院長提示：

民國115年7月16日第4012次會議

一、中聯沙拉油事件引發國人相當大的不安及生活上的不便，中下游廠商也深感焦慮。我們除了檢討法規上的不足，以完備法制外，相關主管部會及各地方政府也一起積極應處。目前除檢調單位已著手展開司法調查，並在財產及證據的保全有相當的處置外，衛福部也迅速查驗所查獲的油品是否有不符規範的情形，並將在本週先行完成食安法的修正草案，惟修法需有一定的時程，因此，不涉及修法，就能強化現行食安管理（包括源頭管理、查驗方式甚至是異常通報等）的相關法規，也一併要在本週完成修訂，連同油品的檢驗情形，在下週有一個更完整的報告，可以向國人說明。

二、方才特別請農業部胡次長說明目前花蓮萬里溪堰塞湖的狀況，下列事項也請農業部務必妥為處理：第一是善用科技設備，精準掌握堰塞湖的狀況，同步將資訊提供花蓮縣政府、萬榮鄉公所及鳳林鎮公所，以利共同因應；第二，撤離的時間要精準，作業時程要提前，尤其是應配合疏散撤離的人數及名單更不能有任何的疏漏；第三，疏散人員的安置要妥適，包括收容場所及相關基本民生物資的提供等，以及確保對外聯絡交通的通暢及通訊設施的運作，都請在預先與地方政府做好完整的規劃。

報告事項

一、財政部陳報「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）為支持青年實現購屋成家的夢想，政府自99年12月起推動「青年安心成家購屋優惠貸款」政策，到112年8月實施青安2.0（也就是新青安），截至今年6月底，已協助超過51萬戶無自有住宅者購屋，其中青安2.0約有17萬戶。

（三）隨著青安2.0即將在本月底屆滿，並為配合「臺灣人口對策新戰略」，擴大支持婚育家庭購屋，財政部汲取青安1.0與2.0的經驗，即將於8月1日起實施青安3.0政策，並以「減輕負擔」、「快樂婚育」、「精準對象」、「完善機制」四大面向推動。

（四）首先，在「減輕負擔」面向，利息補貼採取「3+3」方式，第一個3，是青安2.0和3.0的貸款戶均得享有滿3年利息補貼，包括由銀行減收半碼（0.125%）及政府補貼1.5碼（0.375%），現行優惠後利率為1.775%；第二個3，是3年期滿後的次日起，「每年」補貼減少半碼方式，6年後補貼期滿則回復原貸款利率，以緩和漸進的方式逐步降低利息補貼回歸市場機制之衝擊，也讓購屋者能夠預期規劃財務。

（五）其次，在「快樂婚育」面向：貸款額度維持最高1,000萬元，貸款成數最高8成，但新增新婚2年內家庭貸款額度最高可達1,200萬元，育有未成年子女最高1,500萬元的加碼措施，以加強對婚育家庭金融支持，兼顧居住空間需求。

（六）在「精準對象」面向：讓青安回歸青年，並考量購屋年齡延後的趨勢，青安3.0雖維持寬限期最長5年，貸款年限最長40年，但增訂借款人年齡未滿50歲，且「申貸年齡＋核貸年限」合計不得超過80，借款人本人年所得不得超過200萬元，購屋總價依照區域別不得超過一定金額等規範，以利政府資源精準有效運用。

（七）在「完善機制」面向：維持限貸1次、自住切結規定、貸前徵審，包括公股銀行依青安貸款原則等審慎核貸，以及貸後加強管理，例如查核未合規案件並追回溢領補貼息，以防杜投機行為。

（八）請財政部督導公股銀行積極辦理，落實協助青年、自住、首購的購屋族，並減輕婚育家庭居住負擔，確保政府資源合理運用，穩健達到居住正義目標。

二、勞動部、農業部及衛生福利部分別陳報「提高補助職業工會及農漁會辦理勞保、農保、健保行政事務費用」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）社會保險是社會安全制度中重要的一環，近年隨著消費者物價指數變化，以及最低工資逐年成長，職業工會、農會及漁會辦理保險的行政成本也隨之增加。為合理反映成本，鼓勵提升服務品質，勞動部、農業部及衛福部針對職業工會、農會及漁會辦理勞保、農保、健保的行政事務費用將提高補助，並自116年1月1日起實施。

（三）首先，在勞保及職災保險行政事務費部分，將補助工會、漁會辦理勞保者的行政事務費，由現行每人每月14元調增至16元；僅參加勞工職業災害保險者，補助的行政事務費由每人每月3元調增至4元。

（四）在農民健康保險部分，基於衡平對待原則，與前述勞保的行政事務費採相同基準調整，由現行每人每年28元，調增至32元。

（五）在全民健康保險業務部分，職業工會、農會及漁會「人事行政費」補助費用，由現行保險對象每人每月10元調增至12元；另外新增農會及漁會比照職業工會「郵電費」補助，按已繳納健保費之被保險人，每人每月補助17.5元。

（六）職業工會、農會及漁會是政府照顧基層農漁民及勞工的重要夥伴，政府將全力相挺，116年中央政府概算刻正辦理籌編作業，也盼望未來立法院能予以支持，協助減輕工會、農漁會辦理保險業務的成本，維持社會保險穩健運作，發揮整體服務效能。

討論事項

一、內政部擬具「都市危險及老舊建築物加速重建條例」修正草案，經陳政務委員金德等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：通過，函請立法院審議。

二、內政部擬具「都市更新條例」部分條文修正草案，經陳政務委員金德等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）為落實「台灣人口對策新戰略」的18項家庭支持措施，全面減輕家庭育兒與經濟壓力，行政院院會已陸續通過的「性別平等工作法」、「就業保險法」、「軍人保險條例」、「所得稅法」、「房屋稅條例」及「土地稅法」，以及考試院院會通過的「公教人員保險法」等7項法案，皆已送請立法院審議；教育部也修正發布就學貸款辦法，於下半年的新學年度率先實施。今天，在居住減壓方面，行政院再通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」及「都市更新條例」的修正草案，以期滿足青年成家育兒租屋及年長者安居需求，給予全齡住宅照顧，逐步實現更友善的生育環境。

（三）考量全國屋齡逾30年住宅高達6成，且危老重建需求日益增加，本次修正的「都市危險及老舊建築物加速重建條例」著重於刪除重建計畫申請之落日條款，使重建可以走向常態化；同時提高「婚育宅」或社會福利設施等容積獎勵，以減輕青年家庭負擔，並達到提升居住安全的政策目標。

（四）在「都市更新條例」的修法，重點則有3項：第一，擴大自主都更推動模式，新增由所有權人主導，委託「全案管理」機構辦理；第二，檢討容積獎勵機制，提高民間捐贈社宅容積獎勵，應優先作為「婚育宅」使用；第三，建立自主都更信保機制，由各級主管機關提供信保。將有助於提高民眾自主都更意願，並加速擴充婚育宅供給量能。

（五）本兩項法案送請立法院審議後，請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，並請相關部會共同支持，早日完成修法程序，展現政府推動自主都更、完善居住安全、減輕青年家庭育兒負擔的堅定決心。