行政院第3763次會議
民國110年8月5日
報告事項
一、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)目前國內疫情已趨於穩定,惟相較全球近一週每天新增確診人數仍約有60萬人,至今確診人數已突破2億人,尤其環顧周邊鄰近國家如韓國,人口數是臺灣2倍,疫苗接種率達39.3%,高於臺灣近35%接種率,惟連續1個月單日確診數破千例以上,遠大於臺灣一天20例上下;日本人口是臺灣5倍,昨天確診數一天1萬4,000例;菲律賓近一週平均單日確診數近8千例,首都並禁止民眾跨縣市移動;泰國昨天單日確診數已突破2萬例,首都曼谷與高風險省分持續實施旅遊禁令及宵禁;越南累計確診超過17萬例,其中89%是過去1個月所新增;新加坡疫苗接種率即使已超過7成5,近一週平均單日確診數破百例;中國疫情目前已蔓延14個省分;歐美其他國家中如疫苗接種率已超過6成7之以色列,人口數不到我國一半,每日確診數約3,000例;美國疫苗接種率達5成7,近一週病例數一天約10萬例。因此,國內疫情仍不可掉以輕心,並應持續嚴守邊境,請所有部會首長發揮團隊精神,熟稔上開相關數據,善用各種場合適時向國人多做說明,讓國人感受一起努力之防疫成果及邊境防疫之重要性。
(三)猶記得5月,臺灣確診數曾一度一天高達723例,引起國人恐慌,外國媒體也嚴詞批評,但在全體國人共同配合中央流行疫情指揮中心防疫指引,以及中央與地方政府協同合作,讓防疫工作確實到位,確診人數已連續1個月維持10至20餘例左右,國外媒體也專文肯定臺灣再次防疫成功。全國疫情警戒已自7月27日調降為二級,惟近一週內仍陸續發生工廠及醫院群聚感染,地方政府已立即採取必要措施。雖然要達成「清零」目標不容易,但因確診數少,一經發現,即應即時通報、即刻疫調、緊急封鎖及隔離,絕不能掩蓋,如同本人之前一再提及「船艙理論」,船艙一旦有破洞漏水,當下即要關閉隔艙,全力防堵船隻持續進水,請各部會及地方政府持續強化防疫措施,並做好邊境管理,相信以臺灣高水準之公衛環境及個人衛生意識,可以逐漸往開放的方向邁進,讓生活逐步恢復正常,國人之生計也能維持。在此感謝教育部在疫情期間,讓有4萬人參與的大學指考可以順利完成,也特別肯定及感謝指揮官衛福部陳部長、疾病管制署及指揮中心團隊長期辛勞,請大家一起繼續努力。
二、教育部陳報「東京奧運菁英選手培訓政策與績效」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)臺灣是個人口數不多的國家,本次參加東京奧運,臺灣子弟表現亮眼,在國際奧運殿堂上揚眉吐氣,不僅獎牌數創新高,比過去成績最好的2004雅典奧運達2倍多,極為不易。選手們將過去鍛鍊成果毫無保留在競技場中展現,除一爭高下,更充分享受與對手飆賽之喜悅,「不以奪牌為責任,而以參賽為榮耀」,不論輸贏所展現之品格及氣度,以及得獎選手驕傲說出:「我來自臺灣,臺灣是我的國家」,都看出臺灣教育的成功,也讓民主自由臺灣不斷被世界看見。上週日(8月1日)全臺有700餘萬人在同一時間觀賞奧運賽事,盛況如同40餘年前,家家戶戶徹夜守在電視機前,與參加美國威廉波特少棒冠軍賽的金龍少棒小將們一同嘆息或歡呼。國人因為選手不分彼此凝聚在一起,同享比賽之喜悅或失意,相互鼓勵,展現臺灣大國民的溫度及溫暖。
(三)運動選手之培育極為不易,除本身天賦外,更需要專精無騖及持之以恆的訓練,包括專業指導教練等整體後勤團隊都需要龐大經費,過去即使小孩有運動天賦,因難以承受經費之負擔,甚至考量未來出路而放棄運動選手之路,因此,體育需要政府以舉國之力支持,才能讓選手義無反顧投入,願以運動員為終身職志。蔡總統上任以來,體育預算即以倍數成長,其中國訓中心從馬政府時期開始規劃至今,在宿舍、休憩空間及訓練場地等各方面均有所改善,為選手提供更完善之訓練環境。此外,將再投入60多億元,更進一步提升相關設施及場地。另,自107年起,啟動每年3億元、4年12億元「黃金計畫」,從教練、防護員、物理治療師、陪練員甚至運動力學與情蒐分析,提供選手客製化專人訓練規劃與專屬團隊支援,讓選手能維持在最好狀態下發揮實力。
(四)行政院在107年核定「優秀運動選手輔導方案」,10年投入64億元,提供選手就學、就業輔導,去(109)年更修正輔導辦法,增加適用對象,每4年增聘100位退役選手作為專任教練,以培育新秀傳承經驗與技術。此外,過去僅獲得奧運獎牌之選手才給予獎勵,現在則是奧運前8名都有獎助學金,讓獎勵不只是臺上10分鐘,也包括臺下10年功。除政府資源外,其他公股銀行、國營事業也共同支撐選手,如土地銀行、合庫長期支持羽球國手。另,為鼓勵更多企業投入資源及支持選手與運動產業,希望立法院能儘速通過「運動產業發展條例」修正草案。在此非常感謝與肯定教育部及相關部會這幾年來的努力,從學校操場改善到體育課程的安排;從ABC級選手的培訓到社區運動設施之普及,以及提升社會運動風氣等,希望將來有更多有潛力的優秀子弟願意在運動舞臺上再接再厲,持續開花結果。
三、交通部、內政部、經濟部陳報「颱風動態及防颱整備」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)過去大凡穿過臺灣海峽的颱風都易對臺灣造成重大災害,交通部中央氣象局之前預估盧碧颱風將穿過臺灣海峽,本人為此也特別要求相關部會務必做好萬全準備,惟據氣象局方才所接獲最新颱風動態訊息,盧碧颱風強度將減弱為熱帶性低氣壓,氣象局也將據以解除海上颱風警報,雖然對臺灣的威脅會大幅降低,但後續西南氣流可能帶來的豪大雨,請相關部會及地方政府維持高度警戒。尤其近日豪雨已造成南部土壤含水量飽和,加上地震使土壤更為鬆動,致災風險大增,因此,預防性疏散撤離實屬必要且要超前部署,除內政部民政、社政、消防系統之協助外,也請國軍弟兄全力支援,並請交通部加強道路邊坡或是隧道、地下道之安全監測與維護。此外,有關民生物資之整備(如穩定農產供銷)及維生系統之運作等,也請農委會、經濟部妥善調度,至於有民眾反映未接獲今(5)日凌晨東部外海規模6.1地震的國家級警報通知,係因僅宜蘭縣符合發布條件之故,然本次地震速報發布也有延遲情形,請氣象局對所發布的各項公共告警機制及訊息,以簡單易懂方式向媒體及民眾妥為說明。
討論事項
一、法務部擬具「民法親屬編」部分條文修正草案,經羅政務委員秉成等審查整理竣事,擬由院函請司法院會銜送請立法院審議,請核議案。
決議:
(一)通過,函請司法院會銜送請立法院審議。
(二)本次修正係為落實消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW)精神,讓因離婚而「陷於生活困難」者,得向他方請求贍養費,以補償其對婚姻家庭之貢獻。
(三)本案送請立法院審議後,請法務部會同司法院與立法院朝野各黨團溝通協調,儘速完成修法程序。