院長提示：
民國97年1月2日第3073次會議
一、邱副院長、陳秘書長、各位政務委員、各位首長、各位工作夥伴：
今天是2008年的第一個上班日，也是本院今年的第一次院會，很高興在這裡和大家一起迎接嶄新的一年。首先俊雄要向各位拜年，祝福我們所有的工作夥伴大家身體健康、萬事如意。
過去一年，行政團隊與國人共同努力下，台灣各方面的進步，有目共睹，絕對不是少數唱衰台灣的人能夠抹滅的。截至去年底，我們按一週一主軸推出的福國利民措施多達36項，諸如：考量民眾生活，平抑物價波動；協助弱勢就業及就學，完備社會安全網；擴大內需、加強出口拓銷、扶助中小企業及傳統產業，促進經濟轉型成長；此外，更推動部會南遷，並加速老舊都市及農村的更新與改建，均衡區域發展，開創中央與地方的新夥伴關係。
陳水扁總統繼去年國慶的談話，在今年元旦的新年致詞裡再度肯定嘉許我們行政團隊，特別跟大家分享：「行政部門在張俊雄院長卓越的領導下，群策群力，透過一週一利多的方式，嚴格監控各相關部會，加速法規鬆綁，以及新興措施的擬定，讓三中政策不但有目標、有政策，更有方案與進度。…」這是我們行政團隊上下所有同仁努力的成果被肯定。
在此，深深感謝所有工作夥伴過去一年的辛勞和奉獻，也祝福大家平安喜樂，更預祝我們的各項施政，在新的一年裡都能順利推行，謝謝大家，也祝福大家。

二、95年召開「臺灣經濟永續發展會議」，其中社會安全組獲致結論：政府應針對受僱者規劃育嬰留職津貼，或部分負擔托育費用；針對非受僱者但有托育需求之弱勢家庭，亦應建立機制給予補助，以減輕家庭養育子女負擔。
我國出生率自73年起逐年下降，95年總出生率降為1.12人，已是超低生育率的國家，其原因包括生育價值的轉變、養育子女的支持系統不足、教育子女的負擔沈重等。在教育部分，我們已經推動幼兒免費教育年齡向下延伸的措施；今天，內政部依據經續會結論，提出「居家托育管理與托育費用補助實施計畫」，透過建置質優量足的社區保母系統，發放托育費用補助等措施，讓婦女可以兼顧就業及育兒，改善目前托育品質參差不齊、價格昂貴、服務不普及等現象。
為推動本計畫，我們已在97年編列15億元的經費，自1月起擴增社區保母系統，提供更方便的托育服務；並自4月起，針對夫妻雙方皆為受僱者，年收入在150萬元以下，且家有2歲以下幼兒，有托育需求並將幼兒送給具專業證照保母人員照顧的家庭，每月補助3,000元；對低收入戶或家有發展遲緩、身心障礙兒童托育者，每月補助5,000元，預計受益人數約4萬7千人。將來，社區式的托育制度建置完成，有更多具證照、專業的保母人員投入這項工作，當可達成提升托育品質、減輕家庭養育子女負擔、促進婦女在地就業及鼓勵國人生育等目標。

三、依據聯合國ITU公布的「2007年世界資訊社會報告」，在181個國家當中，我國「數位機會」總評比從2006年的第10名進步到2007年的第7名，其中「基礎建設」部分名列第2，「網路機會」部分名列第6。本人除肯定相關部會的努力與用心外，也勉勵各部會不以此自滿，繼續加強網路在各方面的應用，使全國國民都擁有公平的數位機會，以保障數位人權。
3年來「縮減數位落差計畫」的推動，已使偏鄉民眾及弱勢族群使用電腦的比率大幅提升，享有資訊社會帶來的便利。透過輔導中小企業運用電子商務，帶動網路商機，更有效的提升了中小企業的數位競爭力。
2008年至2011年，政府將投入40.27億元，繼續推動「創造數位機會計畫」，並由各相關部會積極辦理下列工作：
（一）教育部會同相關部會強化民間參與機制，建立符合地方需求與特色的「數位機會中心」。
（二）教育部與原民會補助低收入戶國小及國中生國民電腦，讓所有低收入戶學生家庭都擁有國民電腦連網等。
（三）研考會輔導中、高齡民眾學習電腦上網。
（四）經濟部繼續輔導企業運用電子商務，以拓展網路商機超過108億元為目標，具體落實照顧「中南部地區」 、「中低收入」與 「中小企業」之「三中政策」。
　
報告事項
一、內政部陳報「建構友善托育環境－居家托育管理與托育費用補助」專案報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）根據統計資料，我國95年的總出生率已降為1.12人，出生數20.4萬人，96年1至11月的出生數僅18.5萬人，已是超低生育率的國家。目前生育率下降的原因，除了對婚姻與生育價值的轉變外，養育及教育子女的負擔沈重，也是重要因素之一。在教育部分，我們已經推動幼兒免費教育年齡向下延伸的措施，預計在100學年度達成全面扶持5歲幼兒教育；今天內政部提出「居家托育管理與托育費用補助實施計畫」，則是透過建置質優量足社區保母系統，以及發放托育費用補助，來減輕家庭養育子女負擔，並達成促進婦女在地就業，鼓勵國人生育等目標。
（二）本案為人口政策重要的一環，也體貼照顧中下階層，有助減緩目前生育率急速下降的趨勢。對劉政務委員的費心協調、內政部李部長及同仁的努力，以及相關部會的協助，表達感謝與肯定之意，並請內政部務必確實督導地方政府與相關民間團體密切合作，落實執行。

二、本院科技顧問組陳報「縮減數位落差四年計畫（2005~2008年）」成果暨「創造數位機會四年計畫（2008~2011年）」規劃報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）依據聯合國ITU公布的「2007年世界資訊社會報告」，在181個國家當中，我國「數位機會」總評比從2006年的第10名進步到2007年的第7名，在此要特別感謝相關部會的努力與用心。
（二）3年來「縮減數位落差計畫」的推動，已使偏鄉民眾及弱勢族群使用電腦的比率大幅提升，享有資訊社會帶來的便利。2008年至2011年政府將投入40.27億元繼續推動「創造數位機會計畫」，請各相關部會積極配合辦理。

三、本院勞工委員會函送「中華民國（臺灣）與吉里巴斯共和國有關勞工事務合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。