院 長 提 示：
一、目前在台東地區發生的瘧疾病例，雖已確定屬於「介入感染」個案，而
　　非本土流行，目前亦已控制並無擴散跡象，但因這是台灣地區近三十八
　　年來首例，對我們的防疫工作仍是一項警訊，尤其現在是全球化時代，
　　國人出國旅遊頻繁，相關單位更應嚴肅對待，不可掉以輕心。
　　　請衛生署及環保署積極協助地方政府落實疫情調查、噴藥滅蚊及衛生
　　教育宣導等防治工作，並加強境外移入病例之監視、通報、病媒蚊監測
　　調查，同時應有計畫地培養瘧疾專業防治人員，提升防疫能力。
　　　另外，針對新加坡傳出ＳＡＲＳ可能病例，並已有二十五人被隔離一
　　事，也請衛生署加強注意，並從今年初的抗疫經驗中，做好因應措施，
　　先行防疫，以維護國人的健康。
二、明天就是中秋節，錫方方土先在此向全國民眾賀節，並且對於運輸業等公眾
　　服務業之從業同仁，歷年來於各節慶期間，均能堅守崗位，放棄休假，
　　為提供全國民眾優質的服務而努力，錫方方土在此謹致上十二萬分的敬意與
　　謝意。
　　　台鐵工會預定在中秋節召開會員大會，勢必影響台鐵的正常發車。錫方方土
　　除了要在此呼籲台鐵員工能充分體認鐵路運輸業的使命與責任外，也
　　相信每一位台鐵員工都是盡全力維護台鐵百年信譽且是認真負責、嚴守
　　崗位的公務員。台鐵員工之訴求及心聲，錫方方土已充分瞭解，政府協助台
　　鐵轉型再生，保障員工權益等承諾，絕對不會改變，請交通部繼續努力
　　與台鐵員工溝通，化解疑慮。
　　　另為因應台鐵工會中秋節集體休假可能造成的交通影響衝擊，錫方方土已
　　請交通部要做最好的準備，各項替代疏運計畫，應積極整備，並廣為宣
　　導，使民眾能夠及早瞭解因應，務必確保乘客的權益及乘車秩序。
三、公民投票是當代民主國家處理重大政策爭議與民生議題時的正常方式，
　　也是國民主權的體現。　總統日前已明確宣示，政府將在明年三月二十
　　日總統大選日或者之前，針對「核四」及其他重大的公共議題舉行公民
　　投票，由人民直接做決定，積極消弭各界的歧見與紛爭，因此，本院推
　　動公民投票已勢在必行。本院在權限範圍內，成立公民投票委員會，並
　　已於九月四日（上週四）召開第一次委員會議，主動促成公民投票基本
　　權利的實現，已為台灣民主政治的深化跨出了重要、關鍵的第一步。
　　　為建構完整、嚴謹、讓人民信賴的公民投票，公平而正確的投開票作
　　業至為重要。請中選會黃主任委員邀集內政部、教育部、經濟部、財政
　　部、交通部、衛生署、退輔會、農委會、勞委會及人事行政局等相關機
　　關的副首長，組成人力動員小組，進一步檢討及規劃相關作業人力，全
　　面動員中央機關力量協助中選會辦理投開票作業。
　　　我國憲法第十七條明定，人民有創制及複決之權，立法院受憲法的付
　　託，負有完成公民投票立法，以建立完整的公民投票制度之責任與義務
　　。錫方方土在此要再一次呼籲，希望立法院能體察人民的聲音，在本會期儘
　　速完成公民投票法的立法工作，與行政院攜手合作，共同推動在明年總
　　統大選日或之前，舉辦台灣第一次具有歷史意義的全國性公民投票。並
　　請內政部立即展現行動力，全力協調立法院朝野各黨團完成「公民投票
　　法」的立法工作。
報告事項
一、本院研究發展考核委員會編具「電子化政府推動方案（九十至九十三年
　　度）」截至九十二年六月止執行情形，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　　（一）政府ｅ化是國家競爭力躍升的重要指標，本院已擴大將「數
　　　　　　　位台灣計畫」納入「挑戰二００八：國家發展重點計畫」，
　　　　　　　全力推動。自從電子化政府入口網站設置以來，目前每月的
　　　　　　　瀏覽數逾一千萬次，包括財政部推動的網路申報所得稅、內
　　　　　　　政部推動的簽發自然人憑證等業務，都受到民眾的肯定，而
　　　　　　　行政院所屬一級機關公文電子交換發文比率也達到百分之六
　　　　　　　十三，大大縮短了公文流程。近年來，我國推動電子化政府
　　　　　　　成效，在各部會共同努力下，也獲得國際上的肯定。今年二
　　　　　　　月，世界經濟論壇發表的資訊化社會評比報告，我國電子化
　　　　　　　政府整備程度及政府資訊應用指標分居全球第二及第四。在
　　　　　　　此對相關機關的努力表示肯定與嘉勉。
　　　　（二）在我們推動電子化的過程中，資通安全絕對不容忽視，近來
