您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若部份網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
友善列印 :
請利用鍵盤按住Ctrl + P開啟列印功能
字級設定 :
IE6請利用鍵盤按住ALT鍵 + V → X → (G)最大(L)較大(M)中(S)較小(A)小,來選擇適合您的文字大小,
而IE7或Firefox瀏覽器則可利用鍵盤 Ctrl + (+)放大 (-)縮小來改變字型大小。

行政院會議

:::
行政院第3035次院會決議

日期:96-04-11

院長提示:
民國96年4月11日第3035次會議
一、今天都已經是4月11日了,可是攸關全國士農工商、國家發展的96年度中央政府總預算案仍未通過。貞昌已在院會中多次懇切呼籲立法院早日審議通過總預算案,今天還要再度提出相同的呼籲,也希望各部會首長和貞昌一樣,一起盡最大的努力,促使總預算案能夠順利通過。

二、過去幾十年來,許多惡劣的銀行呆帳大戶,在「銀行法」隱私權的保護之下,掏空銀行,侵害公共利益,造成整個社會的重大損失或負擔。在立法院尚未完成「銀行法」的修正前,為維護社會大眾權益,本院金管會經過研議,以分階段的方式揭露已轉銷呆帳客戶的資料,各銀行於今(96)年3月15日前公布截至去年6月底之1億元以上呆帳轉銷資料;4月底前將公布截至95年底之1億元以上呆帳轉銷資料。金管會所做的努力,殊值肯定,希望繼續貫徹。除了公布呆帳資料外,我們應該更積極的想辦法追討這些呆帳。有些呆帳大戶逃亡國外,財產也移到國外,吃香喝辣,令人難以容忍。因此,受害銀行應該委請海外律師透過法律程序,竭盡所能的追回債權。金管會胡主委已於日前邀集銀行公會與財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心等單位研議追討方式,希望能夠具體落實執行。另外,法務部等相關單位也應該追查是否有官商勾結情事?相關人員有無責任?我們不能讓犯法者逍遙,讓人民受害,這是轉型正義該做的事,也是我們維護社會公義應該努力的地方。

三、行政院是國家的最高行政機關,決定的每項政策都關係著國家人民,因此一定要謀定而後動,考慮的層面不能只關注現在,也要檢討過去、策勵未來,一定要面面俱到。各部會在宣布重大政策前,一定要做好相關部會間事前的溝通與整合工作,由負責跨部會協調的政務委員、秘書長或副院長先向本人告知,再對外宣布及就政策內容做清楚的說明。如果媒體的報導是捕風捉影,主管部會務必在當天早上9點以前將Q&A的資料送到院長桌上,並電告本人,而相關部會間的聯繫協調也要在10點以前完成,本人才能據此對外說明,避免外界對整個行政團隊的協調合作有所誤解。而各部會在推動本院宣示的政策時,執行的進度或遭遇的困難也要讓本人知道。這是拜託,也是要求。一年來各部會都非常努力合作,沒有各吹各調的情形,值得欣慰。不過近來宣布的幾項政策,讓外界覺得有紛亂的現象,包括本人在內都要檢討,希望讓整個行政團隊能夠表現得更好。
 例如近來談論的開放博弈一節,有意願的地方首長及民代紛紛出面爭取,主管的部會就應負責任的把相關政策、配套及做法一次講清楚,讓人民感受到我們的團隊是很認真而穩健的。又如本院已宣布將辦理12年國教,並在2009年全面實施,相關作業亦已啟動。教育部就該邀集最關心12年國教的學生、家長、老師及學者專家,多聽聽他們的意見,開放信箱、網站,擬具說帖,盡一切力量做好蒐集民意及宣示政策的工作,本人也願意面對他們,把12年國教的相關事項及外界的疑慮,好好的闡釋清楚。部、次長也要安排時間,多多到地方上與第一線的基層充分溝通、說明。

四、為了區域的均衡發展,本人在向立法院本會期提出的施政報告中,特別提出「三中」問題,也就是要發展中南部,發展中小企業,照顧中下階層。在發展中南部方面,我們除了透過交通建設、經濟建設外,有關中央部會南遷問題,在本人的施政報告中也明確指示農委會漁業署南遷。本案雖有少數不同意見,但很感謝在農委會蘇主委的努力與溝通之下,漁業署將在6個月內遷到高雄市的遠洋漁業發展中心。希望蘇主委繼續溝通,對受到影響的員工多予照顧;我們也熱烈期待漁業署南遷後,可以帶來更高的效益。
至於所謂「國都南遷」的問題,茲事體大,所涉層面至廣,不是行政院在院會上就可以決定的。不過在民主的多元社會裡,我們會廣聽各界意見,參酌各方資料,慎重將事。
除了漁業署外,是否有那個部會南遷的?現在許多縣市選出來的立法委員都在積極爭取,但部會的遷移應該通盤考量,也要兼顧行政團隊整體的運作,所以目前並未決定哪個部會要遷到哪裡去。
但是,鑑於目前中央機關有30餘個為無殼蝸牛,每年要花十億的租金承租辦公處所,因此,本院除已興建徐州路及濟南路的聯合辦公大樓外,也規劃在華山特區興建辦公大樓,而新莊副都心因土地重劃及都市更新而有一塊完整的國有土地,所以也規劃興建合署辦公大樓,以容納無辦公廳舍的機關,節省龐大的房租。至於由那些機關遷入,則需要綜合評估,包括各該部會之需求,如面積、功能及業務性質等。而我們在立法院答復立委相關的質詢時,因未能完整說明,以致造成各界的誤解。希望相關的首長在發言時,用一句話在第一時間講清楚,興建聯合辦公大樓是為了安置無殼蝸牛的機關,與部會要南遷是兩回事。

報告事項
一、交通部陳報「交通服務e網通計畫」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
  院長提示:
   交通部提報的「交通服務e網通計畫」,是運用新科技,提供優質的陸海空交通資訊服務,為民眾帶來更便利的生活,已納入國家發展重點計畫,請交通部貫徹執行,並能隨著科技的進步,讓電子化政府之進程再向前邁進。

二、本院環境保護署陳報「垃圾強制分類實施成效」報告,請鑒核案。
決定:准予備查。
  院長提示:
地球只有一個,所以推動垃圾的分類及減量是一件很重要的事情。相關機關推動至今已有具體成效,希望主管機關繼續加強教育及宣導工作,以提高推動成效。另外,相關的配套措施,如垃圾的收運方式、分類是否確實、回收資源再利用情形及二次污染的防止等等,均請主管機關切實督管。我們不但希望中央、地方能夠多配合,並且希望執行有成效者能將好的經驗提供出來,大家互相學習,讓我們生活的環境更好。

三、教育部函送「臺越教育合作協定」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、編具「行政院97年度施政方針」(草案),請核議案。
決議:修正通過,由院分行各有關機關。
 修正之點:第肆章之章名修正為肆、財政金融。
  院長提示:
為有效落實促進經濟繁榮、改善社會治安、體貼照顧弱勢及貫徹清廉執政等多項重要政策,請各位首長再行檢視本草案,務必要充分納入下年度施政方針中,如有修正意見請於今(11)日下班前送秘書處彙辦。



回頂端