧。至於「健保春節加成獎勵政策」，特別請衛福部加強宣導，鼓勵醫院因應住院需求，加開病床、調增人力，並鼓勵基層醫療院所在春節期間加開診次，配合患者分流機制，紓解急診量能的負荷。

（六）至於提早因應及強化區域聯防方面，請地方政府督導各醫療院所，嚴格監測醫療量能各項指標，輔導醫院強化調床機制，並請衛福部及區域緊急醫療應變中心，即時掌握醫療資源，透過智慧化的監測，加強區域資源調度，務必確保全國春節期間的醫療服務量能充足。

（七）感謝春節期間醫護人員堅守崗位，承擔高強度與高風險的照護工作。今年衛福部提出「健保春節加成獎勵政策」，獎勵對象包括醫院（急診、門診）、診所及社區藥局，相關加成與獎勵應實質回饋於第一線工作相關醫事人員，以肯定其專業付出，並穩定人力及士氣。請衛福部督導各醫療院所要確實即時發放，避免延宕。

（八）政府透過上述完善的機制，讓醫護人員能夠安心投入照護工作，進而確保春節期間民眾就醫安全與健康權益，維持整體醫療體系之韌性與永續運作。再次感謝所有醫護人員及衛福部，為保障國人春節期間各種就醫需求所付出的辛勞。

討論事項

一、農業部擬具「老年農民福利津貼暫行條例」第2條、第4條、第7條修正草案，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）老農津貼相當於退休農民的老年給付，為反映生活成本，以及考量中央政府財政負擔能力及各社會福利各項津貼的衡平性，本次修法調高發放額度為每人每月1萬元，同時為因應物價上調，強化保障，新增CPI指數到達3%的調整機制，以及鬆綁現行的排富標準，以肯定農民對糧食安全及國家發展的貢獻與價值，落實照顧農民的老年生活。

（三）至於本案所連動的國民年金及其他各類福利津貼的檢討，行政院將以照顧國民生活，保護弱勢生計，以及兼顧國家財政三項原則，逐一檢討，並陸續提出修法，請陳時中政委繼續協助督導協調。

（四）本次修法攸關老年農民請領老農津貼的權益，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。另本次修法調高發放額度部分，倘自115年開始施行，仍需俟總預算完成法定程序後始能以追加預算方式編列，建請立法院儘速審議總預算並多予支持，讓國家對所有老年農民有更強大且必要的照顧。

二、外交部函送「中華民國（臺灣）政府與吐瓦魯國政府團結共榮條約」，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）吐瓦魯是我國邦交國，中華民國臺灣與吐瓦魯間自1979年建交以來，建立歷史悠久的長期穩固友誼，吐瓦魯對雙邊關係亦展現堅定不移的支持，雙方基於強化臺吐雙邊關係，合意簽署本條約。

（三）未來，請外交部持續協調各部會，加強對吐國財政與經濟的支持，提升漁業與糧食生產效益，促進教育與文化發展，並提供更公平、永續且可靠的醫衛服務，以深化兩國邦誼。

（四）本案送請立法院審議後，請外交部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成審議程序。