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行政院會議

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行政院第4001次院會決議

日期:115-05-07
資料來源:綜合業務處

院長提示:

民國115年5月7日第4001次會議

一、這個星期天就是偉大的母親節,我們一起在此向全天下擔任母職工作的所有國人同胞,表達最高的敬意及感謝。隨著時代的轉變,母愛有非常多元的樣貌,無論是身為母親,或是父代母職的爸爸;還是隔代照顧的祖父母,甚至是寄養家庭的爸爸媽媽,以及培育下一代的保母們,一樣都有偉大的母愛。正因為這樣的韌性及辛勞,讓整個社會家庭備感溫暖,也能更為穩定,我們謝謝在母愛工作上付出的所有國人同胞。
 而為了讓國人能夠更安心的全心投入工作,並能兼顧家庭,政府已經打造一個性別更友善的職場環境,在育嬰留職停薪新措施方面,讓照顧更有彈性,育嬰留停可以「以日申請」;家庭照顧假可以「以小時申請」,協助需要工作的照顧者能有彈性平衡的家庭及工作生活。同時為了鼓勵雙親不分性別都能投入家庭工作,也正積極修法,新增如果雙親都已請滿6個月的留停津貼,可以各自多請領1個月的育嬰留職停薪津貼,鼓勵共同分擔家庭照顧的工作。
 此外,為打造更完整的家庭支持的體系,「長期照顧十年計畫3.0」已在今年上路,希望能夠減輕更多家庭的負擔,當中除放寬喘息服務,也提升夜間及緊急照顧的能量,為的是使照顧者都能夠得到實質的休息及真正的減壓。
 政府將持續推動各項性別平等價值及政策,希望天下的母親們都能夠快樂健康,更能夠實踐自我發展,成就自己。母愛的力量能夠更溫暖的照顧到社會的每個角落及每顆心,我們再次同聲祝福天下的母親們「母親節快樂!」

二、有關桃園市蘇副市長提及近日的鼠患問題,其實涉及到3個源頭,包括囤積屋、易淹水地區或是商業密集區設置油脂截流設施,以減少溝槽的堆積,以及流浪犬貓餵食管理等,是否可在相關法律適用上有較為明確的規範,請內政部、環境部及衛福部先行瞭解並予以研議。

 

報告事項

一、交通部陳報「淡江大橋建設計畫推動成果」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)發展「六大區域產業及生活圈」,落實「均衡台灣」的目標,是總統重要的治國理念。淡江大橋是完成「首都圈黃金廊帶」路網的重要拼圖,歷經國際競標、主橋段7次流標、經費調整,以及施工過程的艱鉅挑戰,即將於今年5月12日正式通車。感謝歷任的總統、院長、部長、新北市政府首長,以及所有參與建設的部會及工程團隊的每一位幕後英雄,為國人打造這項世界級的新地標,請交通部持續督導公路局及相關團隊完成通車整備,確保如期如質安全通車。

(三) 淡江大橋通車之後,將串聯台61線、台64線及北海岸的交通廊帶,縮短淡水與八里之間通勤距離,紓解關渡大橋以及台2線交通的壅塞,不僅帶動臺北港、淡海新市鎮及北海岸的各項發展,也兼具多元運輸功能及景觀美學。通車之後,請交通部持續會同新北市政府密切掌握整個交通運作的情形,滾動檢討相關交通公共運輸措施,使建設效益能夠真正落實於民眾的生活,帶動地方發展,提升國際的能見度。

(四)淡江大橋已獲得公共工程金質獎、優良工程金安獎,以及新北市工安獎等工程界的重大獎項,是中央與地方合作推動公共工程的典範,後續請交通部繼續整合淡江大橋的設計、施工、安全及維護等各種經驗,做為未來推動其他重大工程的參考。

(五) 我在第一次訪視淡江大橋時,曾說過「一個宏偉的工程建設固然是國力的展現,但是整個工程的精緻與人性化的工程品質才是我們社會文明力量的提升」,在此也與在座的各位共勉。對於目前存在的若干問題,希望我們能及時全面的解決,讓這座矗立在淡水河口,全球最大跨距、單塔不對稱的斜張橋-淡江大橋,從此成為我們國家實力及文明最耀眼的新地標,也是台灣最新的一張名片,謝謝大家的一起努力。

