院長提示：
民國104年12月10日第3478次會議
一、由於臺灣具有優質的旅遊環境、美食及溫暖的人情味，常被國外知名媒體列為推薦旅遊景點，2015年《國家地理雜誌》(National Geographic)亦將臺灣選為全球最佳的前20個旅遊景點。
近年來，政府大力推動觀光產業，在政府與民間共同努力下，來臺觀光旅客快速而穩定的成長，從民國97年的300多萬人次到今（104）年即將突破1,000萬人次，成為千萬觀光客的觀光大國。這是臺灣觀光發展史上，非常重要的里程碑，希望交通部做好歡迎第1,000萬名觀光客的各種準備，讓全民共享喜悅與榮耀。
二、根據國際組織「開放知識基金會（Open Knowledge Foundation）」昨（9）日公布的開放資料國際評比結果，今年我國排名第一，遠超出原先所設定的目標。這是政府部門全體動員共同努力的成果，再次感謝大家的配合，也謝謝臺南市政府先前提出地方性資料可再進一步開放之建議。期望中央、地方持續努力並加強合作，共同維持得來不易的第一名地位，保持榮耀。另請外交部研議將「政府資料開放」納為我國明（105）年參與APEC倡議的議題，希望能成為全球共同努力的目標。
三、感謝張副院長參加今天的「推動公有建物及土地設置基地臺績優機關頒獎典禮」，並就基地臺的設置問題提出相關說明。有關基地臺所發射電波是否會影響健康，由於目前仍有許多似是而非的言論，使民眾存有疑慮，因而影響基地臺的設置及行動通信品質。惟基於提供民眾更優質的行動寬頻服務，增加設置4G基地臺是必要的措施，為讓民眾理解進而減少抗爭，請衛福部廣為蒐集彙整國外有關通信電波對健康影響的研究資訊，並建立我國本土相關資訊，以實際的數據呈現真正的事實，避免以訛傳訛，影響行動通信的推廣及應用。

報告事項
一、勞動部陳報「行政院生產力4.0發展方案－發展職能基 準與職業訓練」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）人才培育是「生產力4.0發展方案」的最後一塊拼圖，也是促進產業轉型升級，提升國際競爭力的重要基石。面對全球競逐智慧製造及科技發展的趨勢，如何透過職能基準的建置及職業訓練轉型升級，以做為學校教育課程規劃方向及協助勞工充實專精技術及跨域職能，進而加速產業轉型升級，是推動生產力4.0的核心關鍵及產學連結的重要工作。
（三）請勞動部儘速會同經濟部、教育部、農委會等相關部會配合「生產力4.0發展方案」及產學連結相關方案的推動，審視列入訂定職能基準的項目，讓人才培育之上、中、下游包括學校教育、企業自主培訓及職業訓練皆能一氣呵成，促進產學連結，優化我國人力資源，加速國內產業創新轉型。
（四）至於生產力4.0職能基準的推動時程，預定於109年完成，恐緩不濟急，應可參考引進國際現有的成熟系統及相關資訊，同時多方進行，以縮短發展期程，加速推動。

二、教育部陳報「行政院產學連結會報推動成果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）「行政院產學連結會報」在今（104）年1月成立運作，透過跨部會機制，整合相關資源，系統化解決產學落差問題。至今已展現階段性成果，並有多個成功案例，不僅為產業找到人才，也為學生找到未來。在此對召集人顏政務委員鴻森及相關部會同仁的努力，表達肯定之意。
（三）青年職涯的歷程可分為在學、求職及在職等階段，甚至包括第二職業生涯。為因應不同階段的需求重點，執行產學連結工作可進一步細緻化。現行6個區域產學合作中心結合九大重點產業的公協會，媒合人才需求之範例，已初步為學校與產業的緊密結合發揮點火作用，同時發展出可複製及推廣的模式。請教育部在產學連結會報的架構下，持續與相關部會研議，進一步強化區域產學合作中心的陣容，如納入私立學校的專業領域，而在推動範疇未來應由製造業擴大到服務業。另志願役士官兵退役後之就業問題亦應納入產學連結會報架構，事涉二度就業及職訓等議題，請勞動部研處。
（四）有關大專校院畢業生流向追蹤系統，涉及跨部會大數據分析，在張副院長協助之下已開始運作。教育部應善用作為學校課程教學、經費獎補助、招生調整及教師評鑑等相關制度與策略檢討之參考，經濟部、勞動部亦可善用作為政策制定之參考依據。至於大專校院畢業生失業率問題，請張副院長協助納入大數據分析的子項議題研處。

三、內政部陳報「國家公園永續發展執行成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）為順應全球環境保育及廣設保護區的趨勢，我國在1970年代開始設置國家公園，以保育為優先目標，並兼具育樂及研究等功能，達到國土保安、環境倫理與生態美學的願景。
（三）目前我國共設立九處國家公園及一處國家自然公園，大多已完成國家公園環境教育設置場所認證，除獲得我國國家環境教育優等獎勵外，亦在國際評等中獲得多項獎項，在此表達肯定之意，也希望在推動國家公園設置的過程中，能與當地居民建立共存共榮的夥伴關係。
（四）保護區體系對維持人類生計福祉及國土永續發展具有重要貢獻，請內政部在保育與永續、體驗與環教、夥伴與共榮、效能與創新等願景下，持續落實相關保育研究、深化環境教育及推動生態旅遊，並結合在地力量，讓國家公園成為我國最珍貴的永續資產，世代傳承，深根茁壯。

四、外交部函送「駐南非共和國臺北聯絡代表處與駐臺北南非聯絡辦事處司法合作協議」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

五、財政部函送「亞東關係協會與公益財團法人交流協會避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、褒揚國立臺北大學故前教授喬育彬先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。

二、褒揚旅美華僑故趙廷俊先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。