行政院第3763次會議

民國110年8月5日

報告事項

一、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）目前國內疫情已趨於穩定，惟相較全球近一週每天新增確診人數仍約有60萬人，至今確診人數已突破2億人，尤其環顧周邊鄰近國家如韓國，人口數是臺灣2倍，疫苗接種率達39.3%，高於臺灣近35%接種率，惟連續1個月單日確診數破千例以上，遠大於臺灣一天20例上下；日本人口是臺灣5倍，昨天確診數一天1萬4,000例；菲律賓近一週平均單日確診數近8千例，首都並禁止民眾跨縣市移動；泰國昨天單日確診數已突破2萬例，首都曼谷與高風險省分持續實施旅遊禁令及宵禁；越南累計確診超過17萬例，其中89%是過去1個月所新增；新加坡疫苗接種率即使已超過7成5，近一週平均單日確診數破百例；中國疫情目前已蔓延14個省分；歐美其他國家中如疫苗接種率已超過6成7之以色列，人口數不到我國一半，每日確診數約3,000例；美國疫苗接種率達5成7，近一週病例數一天約10萬例。因此，國內疫情仍不可掉以輕心，並應持續嚴守邊境，請所有部會首長發揮團隊精神，熟稔上開相關數據，善用各種場合適時向國人多做說明，讓國人感受一起努力之防疫成果及邊境防疫之重要性。

（三）猶記得5月，臺灣確診數曾一度一天高達723例，引起國人恐慌，外國媒體也嚴詞批評，但在全體國人共同配合中央流行疫情指揮中心防疫指引，以及中央與地方政府協同合作，讓防疫工作確實到位，確診人數已連續1個月維持10至20餘例左右，國外媒體也專文肯定臺灣再次防疫成功。全國疫情警戒已自7月27日調降為二級，惟近一週內仍陸續發生工廠及醫院群聚感染，地方政府已立即採取必要措施。雖然要達成「清零」目標不容易，但因確診數少，一經發現，即應即時通報、即刻疫調、緊急封鎖及隔離，絕不能掩蓋，如同本人之前一再提及「船艙理論」，船艙一旦有破洞漏水，當下即要關閉隔艙，全力防堵船隻持續進水，請各部會及地方政府持續強化防疫措施，並做好邊境管理，相信以臺灣高水準之公衛環境及個人衛生意識，可以逐漸往開放的方向邁進，讓生活逐步恢復正常，國人之生計也能維持。在此感謝教育部在疫情期間，讓有4萬人參與的大學指考可以順利完成，也特別肯定及感謝指揮官衛福部陳部長、疾病管制署及指揮中心團隊長期辛勞，請大家一起繼續努力。

二、教育部陳報「東京奧運菁英選手培訓政策與績效」報告，請鑒核案。

決定:

（一）准予備查。

（二）臺灣是個人口數不多的國家，本次參加東京奧運，臺灣子弟表現亮眼，在國際奧運殿堂上揚眉吐氣，不僅獎牌數創新高，比過去成績最好的2004雅典奧運達2倍多，極為不易。選手們將過去鍛鍊成果毫無保留在競技場中展現，除一爭高下，更充分享受與對手飆賽之喜悅，「不以奪牌為責任，而以參賽為榮耀」，不論輸贏所展現之品格及氣度，以及得獎選手驕傲說出：「我來自臺灣，臺灣是我的國家」，都看出臺灣教育的成功，也讓民主自由臺灣不斷被世界看見。上週日（8月1日）全臺有700餘萬人在同一時間觀賞奧運賽事，盛況如同40餘年前，家家戶戶徹夜守在電視機前，與參加美國威廉波特少棒冠軍賽的金龍少棒小將們一同嘆息或歡呼。國人因為選手不分彼此凝聚在一起，同享比賽之喜悅或失意，相互鼓勵，展現臺灣大國民的溫度及溫暖。

