院長提示： 民國105年2月4日第3486次會議
一、在院會開始前先向內閣團隊介紹新任副院長、2位新任政務委員及4位新任首長。
第1位是杜副院長紫軍，相信大家對他相當熟悉。杜副院長是國立臺灣大學森林研究所博士，曾經擔任經濟部常務次長、政務次長、部長、本院政務委員兼任國發會主任委員及福建省政府委員與主席。包括總統、毛前院長或本人，都認為杜副院長是這次內閣改組的第一人選，在此感謝杜副院長願意在此刻承擔重要責任。
第2位是新兼任國發會主任委員及福建省政府委員與主席的林政務委員祖嘉，雖然林政務委員之前是陸委會副主任委員，但其實具有深厚的財經專業背景，包括是美國洛杉磯加州大學經濟學博士，並曾經擔任總統府財經諮詢小組諮詢委員，非常適合擔任國發會主任委員。
第3位是接任科技政務委員的鐘政務委員嘉德，鐘政務委員是美國南加州大學電機系博士，之前即是張前政務委員進福的重要幕僚，曾擔任本院數位匯流小組執行秘書，多年來持續推動數位匯流外，也曾擔任國家資訊通信發展推動小組執行秘書、科技會報辦公室執行秘書，學、經歷都非常豐富，對科技業務相當嫻熟。
第4位是本院農委會陳主任委員志清，陳主任委員是國立中興大學法律研究所碩士，曾經擔任南投縣政府副縣長、代理縣長，尤其之前即擔任農委會副主任委員，相信在這次寒害的後續處理上可以做到無縫接軌。
第5位是金管會王主任委員儷玲，王主任委員是美國天普大學風險管理與保險博士，曾經擔任國立政治大學風險管理與保險學系特聘教授、商學院副院長及金管會副主任委員，相信對業務的處理駕輕就熟。
第6位是客委會鍾主任委員萬梅，鍾主任委員是國立臺灣師範大學教育心理學系畢業，曾經擔任原國家文官培訓所主任秘書、客委會處長、副主任委員，對客委會的業務亦是駕輕就熟。
第7位是本院原能會周主任委員源卿，周主任委員是美國麻省理工學院核子工程學系博士，曾經擔任本院原能會副處長、處長、副主任委員，也是最適合接任原能會主任委員的人選。
歡迎各位加入行政團隊，本人在此要向所有投身內閣團隊的新舊夥伴再次表示感謝，期許各位未來數個月各在崗位上恪盡本分，務求盡善盡美，在衝刺到終點時，能以最完美的衝刺身影做為我們任內最好的政績與懷念。
二、2月4日是「跨太平洋夥伴協定（TPP）」的一個里程碑，各成員國在紐西蘭舉行TPP協定簽署儀式，並將進行為期2年的國內批准程序。感謝過去一年多來大家為加入TPP所做的努力，包括法規的檢討修正等，後續在杜副院長的督導下，仍請各部會依TPP推案策略總體行動計畫規劃期程，賡續辦理各項工作。另經濟部設立的「TPP溝通專案辦公室」，是政府內部與外部溝通的重要平臺，除經濟議題外，農業、能源亦是大家極為關注的領域，請經濟部及國發會妥為對外溝通說明，讓加入TPP的工作能順利推動。
三、這次寒害造成農業及漁業的嚴重損害，臺南市及高雄市皆為受災區，為協助因寒害受損的農漁民儘速復耕、復建，政府已積極檢視「農業天然災害救助辦法」是否還有彈性或補強的空間。另農委會將於2月5日再開會研議，希望地方政府也能提供意見，大家集思廣益共同協助農漁民解決問題。
四、至於臺南市賴市長就登革熱及茲卡病毒所提成立國家級防治中心意見，請衛福部先就目前高醫有關登革熱的防治工作盤點檢討，未來亦應納入科技部的相關研究，以及因應世界衛生組織（WHO）已將茲卡病毒列為重要傳染病等事項，請鐘政務委員嘉德召集衛福部、科技部及環保署等相關機關，研議未來整體因應策略。
五、立法院第9屆第1會期即將於農曆春節假期後的2月19日（週五）開議。為表示對立法院的尊重，總質詢期間，各機關首長除因陪同總統接待外賓、重要公務出國、接待重要外賓或其他重大或緊急事務須親自處理外，均應親自出席；如確因上述事由致無法親自出席時，事前必須辦妥請假手續。此外，立法院各委員會開始進行相關議案審議時，如涉及主管業務，也請各位首長要求所屬三級或四級機關首長親自出席立法院備詢。


