行政院第3760次會議

民國110年7月15日

報告事項

一、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）5月中旬疫情爆發，當時本土確診數曾達到一天500、600餘例，但目前已連續21天控制在二位數以下，這幾天甚至降至10餘例，在此特別感謝全民之配合，以及中央流行疫情指揮中心、唐鳳政委及相關部會同仁之努力，才能在如此短的時間內將疫情控制。相較許多國家，如美國3億3,000萬人口，疫苗接種率55%，每日確診數約3萬2,000例，總確診數3,390萬例；日本1億2,000萬人口，疫苗接種率29%，每日確診數約2,300例；韓國5,180萬人口，疫苗接種率30%，每日確診數約1,300例；新加坡570萬人口，疫苗接種率66%，每日確診數約20例，政府「用數字說話」，連日本朝日新聞都特別指出臺灣能「二度成功控制疫情」抑制感染蔓延之原因為，1、以防疫為最優先事項，迅速防疫對策奏效；2、臺灣各部會首長透過仔細說明，與民眾建立信任關係，爭取民眾高度配合防疫；3、臺灣善用IT技術，公布全國通用之追蹤確診者接觸足跡系統（簡訊實聯制），並開發出全民可在網路、便利商店等預約疫苗接種系統平臺。

（三）疫情尚未平息，政府將持續從三個面向加強防疫：

１、加嚴邊境與社區防堵：嚴格落實「入境3篩」，讓感染者在隔離期間就能被察覺，才能大幅減輕社區防疫負擔。另，最近本土確診個案主要型態多為家戶感染，如環南市場一對母女感染，9天內導致2戶、12人確診，信義區分租套房感染，1週內導致7人確診；或是零星職場感染；然因政府有紮實之疫調，以及社區、公司及地方政府都能保持警覺，民眾願意配合，所以才能迅速匡列、隔離，第一時間發掘潛藏病例，避免星火蔓延。此外，目前疫情趨穩，國內醫療量能充足，檢驗量能一天可達12萬4,000件以上，專責病床、集中檢疫所及相關物資等均相當充裕；至醫療防治所需之藥品及設備，如1cc針頭，可讓疫苗抽取更精準，請積極採購到位。

２、提升疫苗接種率：今天（7月15日）下午，日本政府捐贈之100萬劑AZ疫苗，我國自購之55萬劑AZ疫苗及35萬劑莫德納疫苗，將由3架飛機在同一時段運抵國門。本人將到機場感謝相關人員，包括外交、採購及運送團隊等，也代表政府向日本第3次贈送疫苗表示感謝。另外，在公私合作下，台積電及鴻海（永齡基金會）已經完成捐贈1,000萬劑BNT疫苗簽約，我們做到「原廠生產、原廠包裝、直送臺灣」3原則，守住國家立場，買到疫苗，捐贈人的熱情有滿足，人民健康也獲得保障，在此要特別感謝蔡總統的領導、行政團隊的努力及羅秉成政委夜以繼日的辛勞。目前慈濟擬專案捐贈500萬劑BNT疫苗簽約也進行中，如順利完成，從年底到明（111）年就將有1,500萬劑BNT疫苗，政府已規劃在明年、後（112）年再追加購買至少3,000萬劑次世代莫德納疫苗，全力確保疫苗數量穩定供貨。在全世界搶購疫苗當下，疫苗取得不易，行政團隊能獲得如此成果，本人要再一次表示肯定及感謝。猶記得去（109）年疫情爆發之初，國內口罩生產量不足，行政團隊備受指責，但政府用盡全力，在4個月內讓口罩從日產188萬片到每日產量超過3,000萬片，從不足到有餘，甚至可以捐贈其他國家，展現「Taiwan Can Help」、「Taiwan is Helping」，因此贏得國際友邦對臺灣的肯定及回饋。過程中，從生產到包裝的國軍弟兄，運送的郵差、貨運，配送的藥局、藥師及藥生，以及超商的店員及學生打工族等共同投入，是多麼不簡單，到現在不但口罩充足，而且花色很多，品質優良，所以再多辛苦，只要方向對，大家齊心合力，爭議都會過去，美麗的成果會留下，本人也勉勵各位「榮耀是屬於實際身處在競技場中，臉上沾滿塵土與血汗，仍英勇奮戰的勇者」，現在我們還在奮戰中，請大家要忍耐、要撐得住，也繼續檢討還有哪些不足。前天（7月13日）唐鳳政委協助開發的疫苗登記與預約系統已全面開放18歲以上國人登記，從系統自7月6日正式啟用到昨天（7月14日），9天已經有超過824萬人完成意願登記（超過臺灣3分之1人口），其中完成預約者也超過90萬人，請各相關部會、地方政府、衛生所或超商等加強說明及服務，讓民眾清楚，也讓疫苗施打覆蓋率儘快提升。明天（7月16日）各地開始施打第九、第十類對象，輪到你卻不打，就「長幼有序」，繼續往以下的年齡層開始施打。截至昨天，全國疫苗接種率已超過18%，預期7月底接種率可超過25%，請繼續努力，不只將疫苗配送做到最好，也讓國人同胞都能夠打到疫苗，打到群體保護的功效。

