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行政院會議

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行政院第3531次院會決議

日期:106-01-12
資料來源:綜合業務處

院長提示: 民國106年1月12日第3531次會議
一、立法院昨(11)日通過「電業法」修正草案及「長期照顧服務法」部分條文修正草案,請相關部會積極採取下列因應作為:
(一)有關「電業法」部分:
1、修法過程延宕20年之「電業法」,終於獲立法院修正通過,為我國發展綠能,推動電力市場開放之重要里程碑。在此特別感謝立法院蘇院長、蔡副院長、柯總召及所有促成法案通過之委員。同時,也要感謝經濟部及其他部會相關同仁的努力,在這段期間持續與立法院各黨團、產業及民間團體協調溝通,讓法案順利通過。
2、為達成2025非核家園目標,本次修法納入環保團體及相關利害關係人之意見,採取綠電先行策略,期優先建構友善綠能環境,擴大再生能源產業發展。另為期本次修法能達成協助發展綠能產業之目標,請經濟部督促台電公司儘速規劃提高使用綠電誘因之時間電價,讓民間綠電業者銷售之電能在電力市場更具吸引力。
3、另請經濟部儘速完成相關子法之配套修正,在過程中應確實與社會及產業做好溝通,並邀請利害關係人共同參與,持續檢討修正,使制度設計更為完善、務實可行。
(二)有關「長期照顧服務法」部分:
1、「長期照顧服務法」修正後,政府建構長照服務體系所需之財源已有明確規定,並鬆綁相關限制,擴大民間機構參與能量,請衛福部配合本法施行期程,儘速完備相關子法及各配套制度,並加強向地方政府及民間團體宣導說明,期使試辦長照服務之地方政府可以做得更好。
2、另有關長照財源課徵依據之「遺產及贈與稅法」及「菸酒稅法」等修正草案,目前立法院尚未審議通過,為配合「長期照顧服務法」將在本(106)年6月3日施行,請財政部積極向立法院各黨團協調溝通,期使上開法案能早日完成修法程序。
二、立法院各黨團針對106年度中央政府總預算案之提案將近5,000案,為利總預算案早日通過,請各部會對委員提案審慎評估,如無窒礙難行,原則同意;如有窒礙難行之處,則請備妥完善資料,積極向提案委員及黨團說明,協調撤案或修正文字,避免未來在執行預算時面臨困難。
另為避免新興計畫及重要地方建設因預算尚未審議通過有所延誤,影響民生經濟,亦請各部會積極與立法院協商,期立法院於本次臨時會結束前能通過總預算案,讓各項施政順利推動。
三、勞基法修正通過後,外界持續炒作之議題如週休二日造成物價上漲,教育部大考中心考試費用調漲等說法,與事實未盡相符,各部會在回應媒體相關問題時,亦因對勞基法之規定不甚瞭解,更加劇社會對勞基法之錯誤認知,認為本次修法不僅造成民眾不便,更帶動物價上漲。請勞動部與各部會建立合作機制,未來各部會業務若與勞基法之規定有關,請務必督促所屬先與勞動部研商,並立即澄清對外說明,避免媒體持續引用錯誤的訊息,傷害政府形象及修法美意。

報告事項
一、交通部陳報「2017年天氣展望及風險評估」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)全球氣候異常趨勢已成為國際間極為關注之議題,因此,善用氣象資訊,提前部署,是目前極為重要之工作項目之一。
(三)根據氣象局之報告,今(106)年春雨偏少之機率較大,除須審慎因應可能缺水之風險外,另因全球暖化關係,導致高溫日數可能偏高,也請各單位就電力調度及公共衛生問題保持警戒。尤其是電力調度部分,因台電公司大潭電廠緊急發電機組可能面臨環評問題,請經濟部務必督促台電公司及早妥為因應。此外,請相關單位在汛期前應確實做好各項準備。
(四)氣象局近年在氣象預報技術提升方面做了許多努力,並有相當成果,惟仍請氣象局持續完善天氣監測系統,提升預測能力,並加強國際合作,使氣象資訊在我國防災應用上能發揮最大效果。

二、經濟部陳報「2017水情分析及因應作為」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)滿足民眾用水基本需求是政府職責。由於去(105)年雨量豐沛,目前各水庫蓄水情形正常,但展望今(106)年,如春雨、梅雨及7、8月颱風季節之降雨量可能不如預期,而不足以維持水庫之正常供水,進而影響民眾日常生活,勢必引起外界批評。因此,今日會議特別安排經濟部水利署提出本報告,希望大家居安思危,務必從現在開始預為因應。尤其春耕之農業用水至為關鍵,請經濟部、農委會加強合作,避免有任何浪費之情形。另外,請大家配合做好節約用水工作,並讓人民能夠瞭解政府為確保用水無虞所做的努力。
(三)為建構一個永續與穩定供應之水資源環境,請經濟部研擬氣候變遷之調適策略及風險管理計畫,並納入中長期水資源建設計畫,期能讓臺灣遠離因降雨量之不確定性帶來之風險。

三、國家通訊傳播委員會函送「駐紐西蘭臺北經濟文化辦事處與紐西蘭商工辦事處間有關防制濫發商業電子郵件合作協議」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、教育部擬具「師資培育法」修正草案,經林政務委員萬億等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)請教育部積極與立法院朝野各黨團協調溝通,早日完成修法程序。

二、褒揚前臺灣省政府委員故秦金生先生案。
決議:通過,呈請總統明令褒揚。
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