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行政院會議

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行政院第二六四一次院會決議

日期:88-08-12

院長提示:
 一、本月上旬中南部豪雨成災,台灣省政府、經濟部、農委會及交通部分
  別作了災情處理報告,洽悉。台灣地區由於地理環境的因素,每年夏季
  熱帶性低氣壓往往帶來豐沛的雨量,立即暴露了濫墾濫伐、垃圾堆積、
  溝渠淤塞、排水工程粗糙等弊病,而一雨成災之後,檢討原因、追究責
  任,都未能澈底解決問題,精省之後,在移轉處理天然災害機制的業務
  時亦未能完全落實,民眾不免頗有怨言。因此,以下幾點務請各機關注
  意辦理,並請經建會負責檢討整合:
 (一)今後發生重大災害時,各相關部會首長或首長指派的人員,應儘速
   趕赴現場瞭解狀況,解決問題,做好必要的緊急處理及協調慰問等工
   作,民眾當能感受政府負責任、為民服務的誠意。
 (二)關於河川上游的水土保持及山坡地禁止濫墾濫伐等問題,法律既都
   已有明確規範,農委會、內政部、經濟部等相關機關即應好好檢討如
   何落實嚴格執行。
 (三)各地區下水道、溝渠的疏浚清理,所費不多,希望地方政府平時都
   能注意做好此一工作,減少水患的發生。
 (四)有關區域排水及河川整治的經費希望主計處從寬優先核撥,水利單
   位並應加速完成各項水利工程。
 二、七月二十九日全台大停電時,台電工程人員非常辛勞的漏夜搶修,才
  能迅速恢復供電;此次水患各地水利工程人員採取各種搶救措施,亦極
  為辛苦。萬長在此除了要向第一線的基層工作人員表示感謝與慰勉之意
  外,同時也希望各主管機關研究予以敘獎。
 三、豪雨過後,農田無法馬上復耕,又適逢中元節,蔬菜、水果及肉品的
  需求量增加,價格難免上揚。農委會應在兼顧農民及消費者雙方權益的
  原則下,採取適當措施,以穩定物價。

 報告事項
一、本院農業委員會函送「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會間之
 動植物保育技術合作協定」,請鑒核案。
 決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。
二、交通部函送「中泰(泰國)交換航權協定」,請鑒核案。
 決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

 討論事項
一、本院人事行政局簽以,考試院函擬廢止「國家銀行職員任免條例」、「
 邊遠地區服務人員獎勵條例」,擬由院會銜送請立法院審議,請核議案。
 決議:通過,由院與考試院會銜送請立法院審議廢止。
二、經濟部擬具「能源管理法」第三條、「民營公用事業監督條例」第三條
 及「商業登記法」第六條等三修正草案,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
三、本院環境保護署擬具「飲用水管理條例」部分條文修正草案,請核轉立
 法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:高雄市謝市長建議,比照台北自來水事業處的建制,在高雄
   市成立自來水管理單位,以統一事權,事關高雄地區民眾切身權益,
   洵屬必要。請內政部會同高雄市政府等,於半年內研究籌設該一機構
   ,以儘速改善高雄地區的飲用水品質。
四、內政部擬具「福建省政府組織規程」及編制表草案,經吳政務委員容明
 等審查整理竣事,請核議案。
 決議:通過,由院發布施行,暨將現行「福建省政府組織規程」及編制表
    同時發布廢止,並函立法院查照。
五、交通、財政兩部會銜擬具「重要投資事業屬於交通事業部分適用範圍標
 準」草案,經經建會審議竣事,請核議案。
 決議:修正通過,由院發布施行,並函立法院查照。
    修正之點:第三條第一項序文中段修正為「...六個月內,或本
     標準發布日起六個月內,...」。
六、財政部擬具「公益彩券發行條例」第四條、第六條條文修正草案,請核
 轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:
  (一)本條例第四條第二項所謂的「博奕條款」,係立法院審議本條例
    時自行增訂者,引致頗多爭議,確非所宜。今天院會通過將該項規
    定刪除,希望財政部協調立法院儘速完成審議,以符各界期望。
  (二)彩券盈餘的分配,勢必成為大家關注的焦點,財政部已依第六條
    規定,擬訂監理委員會組成辦法草案報院,在本院審查前,請財政
    部先與相關機關及地方政府多多協商,凝聚共識,以利執行。
  (三)將來彩券發行機構在佈建銷售網時,應儘量透過身心障礙者、原
    住民及低收入戶等弱勢團體,以增加他們的就業機會,並符合發行
    公益彩券的宗旨。
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