院長提示：
民國112年10月19日第3876次會議
隨著總統及立法委員選舉的趨近，有心人士更會刻意以不實的錯假訊息中傷行政團隊所做的努力，如日前就有口罩國家隊被造謠「收回扣」，這對過去疫情期間，傾力支援國家所需的口罩國家隊情何以堪，更何況如坐視任其謠言惡意蔓延，輔以新興社群媒體傳播散布，不僅將嚴重斲傷政府的公信力，更會影響民心及社會的安寧，在此要特別肯定經濟部王部長在第一時間積極因應澄清，讓不實的謠言迅速弭平。
政府認真做事，有任何的錯誤大家拿出實際的證據批評，政府一定會虛心接受，但對任何的造謠抹黑或是道聽塗說，甚至有如「Lin bay好油」捏造數據的情形，政府絕不能坐以待斃，必須在第一個時間點就要有力的反擊，務必做到「快、對、準」，讓政府的施政及努力不會因抹黑被誤解，在此也請各部會予以重視，並請發言人邀集各部會共同研商。昨日網路上又有全聯、義美、黑橋牌香腸配合美豬洗產地的謠言流竄，已開始影響民心，請衛福部參照相關部會的經驗，立即澄清，避免社會民生的不安，這也是政府的責任。方才所提的「Lin bay好油」，之前宣稱收到恐嚇電子信件，經刑事警察局查辦，已在最短時間內查獲電子郵件來源，因此，各部會如遇有網路傳遞不實的訊息，也可以請內政部警政署提供專業的協助，讓傳錯假訊息的一定會被找到，且受到應有的裁罰，不容任何人心存僥倖。尤其有些國家更會以發動錯假訊息作為攻擊他國的主要管道，且攻擊的力道更是日益加劇，藉此動搖民心，造成社會動盪。因此，不論是源自國內或國外的錯假訊息，我們都要一體視之，不容輕忽。猶記得當年SARS期間，不實的謠言讓社會終日惶惶不安，因此，當時的「傳染病防治法」特別增訂對散布不實訊息予以規範，這也讓COVID-19疫情期間對傳遞錯假訊息的裁罰有所依據，才能安民心，穩定社會。
報告事項
一、客家委員會陳報「世界客家博覽會及客家政策推動成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）舉辦「世界客家博覽會」是蔡總統參加「108年全國客家會議暨客家貢獻獎頒獎典禮」時的承諾，藉由展示客家移民在全球開枝散葉的故事和臺灣在地客家的多元特色，奠定臺灣在國際客家文化創新、交流與研究的樞紐地位。籌備期間，全球遭遇COVID-19的嚴峻挑戰，但在中央及地方政府一起齊心努力下，各項工作都能如期完成，並在疫後短時間內順利開展。在66天展覽期間中，締造1,100萬參觀人次，帶來超過200億元的經濟效益。在此特別感謝客委會楊主委帶領客委會同仁，以及桃園市張善政市長、鄭文燦前市長及桃園市政府團隊接力把這個任務完成，向世界展現客家魅力，並顯示臺灣在疫後復甦的韌性與實力。
（三）蔡總統上任後，相當重視客家發展，行政院從法規、制度、預算到政策，逐步規劃及落實在客家政策上，並已累積許多成果。如105年本院建置「臺三線客庄浪漫大道治理平台」，109年正式擴及六堆和台九線為「客庄369治理平台」，結合跨部會資源，整備環境、發展經濟並厚植人文底蘊與風貌；107年修訂「客家基本法」，正式將客語列為國家語言之一，促進客語友善環境的建立；110年本院核定「國家客家發展計畫」，由18個部會和地方政府組成客家政策國家隊，共同推動各項客家事務。後續請客委會持續推動客家語言復振、文藝復興及客庄經濟發展，並期勉各部會具有族群敏感度，落實在政策制定和推動上，以營造臺灣族群友善的社會環境，並讓客家文化、客家經濟更為蓬勃發展。尤其近8年來（2016年至2024年）有關客委會的預算總計約301億元，較2008年至2016年的226億元，增加約75億元，成長約3分之1，相信在此經費挹注，相關政策在大家的努力下，都能推廣的更為順暢。
二、環境部陳報「國家氣候變遷調適行動計畫（112-115年）」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）受到全球暖化影響，各地極端天氣發生頻率持續增加。2023年全球溫度為工業革命以來最高，臺灣近50年的年均溫也都呈現增加的情形。相較於過往比較偏重於溫室氣體減緩工作，國際間越來越重視同時推動與落實調適工作，調適工作亟需透過跨部會、跨領域合作及全民共同參與，才能將氣候變遷所引發之生存危機、自然環境劣化之威脅降至最少。
（三）我國因應氣候變遷衝擊，分階段推動調適工作，由102年至今已進入第三期的行動計畫。本期預計投入經費4,116億元，共計126項工作項目，藉此提升環境調適能力、強化脆弱族群調適的堅韌性，以及城鄉地區導入多元調適策略及強化水資源系統管理等，都相當重要。
（四）後續請各部會與地方政府充分合作，強化氣候變遷全民教育、人才培育及公民意識提升，融入國民、事業、團體應致力參與之責任，以提升國家整體因應氣候變遷韌性，促進我國社會、經濟及環境之永續發展。至於臺北市林副市長及桃園市王副市長所提意見，包括加速審查地方政府所報的淨零碳排自治條例，以及農業部所管的放流水灌溉標準的調整，讓水源可以有更適當的運用，都請相關部門研處。
討論事項
一、國家發展委員會擬具「政治檔案條例」部分條文修正草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本條例自108年全面施行迄今，隨政治檔案大量徵集出土，社會各界對檔案之解密與開放迭有關注；且現行法對政治監控被害者之權益保障容有不足，爰有檢討必要。本次修法秉持「最大開放、最小限制」之精神，並務求保障檔案當事人之隱私，盼成為我國持續還原歷史真相之基礎，為轉型正義工程奠基。
（三）請國發會積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日落實蔡總統「一年內完成立法」之期許。
二、法務部擬具「國家機密保護法」部分條文修正草案，經羅政務委員秉成等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）國家機密保護法自92年公布施行後，總共歷經2次修正，其中第12條「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密」應永久保密，與當今政府資訊公開的趨勢相違背，為維護人民知的權利及兼顧國家安全及機密保護利益，須完成本法之修法作業。
（三）本次修正將「行政法人」納入適用對象，明確定義機關範圍，以杜絕爭議；在「涉及國家安全情報來源或管道之國家機密」保密期限上，除每次延長期限應予以限制外，延長並須報請原核定機關或上級機關有核定權責人員核定，可避免浮濫延長保密期限情形，強化監督機制。另為掌握涉密人員出境，與外國、大陸地區或港澳人士聯繫、接觸情形，增訂涉密人員返臺後之通報義務及處罰規定，以維護國家安全利益。
（四）本案送請立法院審議後，請法務部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。