（三）運動選手之培育極為不易，除本身天賦外，更需要專精無騖及持之以恆的訓練，包括專業指導教練等整體後勤團隊都需要龐大經費，過去即使小孩有運動天賦，因難以承受經費之負擔，甚至考量未來出路而放棄運動選手之路，因此，體育需要政府以舉國之力支持，才能讓選手義無反顧投入，願以運動員為終身職志。蔡總統上任以來，體育預算即以倍數成長，其中國訓中心從馬政府時期開始規劃至今，在宿舍、休憩空間及訓練場地等各方面均有所改善，為選手提供更完善之訓練環境。此外，將再投入60多億元，更進一步提升相關設施及場地。另，自107年起，啟動每年3億元、4年12億元「黃金計畫」，從教練、防護員、物理治療師、陪練員甚至運動力學與情蒐分析，提供選手客製化專人訓練規劃與專屬團隊支援，讓選手能維持在最好狀態下發揮實力。

（四）行政院在107年核定「優秀運動選手輔導方案」，10年投入64億元，提供選手就學、就業輔導，去（109）年更修正輔導辦法，增加適用對象，每4年增聘100位退役選手作為專任教練，以培育新秀傳承經驗與技術。此外，過去僅獲得奧運獎牌之選手才給予獎勵，現在則是奧運前8名都有獎助學金，讓獎勵不只是臺上10分鐘，也包括臺下10年功。除政府資源外，其他公股銀行、國營事業也共同支撐選手，如土地銀行、合庫長期支持羽球國手。另，為鼓勵更多企業投入資源及支持選手與運動產業，希望立法院能儘速通過「運動產業發展條例」修正草案。在此非常感謝與肯定教育部及相關部會這幾年來的努力，從學校操場改善到體育課程的安排；從ABC級選手的培訓到社區運動設施之普及，以及提升社會運動風氣等，希望將來有更多有潛力的優秀子弟願意在運動舞臺上再接再厲，持續開花結果。

三、交通部、內政部、經濟部陳報「颱風動態及防颱整備」報告，請鑒核案。

決定:

（一）准予備查。

（二）過去大凡穿過臺灣海峽的颱風都易對臺灣造成重大災害，交通部中央氣象局之前預估盧碧颱風將穿過臺灣海峽，本人為此也特別要求相關部會務必做好萬全準備，惟據氣象局方才所接獲最新颱風動態訊息，盧碧颱風強度將減弱為熱帶性低氣壓，氣象局也將據以解除海上颱風警報，雖然對臺灣的威脅會大幅降低，但後續西南氣流可能帶來的豪大雨，請相關部會及地方政府維持高度警戒。尤其近日豪雨已造成南部土壤含水量飽和，加上地震使土壤更為鬆動，致災風險大增，因此，預防性疏散撤離實屬必要且要超前部署，除內政部民政、社政、消防系統之協助外，也請國軍弟兄全力支援，並請交通部加強道路邊坡或是隧道、地下道之安全監測與維護。此外，有關民生物資之整備（如穩定農產供銷）及維生系統之運作等，也請農委會、經濟部妥善調度，至於有民眾反映未接獲今（5）日凌晨東部外海規模6.1地震的國家級警報通知，係因僅宜蘭縣符合發布條件之故，然本次地震速報發布也有延遲情形，請氣象局對所發布的各項公共告警機制及訊息，以簡單易懂方式向媒體及民眾妥為說明。

討論事項

一、法務部擬具「民法親屬編」部分條文修正草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，擬由院函請司法院會銜送請立法院審議，請核議案。

決議：

（一）通過，函請司法院會銜送請立法院審議。

（二）本次修正係為落實消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）精神，讓因離婚而「陷於生活困難」者，得向他方請求贍養費，以補償其對婚姻家庭之貢獻。

（三）本案送請立法院審議後，請法務部會同司法院與立法院朝野各黨團溝通協調，儘速完成修法程序。