３、完善鬆綁後的配套：三級警戒延長至7月26日，警戒規範要百分之百做到，不能打折；適度鬆綁則是一個指引，地方可因地制宜，依據不同行業、情況提出到位且符合所需之措施，因為即使是同一個行政區域也可能會有城鄉差距，在適度鬆綁之指引下，中央尊重地方政府之判斷。過程中政府將繼續思考有什麼沒想到或沒做到的地方，或是針對發生的新情況，隨時滾動檢討，請大家一起加油，一步一步恢復正常生活，讓國家安定、國民安全。

二、教育部陳報「2020東京奧運代表團整備情形」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）對運動選手而言，奧運是一生夢寐以求爭取最高榮譽之場合，每位選手除體能過人，還須經多年苦練，才能進入這個殿堂。本次奧運因疫情緣故延至下週五（7月23日）舉行，在我國選手出發前夕，謹代表政府及全體國人致上最深祝福，希望在這展現力與美、技術、鬥志、拚搏，乃至運動家精神之最高場合，能拿出最好的成績回應國人期待；同時也要祝福主辦國日本，希望奧運比賽一切順利。本次奧運我特別指派廣受日本媒體矚目與喜愛的唐鳳政委，代表我國政府出席開幕式，請唐鳳政委轉達來自臺灣的祝福，並藉此機會表達對日本政府捐贈疫苗的肯定及感謝，希望讓日本更能看到臺灣，也強化兩國情誼。

（三）運動是臺上10分鐘，臺下10年功，有時更與機運有關，所以運動場上的成功非常不簡單，不只最能凝聚國家的團結力及彰顯光榮感，也能讓世界在這一瞬間看到選手代表的國家，因此政府要尋覓最好的選手、請最好的教練，舉全國之力，協助選手在國際最高運動殿堂上取得最高榮譽。尤其隨著科技及運動科學之發展，訓練已不同以往，除選手個人努力外，也需要國家支持。蔡總統自上任以來，非常重視臺灣體育發展，多次要求務必給予選手最好的照顧，教育部潘部長也盡全力爭取體育預算，因此，體育預算從原本僅90餘億元，到現在已經達134億元，兩年前（108年）本人核定第3期「國家運動園區整體興設與人才培育計畫」，投入高達63億元，持續為選手打造更優質之軟硬體培訓設施與場地，就如同方才潘部長所提，如無如此優質之場地及設施，就無法與其他國家相提並論。此外，優秀選手有賴後勤團隊支撐，因此，本人特別核定東京奧運黃金計畫，自107年起每年編列3億元，投入選手的團隊，包括教練、按摩師及翻譯等，並以科學化訓練方式，提供選手客製化專案服務，希望能爭取更好成績。臺灣人口不多，但本次奧運除傳統強項，如舉重、射箭、跆拳道及桌球外，也首次取得空手道及輕艇參賽資格。本次我國代表隊共取得18個種類及66個參賽席次，已創下我國歷屆奧運最多參賽選手之紀錄（扣除含有棒球參賽的奧運）。在此，要特別要感謝中央流行疫情指揮中心、教育部、體育署及國訓中心等的通力合作。

（四）從2017年臺北世大運、2018年雅加達亞運，臺灣選手不斷自我突破，締造歷史上、20年來最好成績，在臺北世大運落幕後的臺灣英雄大遊行，雅加達亞運選手歸國時F16伴飛迎接，選手們的優異表現除為自己增添光榮，國人也被他們的努力及成績感動，更帶動一代又一代國人投入運動，讓更多後起之秀接續為臺灣創造好成績。選手到日本後，請教育部、體育署及外交部等務必全程照顧到位，給予選手、教練及團隊優先的安排及支援，讓選手在最佳狀態下參賽，為國爭取到最好的成績，讓我們為奧運代表團加油，也希望臺灣能被世界更看見、更肯定、更喜愛。

三、經濟部函送「第3屆臺尼（尼加拉瓜）自由貿易協定（FTA）自由貿易委員會」第8號至第10號決議文，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。