院長提示：
民國108年1月17日第3637次會議
一、近日發生多起虐童暴力事件是人神共憤、天地不容，我們看到弱勢兒童受害，也深感痛心與慚愧，政府應同心協力防止虐童事件發生。臺灣已是高度文明國家，對該等事件絕不能容忍，一個國家是否受人尊敬，乃至一個城市是否讓人喜歡，不在於其擁有多少顆飛彈及施放之煙火多麼漂亮，而是取決於人民能感受社會是否和善。
虐童事件之發生，是不幸之結果，然在過程中應有許多機會與方式來防止，而非待不幸事件發生，引起公憤，才動用私刑。政府建構社會安全網絡，各相關部會應檢討是否仍有缺漏，洞悉問題並切實提出該怎麼做？誰來做？何時可完成？並請地方首長加以重視，從第一線負起責任落實執行，做好事前防止工作，讓安全防護更為周全。
有關加重處罰凌虐幼童致重傷或致死之法案已於去（107）年9月送請立法院審議，請法務部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
臺灣已是法治文明國家，透過網路聚眾以暴制暴之行為並不妥適，呼籲社會大眾改以事前防範表達熱心，在鄰里間如有遇見虐童或暴力行為之虞的個人或家庭，請儘速撥打113通報，多一分關心，孩子就少一分傷亡，多一分幸福，期中央與地方共同努力，讓孩子充滿幸福與快樂，而非此類令人心痛之案件。
二、非洲豬瘟情勢極為嚴竣，行政團隊絕不能掉以輕心。尤其，非洲豬瘟並無疫苗、藥物可治療，感染豬隻100%死亡。一旦傳入我國，勢將嚴重打擊我國肉品產業。因此，本人要求機場對來自「疫區」之旅客要做到通關行李100%檢查，相關單位並已積極增購X光機，加強檢查人力，以期儘量縮短旅客通關時間，並加強宣導，請旅客能夠體諒配合。最後，也感謝農委會、財政部、內政部、交通部等相關工作同仁之辛勞，並表示肯定之意。
報告事項
一、本院主計總處陳報「108年度中央政府總預算案及前瞻基礎建設計畫第2期特別預算案立法院審議結果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）立法院臨時會已於1月10日審議通過108年度中央政府總預算，特別感謝立法院蘇院長、蔡副院長、立法院所有委員之支持，並對各部會首長及同仁在這段期間積極與朝野委員溝通協商，予以肯定。
（三）總預算已通過，後續請各部會首長從解決問題之角度展現執行力，確實掌握各項重大政策計畫之目標與進度，落實自主管理，尤其攸關經濟成長動能與提升就業機會之相關計畫更應積極執行，並與地方政府做好溝通，使各項建設均能如期如質完成。
（四）立法院決議凍結預算須專案報告後始得動支經費者，請各機關配合於開議日前將解凍專案報告函送立法院，儘速安排報告時程，以利業務推動；另109年度預算將開始籌編，各機關新興計畫或尚未核定之延續性計畫，應儘早研擬及完成核定程序。
（五）另地方政府所需之建設經費需求，應先循序報請中央主管部會協助，各部會當充分尊重地方政府意見，與地方政府積極溝通，惟當中如確有難行之處，再由中央地方政府建設協調會報協商解決，期中央地方共同合作，一起為福國利民而努力。
二、交通部陳報「我國觀光發展策略」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）發展臺灣觀光是國人共同之期待，不僅可以讓世界知道臺灣的好，並可促進相關產業發展，帶動地方繁榮。經過中央與地方這幾年的努力，臺灣觀光已發展出相當之成果，值得肯定，在此也表達感謝之意。
（三）在全球城市競爭時代，每個地方必須發展各自的城市特色，才能獲得觀光客青睞，願意一來再來。此外，隨著旅遊型態之改變及共享經濟之發展，當中涉及之相關法律及政策，不但應與時俱進調整，也需從不同面向考量審慎評估。如一般私人民宿出租平臺提供客人住宿，卻未依法登記而不受旅行業及旅宿業規範，不僅有安全之虞，亦會影響其他住戶之權益，同時也有租稅及不公平競爭等相關問題。請交通部參考先進國家先行者經驗及案例，取其利而防其弊，以及新北市、桃園市及臺中市之意見積極處理，如涉及跨部會事項，則請張景森政務委員主持之行政院觀光發展推動委員會協助解決。另外，也要加強防範假觀光客問題，避免對國內治安造成影響。
三、原住民族委員會函送「中華民國（臺灣）原住民族委員會與馬紹爾群島共和國文化及內政部南島民族文化事務合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項
一、國防部擬具「振興國防產業條例」草案，經羅政務委員秉成會同吳政務委員政忠等審查整理竣事，並將法案名稱修正為「國防產業發展條例」草案，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）以往軍品向國外採購占軍事投資相當高之比例，除造成國防預算沉重負擔外，另因受限於國際政治情勢之不確定及高科技先進武器不易掌握取得，且其關鍵技術掌握在外國廠商，後續維修亦不容易。為逐步建構適足之國防自主能力，本草案賦予「國防產業」政策法源依據，營造國防產業永續發展環境，達成國防建軍與經濟發展相互結合之目標，確實有其必要。
（三）請國防部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序。