報告事項
一、本院公共工程委員會陳報「公共工程施政業務成效」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本報告呈現工程會過去8年的施政成果，在工程推動、技術精進、品質提升、協助產業及政府採購電子化方面，都有非常顯著的成果。尤其政府採購資訊開放部分，並獲得優異的國際評比。另工程會已建立政府採購爭議處理機制，積極協助各機關處理採購之疑難雜症。
（三）由於我國工程產業具有相當不錯的水準，如五楊高架工程從設計到施工都相當傑出。為促進產業國際化，政府已積極協助工程產業拓展海外市場，以強化廠商國際競爭力，協助業者爭取海外商機。
（四）未來幾年，可預見我國經濟發展將面臨相當的困境，毛前院長為此特別增加105年度公共建設預算的編列，期透過公共建設的推動帶動經濟成長。因此，政府採購將成為刺激景氣的重要因素，我們必須讓業者有合理的利潤，不應再延續過去以大幅降低得標金額作為績效指標，致業者血本無歸的作法，才能真正達到刺激經濟發展的目的，並有助從業人員薪資的提升。請工程會結合法務部政風人員及主計總處主計人員持續推廣最有利標，各部會亦能以此新觀念辦理公共工程採購，全面提升公共工程品質，促進經濟發展。
（五）另為鼓勵產業創新，請經濟部及工程會加強合作，共同研議如何利用政府採購協助產業創新，並能適時鬆綁相關法規及措施。

二、文化部陳報「公共藝術的現況與展望」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）推動公共建設設置公共藝術，不僅可以達到美化環境的目的，亦可提升民眾公民及藝術素養，值得肯定，請文化部持續積極推動。
（三）另外，公共藝術可結合在地文化或特色（如中部科學園區具有光電特色的公共藝術、南部科學園區具有臺南風土特色的公共藝術），做為城市行銷的素材及主題，以帶動地方旅遊發展，並吸引民間團體共同參與，請文化部未來在推動時特別注意。
（四）又，考量數位科技對年輕人的吸引力，請各機關未來甄選公共藝術作品時，能適度納入數位科技的意涵，以吸引更多年輕人欣賞，也期待未來的公共藝術有更多數位藝術的發展空間，展現臺灣科技島與藝術結合的特色。

三、勞動部陳報「協助尋職者就業 平衡勞動力供需」報告請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）根據勞動部報告，104年勞動參與率平均為58.65％，是近20年來最高水準，失業率3.78％為近15年來最低，顯示就業市場平穩發展，亦展現勞動部等相關部會在促進國民就業的施政結果，在此表達感謝之意。
（三）毛前院長之前即一再提醒要特別注意我國面臨人口結構變遷的嚴峻挑戰。預估從本（105）年開始，我國15歲至64歲的工作年齡人口即將每年減少18萬人，為因應勞動人口急遽降低的趨勢，積極開發更多青年、婦女、中高齡勞動力，益形重要，請勞動部在既有基礎上持續加強相關作為。
（四）為促進青年就業，政府自103年至本年即積極推動「促進青年就業方案」，已有具體成效，在此特別感謝馮政務委員燕所付出的心力及各部會的努力，後續仍請各部會配合勞動部繼續推動，滾動檢討，以期改善青年失業問題。
（五）此外，對於身心障礙者及中高齡的就業問題亦不能懈怠，除持續落實法規的就業保障措施外，更應戮力消弭各種歧視，並請勞動部積極運用大數據分析，激發退休人力再投入勞動市場。未來希望透過各項措施的實施，讓青年人、弱勢或退休人力，都能展現充分的就業力量，以減緩我國工作人口急遽降低的衝擊。

四、外交部函送「中華民國政府與多明尼加共和國政府間有關多明尼加溫室栽培蔬菜健康管理與產品安全檢測計畫合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、衛生福利部函送我國擬加入聯合國「兒童權利公約」（
Convention on the Rights of the Child），請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

二、衛生福利部函送我國擬加入聯合國「身心障礙者權利公約」（Convention on the Rights of Persons with Disabilities），請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

三、衛生福利部擬具「藥事法」第40條之2、第40條之3修正草案，經顏政務委員鴻森等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

四、法務部擬具「公職人員利益衝突迴避法」修正草案，經蔡政務委員玉玲等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議