院長提示：

民國109年7月30日第3712次會議

各位同仁：

今天想跟大家分享一些事情的看法，希望可以讓國家更好。

首先，感謝各部會通力合作，發揮團隊合作的精神，讓振興三倍券從發想、設計、印製、分裝、配送到領用得以順利進行，非常值得肯定，尤其目前已有超過1,700萬人領用三倍券，之前所擔憂會有爆量排隊人潮的情形並未發生，在此感謝所有參與同仁的辛勞。此外，三倍券自7月23日就可以開始兌付，但除了領用及兌付外，當前更重要的是積極鼓勵民眾善用各界提供的加碼優惠消費，多多使用三倍券，不必急著兌換成現金，讓三倍券可以持續在消費市場不斷流通、重複使用，帶動更多的消費、刺激經濟，這才是當初設計三倍券最主要的目的。

其次，為了落實蔡總統給校園安全舒適的環境之指示，我除了在去（108）年核定166億元的預算改善學校老舊校舍維護校園安全外，也在今（109）年7月7日宣布政府將在111年2月底前完成中小學教室裝設冷氣，讓中小學班班有冷氣，但除了推動冷氣裝置外，同時也鼓勵學校屋頂裝設太陽光電板及植樹，節能減熱，善盡地球公民的責任。當中所涉及的不只是教育部的業務，也包括經濟部協調冷氣生產業者、台電公司規劃電力配置，或是工程會協助採購發包等，我看到相關部會彼此合作無間，也感謝副院長的協調，並訂定各項工作的辦理期程等。

另外，在推動校園種樹部分，在此提醒各位首長，綠化種樹也應考量當地生態環境的需求，如校園種植外來種的黑板樹，雖然長得很快，綠化成效可以顯而易見，但颱風一來就易折斷，且樹根橫向生長容易穿透地面，破壞環境。一個立意良好的校園綠化政策，卻因當初決策時的急功近利、沒有遠見，無法達到生態永續經營的目標。因此，請農委會及教育部合作，召集各大學森林系或是農業職校學生，提供暑假工讀機會，以及邀請全國愛樹志工或專家，利用暑假期間到校園盤點有哪些樹種不適合種植，同時兼顧校園維護等，供學校植樹參考。

為推動校園種樹，相關部會原本提出27億元的預算經費需求，但政府應該有更好的方式來執行政策，並非每推出一項新政策，就要編列預算，而應盤點可用的資源，並在既有的環境中做最適當的配置，如農委會林務局的38處苗圃，即可提供適宜的樹種，同時也不是每處都要打掉原有鋪面來種樹，如此將可大幅減少原本規劃的27億元預算，在此也要特別感謝農委會陳主委的積極任事。因此有關「向山致敬」及「向海致敬」相關部會所提列的經費需求，請主計總處協助逐一盤點再予斟酌，讓資源做最有效的利用。

最後，有關「向山致敬」部分，自政府宣布「向山致敬」政策後，即獲得廣大迴響，今年1到7月，申請進入高山型國家公園人數比去年增加近7萬人次；今年上半年進入自然保護區的人數，則超過去年全年總人數。但開放山林、解除對山的管制，不代表可以放任民眾在山林恣意破壞環境、亂丟垃圾，甚至隨處便溺等亂象（感謝經秘書長協調將建置有機臨時廁所），各主管機關仍應謹守「開放、透明、服務、教育、責任」原則，讓民眾愛護山林，善盡應有的責任，對於民眾任何破壞環境的行為，請相關機關在第一時間予以約束，展現政府公權力，養成民眾自動遵循入山規範，請各位首長督促所屬落實政府的良法美意。

報告事項

一、經濟部陳報「智慧機械產業推動方案成果」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）機械業是所有產業發展之基礎，蔡總統在今（109）年就職典禮中提出打造「六大核心戰略產業」，而各核心產業最關鍵一環，即是機械業所製造之各式機組及零組件。過去4年政府投入智慧機械產業推動方案150億元，讓臺灣機械產業從「精密機械」轉型升級為「智慧機械」，並在106年成功升級成為第3個「兆元產業」，連續3年產值都破兆元，對我國經濟是極為重要之激勵及助力。本人去（108）年上任時即參訪勝源機械公司，第2代經營者即表示生產轉型升級之鉋木機1年有幾百組可外銷至德國，而德國向以機械工業聞名，臺灣產製之機具能成功打入德國市場，極為不易，政府應將此等成功案例廣為宣傳，作為年輕一代學習之標竿，也能激起更多人才願意投入熱忱。

（三）臺灣有完整機械業供應鏈，有出口排名全球第4大工具機產業，有良好之資通訊產業基礎，再加上政府近年來積極推動雲端、人工智慧、物聯網等創新科技，在多重優勢與明確產業政策引導下，造就臺灣今日在智慧機械產業上持續壯大，成果即反映在廠商工序減少、產品良率提高，以及交貨天數縮短，都是政府、產業與公協會、學研單位共同努力之結果。

（四）請經濟部儘速規劃下階段推動重點，持續關注產業界需求，並全力協助。本次武漢肺炎疫情對相關業者接單情況勢必造成衝擊，政府提出紓困3.0便是要持續對受創嚴重企業給予協助，另請注意業界各種不同意見，讓企業能夠滿意，保留根基、調整體質，在全球疫情趨緩後，即可立刻出擊；此外，業界長期反映人才培育、產學合作等議題，也請相關部會做好完善規劃，務實帶動產業智慧升級，朝亞洲高階製造中心之目標邁進。

二、交通部陳報「氣象觀測新視野」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）臺灣幅員雖小惟地形特殊，能夠精準掌握氣象預測，不僅可協助相關防災作為之應變，如颱風來襲水庫是否洩洪及地方政府評估停班停課之依據，或是汛期間土石流之警戒，更可作為調節農作生產之重要參考，以及民眾活動之安排等，可運用之面向十分多元。中央氣象局除應持續與農委會、經濟部等相關部會加強跨域應用服務外，也應主動提供相關資訊協助其他部會妥善運用，另為使民眾有更便利之生活，也應提供民眾查詢相關資訊之管道，讓資源做最有效之運用。

（三）臺灣之氣象人才及技術走在世界前端，「工欲善其事　必先利其器」，政府也將逐年編列相關預算，以因應氣象觀測體系長期建置所需，讓相關技術及機具可以持續不斷精進，在此也特別感謝朱主計長協助支持氣象資訊之智慧應用計畫相關經費，也請相關部會善用資源，提供人民更好之生活。

三、經濟部函以，我駐韓國臺北代表部及駐臺北韓國代表部，以換函方式同意自本（109）年7月1日起永久實施專利審查高速公路合作計畫，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項

一、金融監督管理委員會擬具「電子支付機構管理條例」修正草案，經龔政務委員明鑫等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）由於科技日新月異，政府更應與時俱進才能因應整體環境快速變化，金管會提出本修正草案，即為普及行動支付，讓人民生活更便利，是數位經濟發展政策中重要一環。本修正草案，將原本「電子支付」、「電子票證」二元化管理之法制統合為一，透過擴大電子支付機構之業務範圍，開放跨機構間互通金流服務，也增加民眾支付之便利性，可為我國電子化支付及行動支付營造良好發展環境，加速普惠金融之推動，是我國儲值支付工具發展之重大里程碑。

（三）本案送請立法院審議後，請金管會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。