院長提示：
民國100年1月13日第3230次會議
一、關於臺南市賴市長建請中央支援該市辦理路平專案一節，臺南市如辦理相關的路平專案，選定某些重要的主要道路，其中如有涉及國道、省道，請交通部儘量配合，希望雙方都能就自己能負擔的能量做最密切的合作。
二、經建會正辦理全球招商計畫，劉主任委員指出下月將到印度辦理全球招商。印度有十幾億人口，軟體方面也有相當的發展，潛在的市場很大，希望這次對印度的招商有很好的成果。事實上，除了印度，印尼、巴西、俄羅斯都是有發展潛力的大區域，都可以分散我們過度依賴大陸市場的風險，值得前往開發。
三、立法院第7屆第6會期業於昨（12）日結束，通過包括100年度中央政府總預算案、中央政府易淹水地區水患治理計畫第3期特別預算案，以及全民健康保險法修正案等在內的多項預算案及重要法律案，本人在此要向立法院王院長、曾副院長及全體委員、所有工作同仁，以及本院相關同仁表示感謝，以下兩點也請各位首長督促所屬積極辦理：
（一）總預算及特別預算已完成法定程序，請各機關依計畫期程如期如質確實執行，提升預算的執行率及效能。通過的各項法律案，也請各主管機關積極研議相關配套措施，俾能在最短時間內落實執行。
（二）為使重大施政順利推展，請各部會利用立法院休會期間檢視主管法案，具有急迫性或與民生經濟相關的重大法案，應加強與立法委員及相關民間團體溝通協調，期能在立法院下會期開議（2月22日）後，儘速審議通過。
四、提升我國人權標準，打造世界級人權環境，為政府既定重大政策。我國已於98年12月10日施行「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」，依兩公約施行法規定，各機關主管之法律，凡有不符兩公約規定者，應於本法施行後2年內，完成制(修)訂。根據法務部統計，配合兩公約應行檢討的法律計有136案，目前僅完成12案，還有124案尚未完成檢討，請法務部督導，並請各機關全力配合，在今年2月底前研擬修正草案報院函轉立法院審議，務期在今年12月10日前全數完成立法程序。
五、近來天氣非常嚴寒，之前本人已請內政部江部長聯繫各地方政府首長及各地警察、社會機構加強協助遊民及弱勢民眾禦寒，但還是有兩位民眾發生不幸，現在春節將屆，希望在春節期間不要再發生這類情形。
六、請相關部會積極辦理下列事項，讓民眾能夠安心、愉快地過春節：
（一）請主計處瞭解各地方政府年終獎金、薪水調度情形，給予全力支援，希望中華民國的公務機關，從總統到鄉鎮公所的清潔隊員都能在同一天領到薪水及年終獎金。
（二）請內政部指示警政署、消防署及社會福利部門，要做好春節期間治安維護、災害防救工作，並加強對弱勢民眾的照顧與關懷。
（三）請國防部、海巡署加強國防安全及海防工作，以保衛人民安全。
（四）請交通部妥為規劃春節疏運計畫，加強聯繫海陸空交通的運作及安全，尤其是東部及離島地區的運輸，更要因應客觀環境加強相關應變計畫，讓民眾可以平安順利的回家過年。

報告事項
一、教育部陳報「深耕數位關懷方案(101年-104年)」專案報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）關懷弱勢一向是政府的施政重點，「深耕數位關懷方案」以原住民、偏遠地區民眾、中高齡國民、低收入戶等弱勢族群及婦女為主要服務對象，結合9個部會共同合作，積極推動創造數位機會，協助弱勢民眾及婦女善用數位資源以提升生活品質，內容完備，具體可行，請所有參與部會群策群力，共同開展並落實我國深耕數位關懷工作。
（三）雖然我國是ICT產業大國，全世界有十幾項ICT重要產品都是在臺灣研發、製造、行銷，在國際市場具有重要影響力，但是家戶電腦與連網率、性別上網率等相關數據，我國與日、韓等國相較仍屬落後，請相關主管部會積極改善，迎頭趕上。數位匯流發展方面，包括數位電視、高畫質節目發展的速度及力度都不足，重播比例過高，請國家通訊傳播委員會加強推動改善，各相關部會積極配合辦理。
（四）為使本方案確實深耕，縮短偏鄉與弱勢族群的數位落差，希望教育部就原已規劃辦理贈送偏鄉地區電腦的相關計畫，在民國100年加大力度、擴大廣度來辦理，並尋求廠商提供相關維修、訓練的支援，以有效改善數位落差的情形，提升偏鄉地區數位能力。另張政務委員進福、曾政務委員志朗、尹政務委員啟銘及外交部楊部長所提意見，一併請教育部及相關部會參考。
二、經濟部陳報「高雄軟體園區發展策略與措施」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）「愛臺12建設」之「產業創新走廊」，擬打造北北基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、高高屏及花東等六大產業創新廊道，作為產業創新驅動平臺，帶動臺灣產業之永續發展。高雄軟體園區乃「高高屏產業創新走廊」重要之ㄧ環，請經濟部持續加強「指標廠商入園，帶動主題產業鏈」之招商策略，以協助南臺灣資通訊軟硬體產業之群聚發展。此外，也請經濟部、交通部、文建會及高雄市政府加速高雄世貿會展中心、自由貿易港區及相關交通建設之推動與開發，早日達成發展高雄為「海空經貿城」的願景。
（三）臺南是「產業創新走廊」中帶動雲嘉南地區發展的重點城市，有關臺南市賴市長所提希望臺南建設會展中心，請經濟部與臺南市政府密切配合，尋找適當的地點、作適宜規模的規劃，以因應當地的發展需求。另外，南部地區因有煉鋼、造船、煉油廠承受很大的環境污染，因此，環保科技的發展宜就近將南部地區，尤其是高高屏地區列為重點區域，環保署沈署長所提南部火力發電廠廢熱運用的問題，併請經濟部作重要的考量。
三、法務部陳報「法務部行政執行署行政執行現況與展望」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）法務部的報告指出，近年行政執行成效良好，尤其在98年修法增訂「禁奢條款」，讓欠稅大戶無法脫免繳稅義務後，不僅有效增裕國庫，並伸張公義，為社會各界所肯定，請法務部行政執行署繼續努力，精進各項執行措施，包括運用資訊科技，推動扣押命令電子化作業，以節能減碳，加速執行效率；推動信用卡、自動櫃員機繳納執行案款，以更便利且多元的方式，提高義務人繳款意願；協商移送機關，鬆綁作業規定，成立憑證再移送審查小組，俾符執行成本等。另對於弱勢義務人要體現國家的關懷照護，對於滯欠大戶則要積極執行，有效維護國家債權，實現社會公平正義。請法務部、財政部參考臺南市賴市長意見，多費心提供更周全的服務，並兼顧人道關懷，對於真正窮困的極為弱勢者，千萬不要健保鎖卡，這是實現社會公義的最基本原則。
四、本院衛生署函送「臺北駐澳大利亞經濟文化辦事處與澳大利亞商工辦事處之乳製品進口監測豁免瞭解備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項
一、交通部擬具「郵政法」第10條、第20條及第49條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。