院長提示：
一、本院發起的桃芝颱風賑災捐款，得到各界熱烈響應，對於各公務同仁踴
　　躍捐輸的心意，不論多寡，都要表達由衷的感謝。希望內政部在捐款的
　　經手及運用、管理方面都要透明化，才能贏得社會的信賴。
二、整頓問題基層金融機構，是金融改革相當重要的一環，影響重大而深遠
　　，請財政部會同農委會及中央銀行，於選定對象及著手整頓時，應力求
　　審慎週延，尤應兼顧現有存款戶的權益。對於配合整頓之基層金融機構
　　員工，應予合理安置，以確保其合法權益。
　　　　財政部已進駐輔導的基層金融機構，希望能密切配合整頓工作；財
　　　　政部務必嚴格查核，一旦握有違法貸款、掏空資產、利益輸送等實
　　　　據，應即將不法人員函送檢調單位從嚴偵辦，以收遏阻之效，並正
　　　　視聽。對此次未列輔導的金融機構，財政部亦應嚴密監控，防止經
　　　　營者藉更換保證人的保單、擔保品，濫貸及惡意減少資產負債淨值
　　　　等掏空資產，一經掌握違法事證，除立即從嚴偵辦外，並即依法查
　　　　扣犯罪所得，杜絕僥倖。
　　　　此次整頓基層金融所有相關同仁都非常辛勞，請財政部等相關機關
　　　　首長代為轉達肯定與慰勉之意。
　　三、經建會所提「知識經濟發展方案」執行進度報告，洽悉。以下請各
　　　　相關部會推動辦理：
　　（一）衛生署的「健全新藥研發與上市之管理機制推動計畫」雖已初具
　　　　　成效，但在有關健全藥物管理體系部分，卻因經費編列不及，以
　　　　　致推動受阻，相當可惜。請衛生署務必於九十一年度優先納入預
　　　　　算編列並加速推動。
　　（二）未能如期完成的具體措施，如財政部有關建立未上市（櫃）股票
　　　　　交易制度、交通部有關「第三代行動通信業務管理規則」的訂定
　　　　　、教育部有關「私立學校法」的修正，以及研考會有關電子化整
　　　　　合型入口網站系統建置暨維護運作之規劃與整合等，請主管部會
　　　　　務必於年底前完成。
　　（三）目前正於立法院審議中的法案，如「電子簽章法草案」、「公司
　　　　　一法部分條文再修正案」及「促進民間參與公共建設法部分條文
　　　　　修正案」等，請經濟部及工程會於立法院下一會期，加強與立法
　　　　　院溝通協調，儘速完成立法程序。
　　四、立法院在審議法案時，主管機關相關人員應在場，除瞭解審議進度
　　　　外，並可掌握狀況適時因應。各機關都有國會聯絡單位或人員，希
　　　　望在立法院下一會期開議前，召集本院院屬各機關的國會聯絡人員
　　　　，共同研訂一套任務編組的機制，全面結合，分組出擊，才能完成
　　　　如期如質順利立（修）法的任務。請本院國會聯絡組辦理。
　　五、體委會所提第三十四屆世界盃棒球錦標賽第四次專案報告，洽悉。
　　　　由於離十一月錦標賽活動僅剩下二個多月，各項籌備工作應積極完
　　　　成，尤其如何展開宣導活動、代表隊培訓、場地維繕等事宜，實為
　　　　刻不容緩之事，以下幾點請各機關儘速配合辦理：
（一） 有關國內外媒體傳播部分，新聞局、交通部觀光局、僑委會應儘速
　　　　配合展開活動，俾帶動民眾熱潮，此外，屆時國外媒體記者約有一
　　　　百多位來台，對國家形象之宣傳有莫大助益，因此，各項接待工作
　　　　、比賽場地電訊設備等之服務，體委會應會同相關部會及地方政府
　　　　妥善處理。
　　（二）有關各比賽場地部分，仍請相關單位依國際棒總所提需求，予以
　　　　　修繕維護；另場地修繕所需經費，請主計處儘速就體委會所提計
　　　　　畫予以審核。
　　（三）請體委會賡續督導中華代表隊之培訓，組成實力最堅強的隊伍參
　　　　　賽，為國爭光。
　　（四）有關世界盃棒球賽招募志工及外語人才服務部分，請體委會邀集
　　　　　青輔會、外交部、教育部及新聞局積極辦理。
　　六、新聞局所提「用樹根牢牢抓住台灣的土地｜一人一樹活動推動計畫
　　　　」，洽悉。以下各點請相關機關配合辦理：