二、交通部陳報「公路改善(台61線快速公路改善新建及南延計畫、台62線快速公路延伸新建計畫)」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二) 快速公路是促進產業發展及帶動區域繁榮的重要基礎建設。目前台61線及台62線有多段新建及改善工程,都將有助於建構西部與東部高快速公路網,請交通部能持續督導辦理,以促進民生交通,串聯整體生活圈。

(三) 其中台61線(西濱快速公路)部分,首先是新北到苗栗23處平交路口的高架化,已逐年分階段施工;另外,新竹鳳鼻到香山段因與台15線共線,不僅平面路口有19處號誌,市區的車流也容易堵塞,透過高架化的改善,全線可提升為快速公路的等級,而且完備了西部地區高快速公路路網。請交通部持續與新竹市政府溝通台68線銜接方案,也請內政部協助加速香山濕地核心區保育利用計畫分區變更作業,後續也請交通部加速完成環境影響評估的調查及送審。至於南部濱海地區因為缺乏南北向的快速道路,為此所推動的台61線南延到高雄地區,將可完備南部濱海地區高快速公路路網,紓解國道1號台南高雄路段的車流。行政院已在今年4月10日同意可行性的評估,請交通部加速啟動綜合規劃及環境影響評估作業,並於台南安平港區等路段與台南市政府溝通協調,取得共識。

(四)由於台2線在基隆市內長期壅塞,推動台62線延伸到萬里優先路段的新建工程,將可擴大北海岸高快速道路服務範圍,解決台2線基隆路段的壅塞問題,請交通部依期程推動綜合規劃及環境影響評估作業,以早日動工通車。此外,考量臺北到宜蘭間的公路運輸,因為國道5號無法提供貨運車的行駛,且假日經常性壅塞,因此推動台62線瑞濱延伸到宜蘭頭城的新建工程,以完備臺北到宜蘭的高快速路網,這也是宜蘭鄉親多年期待。請交通部依期程推動綜合規劃及環境影響評估作業,研議加強優化路線方案,以降低成本,提高計畫的效益。

(五)請交通部積極掌握本案各項公路建設計畫進度,與地方政府妥善溝通,取得共識,才能讓國人早日享有公路交通服務的便利與安全,並促進地方經濟產業的各項發展。尤其台61線新建工程將能完備西部地區及南部濱海地區高快速公路的路網;台62線則不僅是要擴大北海岸高快速道路的服務範圍,且能完備臺北到宜蘭高快速公路的路網,提供國人有更為便捷的交通,請交通部繼續努力,早日完工通車。

三、農業部函送業經完成修訂之「農業部農糧署和歐盟植物品種保護局品種權檢定報告行政協定」,請鑒核案。

決定:

(一)由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

(二)歐盟為世界主要花卉消費地之一,由於品種保護權為拓展國際市場重要的第一步,本協定可保護我國農業育種成果,避免優良品種出口後遭到任意繁殖。而本次修訂,除了原本涵蓋的蝴蝶蘭品項,更擴充文心蘭為新增品項,將有助開發多元通路,讓臺灣的文心蘭進軍歐盟市場。

(三)後續請農業部持續執行本協定,與歐盟維持相互承認義務,並評估可進一步拓展的新品項。也請農業部積極協助國內蝴蝶蘭及文心蘭業者能夠順利銷往歐盟及其它國家。

討論事項

一、經濟部擬具「土石採取法」第36條修正草案,經陳政務委員金德等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。

決議:

(一)通過,函請立法院審議。

(二)對於不肖業者非法盜採土石,嚴重破壞環境,影響公共安全,政府推動「土石採取法」修法,以「嚴懲不法牟利」及「強化環境恢復」為核心,務使違法行為人承擔應有責任,並同步推動整復制度,以維護國土資源,促進環境安全。

(三)本次修法有三大重點,首先,針對陸域未經許可採取土石行為,採以「提高行政罰」及「增訂刑責」雙軌並行,將「意圖營利」的違法行為課以刑責及高額罰金,強化嚇阻效果;同時,強化即時沒收載運車輛及機械設備,有效降低持續違法及再犯風險;此外,就盜採遺留坑洞的整復作業,明確規範使用物料和實施方法,並禁止回填廢棄物,以確保國土環境安全恢復。也希望透過本案完成修法,落實「精準打擊、阻斷不法、環境恢復」三大原則。

(四)本案送請立法院審議後,請經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調爭取支持,儘速完成修法程序,具體回應社會各界對於國土資源永續與環境保育的期待。

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