院長提示：
民國99年8月12日第3208次會議
一、還有一個多月就是中秋節了，今天內政部特別在院會分送「2010年中秋愛心伴手禮促銷活動專刊」，希望能協助全國各身心障礙機構及團體銷售他們產製的中秋節禮盒。據江部長稱，去年此項活動全國銷售的總額高達8,000萬元，給予這些機構及團體很大的幫助和鼓勵，當然其中有一部分是行政機關採購的，所以今年也請各部會熱烈支持選購，並將訂購單在兩週內送本院秘書處彙整，希望今年訂購的總金額能超過去年，如有不足，再由本院協調。經建會即將在本月下旬舉行的招商大會，也可在會場推銷以鼓勵身心障礙的朋友自立發展。
二、八八水災已經過了一周年，但若干重建工作有預算執行率偏低的情形，請主辦機關一定要全力克服困難、迎頭趕上。此外，為協助災區景氣復甦，不論是產業重建與振興，或公共設施的復建一定要加強，尤其對一些景氣較低迷的地方，政府更應多加協助，像高雄寶來溫泉此次也遭到破壞，除了儘快恢復其對外的交通外，溫泉設施是否有重建的可能，也請交通部觀光局予以協助。

報告事項
一、內政部陳報「高風險家庭關懷處遇服務」專案報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）根據內政部統計資料，近來攜子自殺死亡的案件、兒虐事件已呈現下降趨勢，但只要有一個不幸事件發生，就是一個家庭的破碎和社會的問題，政府絕對有必要從事前預防的觀點，結合相關部會的資源及民間的力量，主動找出兒童及少年虐待事件發生機率較高的家庭，納入社會安全網，及時給予協助並追蹤輔導，紓解家庭照顧教養孩子的壓力，盡力防止悲劇發生，這是十分重要的工作，請各相關部會務必切實執行，讓兒童及少年能健康成長。
（三）衛生署楊署長就該署對本案高風險家庭所做協助的發言，以及文建會盛主委就「高風險家庭」的用詞所提建議，均請內政部參考。

二、本院農業委員會陳報「綠色造林計畫執行情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）莫拉克颱風災後，臺灣山林新增的崩塌地面積達 25,000餘公頃，復育造林工作刻不容緩，「綠色造林」為「愛臺12建設」之一，森林法第48條也明文獎勵造林，請農委會妥擬方案，積極推動，並請相關部會全力配合辦理，以達成8年造林6萬公頃之目標。
（三）有關3處大型平地森林遊樂區之規劃設置，請農委會朝多目標功能之方向加速辦理，並就未來開發及經營主體儘早與經濟部（尤其是臺糖公司）研議定案，以早日展現平地造林之成果。
（四）長期以來，外界迭有「砍大樹、種小樹」以領取造林獎勵金的疑慮，監察院亦提出相關事項的糾正。農委會既表示「砍大樹、種小樹」有其生態上之考量，請農委會（林務局）將其利弊深入分析後，對外詳加說明；如確有應改進之處，也要澈底改正，以防杜弊端，並符社會觀感。
（五）農委會（林務局）在造林的同時，也應加強查緝現有林班地盜伐、盜採、竊占的情形，以捍衛國土，做好國土保安的工作。
（六）造林的樹種，除了美觀及具經濟價值外，更要能符合臺灣的土壤、氣候、水文，並具有國土保育的功能，以達到永續發展的目標，請農委會（林務局）注意辦理。

三、教育部陳報「加速高中職及國中小老舊校舍補強整建執行情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）近年來全球發生強烈地震的頻率日益增高，復以臺灣易受地震、颱風及水災的交相侵襲，為了降低災損，平時我們就應該做好各項防範的工作。學校聚集眾多學生，更應特別加強提升建築物耐震能力，請教育部持續積極推動校舍補強、整建的工作，並加強管控執行的品質與進度，以確保學生及教職員工的安全。尤其是位處地震帶上的校舍，更是補強整建工作的急中之急、重中之重。此外，由於政府的資源有限，也希望教育部能積極尋求引進民間的力量，以減輕政府財政負擔。
（三）為加強國人地震災害的應變能力，請災防辦公室詳細規劃相關應變的標準流程，加強宣導，讓全民都瞭解如何在地震發生的瞬間緊急應變，採取最正確的避險行動，將災害降至最低。教育部也應加強學校師生的地震防災演練，以維護學校師生安全。
（四）臺灣在與大陸簽署ECFA後，兩岸關係相對穩定，加上稅負較低、行政效率提升、勞工素質優異、技術純熟等優勢條件，臺灣勢將成為世界各國全球布局中，在亞太地區最適合投資的地方，為因應此一趨勢，在師資及設備均能配合的前提下，教育部應積極籌劃全英語的學程，希望能吸引東南亞學生來臺學習，同時也可解決私校招生不足的問題。
（五）現在學校培育的人才，畢業後往往與企業所需無法契合，造成人力資源的浪費。請教育部邀集相關部會妥善規劃，務期讓企業找到所需的人才，也讓有學問、有能力的人找到適合的工作，做到「適才適所」。

四、經濟部函送我駐美國代表處與美國在臺協會簽署之「中美物理科學合作計畫綱領第二號執行辦法」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、內政部擬具「營造業法」第11條及第73條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。