　　（一）由農委會會同九二一重建委員會，邀集政府相關單位及民間團體
　　　　　規劃於本年九月二十一日做為「植樹基準日」，在相關各縣市同
　　　　　時展開全民一人一樹活動。另由新聞局會同政府相關單位邀集各
　　　　　界共同策劃辦理「植樹基準日」、「企業認養」、「個人認植」
　　　　　等系列認知活動傳播事宜，並協調傳播媒體協助報導，以及推動
　　　　　相關文宣。內政部、經濟部、教育部、衛生署、勞委會等機關，
　　　　　亦應配合本計畫，積極辦理各項活動。
　　（二）由九二一重建委員會、桃芝颱風復原重建小組邀集各界協調推動
　　　　　僱用重建區居民於認養區協助植樹。
（二）本計畫原則通過，惟對於計畫之實施期程、植樹面積、區域地點、種
　　　類、株數及相關經費等具體事項，仍請農委會會同新聞局在擬定行動
　　　計畫時洽相關單位納入，以有效落實。
　　報告事項
一、編具本院向立法院第四屆第六會期提出之書面施政報告（初稿），請鑒
　　核案。
　　決定：修正核定，由院函送立法院。
二、本院人事行政局函送「政府團隊研習營」辦理情形報告，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　討論事項
一、本院研究發展考核委員會編具「行政院九十一年度施政計畫」草案，請
　　核議案。
　　決議：通過，由院併同中央政府總預算案函送立法院，並呈報　總統暨
　　　　　分行各有關機關。
二、本院主計處編具九十一年度中央政府總預算案及九十年度中央政府九二
一震災災後重建第二期特別預算案，請核轉立法院審議案決議：通過，送請
　立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　　九十一年度中央政府總預算案的籌編工作相當辛苦，如歲入部分
　　　　　，九十一年度編列一兆三、四０七億元（證交稅收入，預估明年
　　　　　景氣好轉，以每日交易量一千一百億匡計）但仍較九十年度減少
　　　　　五三九億元，顯見政府財政的困窘。而對於當前民眾所關切的議
　　　　　題及經濟發展之重大事項，如加強經濟建設與教育科技投資、增
　　　　　進對原住民及偏遠地區之照顧、加速災區重建及紓解地方財政困
　　　　　難等仍儘量寬列，兼顧加速經濟發展與社會公平。希望各部會首
　　　　　長深入瞭解本機關預算編列情形，必要時可對外界妥為說明，並
　　　　　適時與立法院各黨團及立法委員協調溝通，俾能如期順利完成審
　　　　　議；未來一年也請力求開源節流，以達財政之穩定與健全。本案
　　　　　送立法院後，請邱秘書長多與立法院秘書長溝通、協調。
三、本院農業委員會擬具「水土保持法」修正草案，經胡政務委員勝正等審
　　查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議，並撤回前送立法院審議之部分條文修正
　　草案。
　　　院長提示：
　（一）此次桃芝颱風帶給花蓮及南投等地空前嚴重的土石流災害，使我們
　　　　深切體認到，水土保持是國土保安及維護民眾身家安全的重要工作
　　　　。對於嚴重破壞坡地自然生態環境、引發水土流失等不當開發利用
　　　　行為，主管機關均應嚴格取締並有效管理。
　（二）本院農業委員會及各相關機關應就超限利用的山坡地（估計約三萬
　　　　多公頃），督導縣市政府落實相關查報與取締工作，如有涉及刑責
　　　　者，請法務部密切配合查辦。
　（三）對於水土保持工作的重要性，必須建立起全體國民的共識，請本院
　　　　新聞局及農委會配合今天院會通過的「用樹根牢牢抓住台灣的土地
　　　　｜一人一樹活動推動計畫」，一併加強宣導。
四、本院國家永續發展委員會函報「生物多樣性推動方案」草案，經蔡政務
　　委員清彥等審查整理竣事，請核議案。
　　決議：通過，由院分函各相關機關積極配合推動，並請新聞局加強宣導。