院長提示：
　　　　　　　　　 民國104年4月2日第3442次會議
一、原預計4月1日在桃園、新北及新竹部分地區實施的供五停二限水措施，因3月下旬的連續降雨，石門水庫水情稍有緩解而順延一週，惟仍請大家節約用水。至於石門水庫供水區4月8日啟動第三階段限水措施後，自來水管網路末端及地勢較高用戶因相對供水難度增高，請經濟部督促台水公司研提因應對策，降低對民眾生活的衝擊。
　 現今科技尚無法完全預測天氣變化，請經濟部把握適當時機實施人工增雨作業，精密管制及調節用水情形。另外，經濟部要用最大的力道進行水庫清淤工作，亦即「清淤無上限」，只要有合法地點可堆置清淤的土砂，就把清淤的能量拉到極限，希望石門水庫的清淤量也能朝倍增之目標努力執行。
二、在有尊嚴的原則下加入亞洲基礎設施投資銀行成為會員，符合國家利益；但如未能符合尊嚴及會員公平原則，我們寧可選擇不參加。由於後續相關工作的推動需要部會間的共同協力，已請張副院長召集成立專案小組，除要做好萬全準備外，也要加強與國會聯繫，並接受國會監督。
　　　　有關加入亞投行的名稱、方式、時機及程序等，政府一定會審慎評估，過程公開透明、接受國會監督，在尊嚴、公平原則的前提下，成為正式會員後，我們的權益與所有其他會員國家相同，在透明合理的治理架構下，我們所投入的資金會受到保障。

報告事項
一、教育部陳報「國民教育階段學生學習精進規劃情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）教育制度改進的重點在於教學的內容與效果，除了兩週前的院會報告，已請教育部透過實驗方式改進偏鄉教育落差的問題外，由於國民教育階段有相當數量的學生在學習方面跟不上進度，以致產生學習落差，進而影響其學習意願，應及早從國小階段推動各種補救教學措施，以避免落差擴大。另有關學生測驗成績很好的學科，卻發現有許多學生對這些學科其實並沒有興趣，顯示正規教育系統的教材與師資仍有檢討改進的空間。鑑於我國出生率下降，且人口逐年減少，因此應確保每位學生具備基本學力，一個都不能放棄，這是本案應達成的基本目標。
（三）本案教育部透過推動工具學科奠基、支持學生學習、課程與教學實驗、教師專業提升等四項方案，規劃精進學生學習之各項措施，並納入自主性數位學習及從國小開始即時補救教學等重點，原則可行，請教育部落實推動，以期在今(104)年底前展現具體成果。
（四）實驗教育三法均已完成立法程序並公布施行，有關教育部規劃於偏鄉學校優先推動補救教學各項措施，並結合民間社團力量進行各種實驗部分，請教育部後續將實驗有具體成效之模式與經驗，推廣至全國中小學，以提升整體教育品質。

二、經濟部陳報「標竿節電智慧城市推動規劃」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）臺灣98%的能源需要依賴進口，在欠缺自主能源的嚴苛條件下，充足、穩定的電力供應，以及有效的電力使用，極為重要。
（三）電力需求與經濟發展、民生需求等息息相關，但因電力的供給問題短期內不易形成共識，為不使缺電情況發生，更須積極從需求面落實使用者的節電行動。
（四）電力需求的預測，通常採「目前情境（business as usual, BAU）」為預測未來需求的基礎，但這也是爭議所在。要改變用電行為，須用實踐力行的方式去檢驗，因此「節電智慧城市計畫」的提出，即是希望從中央到地方大家通力合作，全民參與，「自己的電　自己省」，將節電概念化為行動。
（五）除工業部門由經濟部另提計畫推動，離島縣由台電公司以裝設智慧電表且設計電價誘因引導節電外，本計畫期由中央與地方能攜手推動節電工作，並由本島19個地方政府承諾節電目標，按機關及民生部門提出節能計畫據以執行。
（六）請台電公司將用電資訊公開，協助地方政府規劃因地制宜且具體可行的節電目標與方案。另請經濟部建置網路參與平臺，並希望地方政府配合建立相關網站，共同展開節電活動。
（七）本案期由中央提供「節電計畫補助」及「節電成效獎勵」，地方政府公開發表節電計畫（如鼓勵超商裝置節電措施及建立能源管理系統）與執行成效，並由全民參與及監督，透過中央、地方協力及全民努力，共同追求機關及民生部門節電2%之目標。
（八）請經濟部將相關資料立即公開上網，俾利地方政府能先行研議，在清明節連假後即能共同進行節電計畫的討論，並希望地方政府從今天開始推動節電工作。

三、交通部陳報「104年清明節連假疏運相關事宜」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）104年清明節連續4天假期，雖較春節連假短，但交通量預估仍高，交通部仍需積極因應，有關疏運安全、應變機制、運能整備等工作一定要做到位，尤其是高鐵及臺鐵務必對線路及車輛設備做好維修及檢查，加強餘票釋出方式、增班計畫及民眾查詢等服務。請交通部對連假期間各項疏運務必做好即時監控及管理，包括民航局為因應天候因素造成離島機場關場所擬定的A、B、C疏運計畫，也要嚴整以待。
（三）另請內政部督導地方政府強化清明假期間火災搶救各項整備工作，並持續向民眾宣導消防安全觀念。
四、內政部函送「中華民國內政部移民署與瓜地馬拉共和國內政部移民總局間有關移民事務與防制人口販運合作協定」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院農業委員會擬具「漁業法」部分條文修正草案，經葉政務委員欣誠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）請農委會積極爭取立法委員支持，以順利完成立法。

二、褒揚國防部故前部長蔣仲苓先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。