　　　　　　　有許多政府機關及民間企業遭到有組織性、全面性的駭客入
　　　　　　　侵，本人已在上週要求各部會全面清查，並將遭入侵情形通
　　　　　　　報國家資通安全會報進行修復，爾後，各機關亦應隨時加強
　　　　　　　檢視，限期通報。
（三）為進一步深化政府ｅ化效益，研考會已完成三十六項跨機關創新ｅ化
　　　服務項目規劃，請各機關配合執行。同時，各機關亦可藉由創新委外
　　　作法，引進民間資源，協助提升國內資訊服務產業水準，達成政府、
　　　廠商與民眾三贏之目標。此外，請內政部於今年年底前達成地籍謄本
　　　減量百分之九十的年度目標，並研議廢除戶籍謄本的可行性及時程表
　　　，積極推動免檢附戶籍謄本替代措施。
二、本院經濟建設委員會陳報「公共服務擴大就業計畫推動情形報告」，請
　　鑒核案。
　　決定：洽悉。
　　　院長提示：
　　　　（一）「公共服務擴大就業計畫」截至九月九日止，追加預算部分
　　　　　　　共錄取六萬０八０七人，進用率達百分之九十．四，成績優
　　　　　　　異；但距離我們所訂下九月十五日的全額進用目標，尚有三
　　　　　　　、七七八個工作機會沒有進用，大家仍應把握最後衝刺，再
　　　　　　　加努力，全力達成目標。另為使各項計畫之執行能夠確實，
　　　　　　　各用人單位宜加強管理人員的訓練。並請研考會適時辦理民
　　　　　　　意調查，以瞭解基層對本計畫執行之反應。
　　　　（二）各部會執行狀況經檢討，計有「公寓大廈之管理」等六項計
　　　　　　　畫進用率未達百分之八十，進度顯有落後；而內政部及經濟
　　　　　　　部的進用人數與目標差距一千人以上，應儘速檢討改進。本
　　　　　　　案幕僚小組已針對達成目標有困難的計畫，開會檢討並獲致
　　　　　　　三項決議，各權責機關應確實遵照辦理，如確有無法完成進
　　　　　　　用者，應速即研擬新計畫，送幕僚小組審議，以確實完成公
　　　　　　　共服務擴大就業計畫，保障失業勞工就業機會。至中小企業
　　　　　　　人力協助計畫，亦請經濟部積極執行。
　　　　（三）本案的進用人數已達九成，全案的檢討工作也應該開始進行
　　　　　　　，針對優、缺點分析檢討，以做為再規劃執行時之參考。
討論事項
一、經濟部擬具「商業會計法」修正草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣
　　事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　（一）近年來經濟環境變動迅速，商業活動日益電子化、國際化，
　　　　　　　會計理論也日趨發展，為因應這種商業經營環境及實務的劇
　　　　　　　烈變動，實有必要對商業會計法進行全盤修正檢討，以提升
　　　　　　　會計資訊品質、健全商業會計制度。對經濟部審慎完成修正
　　　　　　　法案的草擬，以及胡政務委員的費心審查，應予肯定。
　　　　（二）本次商業會計法的修正方向，是以促進商業會計與一般公認
　　　　　　　會計原則接軌為原則，並且提高部分條文的罰責額度，以預
　　　　　　　防會計舞弊及經濟犯罪，收嚇阻之效。本次修正後，對於提
　　　　　　　升我國會計原則與國際接軌，促進我國商業的國際競爭力，
　　　　　　　將有莫大助益。請經濟部積極協調立法院，早日通過，完成
　　　　　　　立法程序。
二、經濟部擬具「鹽政條例」第二十五條修正草案，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　（一）配合經濟的變遷及ＷＴＯ的規範，鹽品自由化已是必然的趨
　　　　　　　勢，本案鹽政條例配合修正施行期間至台鹽公司完成民營化
　　　　　　　之日為止，待近期內台鹽公司民營化後，我國鹽品市場將可
　　　　　　　正式邁入自由化的新里程。本案通過後，請經濟部協調立法
　　　　　　　院儘速審議完成修法程序。
　　　　（二）有關台鹽公司民營化過程中，涉及離業鹽工補償或照顧等問
　　　　　　　題，請經濟部盡力協助，使台鹽公司可順利按既定時程完成
　　　　　　　民營化。
　　　　（三）未來鹽品自由化後，鹽品將可自由進出口，價格也將回歸市
　　　　　　　場機制，關於國人的用鹽安全，請經濟部及衛生署等相關部
　　　　　　　會儘速訂定標準、妥善把關，使國人能充分享受自由化所帶
　　　　　　　來的好處。