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行政院會議

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行政院第3523次院會決議

日期:105-11-17
資料來源:綜合業務處

院長提示:
民國105年11月17日第3523次會議
針對我國退役將領前往中國大陸出席對岸官方政治性活動一事,首先我們必須嚴正表示,這三十餘位退役將領行為,已違背他們應對國家負有忠誠的義務,此種不良示範,不但引起國人不滿,也曝露目前高階從事特定職務之政務人員、公務人員及軍職人員,於退離職後的管制欠缺完整規範,影響國家安全及社會觀瞻等,須即時處理。
為建立完整規範,請林政務委員美珠邀集相關部會積極研議,必要時,也可透過網路讓社會大眾參與討論,研議重點包括:
一、針對從事特定職務一定層級以上之公務人員、軍職人員退休(役)後,前往其他國家(地區)之管制期限應否予以延長。又,管制期限屆滿後,渠等出境是否須申報前往的國家(地區)、目的及接觸對象,此一申報制度建立後,必要時,可公開揭示。
二、此外,前開人員如有違反規範之情事,應視其情節輕重,得追繳、剝奪或減少其退離給與或追回已領之各項功勳章及服務獎章等。
上述規範希望能在今(105)年底前提出,如需要立法,亦請主管部會儘速研擬草案報院審查後送請立法院審議。

報告事項
一、國家發展委員會陳報「當前經濟情勢」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)當前國內外經濟可望持續回溫,但仍有多項潛在的變數及風險,包括:各國貨幣政策動向、美國新政府經貿政策走向等,請相關部會密切觀察,審慎以對。
(三)美國川普總統將於明(106)年1月20日就任,政府相關部會應密切掌握川普政府對臺政策的調整與變化,妥善因應,並在既有的基礎上積極與新政府團隊聯繫互動,持續強化臺美關係。
(四)另為維持國內經濟復甦動能,請相關部會積極落實「擴大投資方案」及「五大創新研發計畫」,以提振國內投資動能,擴大國內需求。
(五)TPP未來發展雖仍有許多不確定性,但各部會仍應配合新南向政策的規劃及推動,積極洽簽FTA;另應持續與美國在TIFA的架構下,深化雙方經貿關係。
二、教育部陳報「國中小老舊校舍改善規劃」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)近年來國內外重大震災頻傳,教育部為確保國中小校舍耐震安全,將原訂6年的改善期程加速於3年內完成,方向值得肯定。未來執行拆除重建及補強工程時,請工程會積極協助教育部辦理。
(三)由於國中小總務人員多半不具工程專業知識,請教育部加強為國中小總務人員舉辦工程專業知能研習,並鼓勵地方政府代辦學校重大工程,以確保工程品質。
(四)現階段有耐震安全疑慮之國中小校舍,預估可在108年以前全面改善完成;但由於校舍逐年老舊超過使用年限,且臺灣地震頻繁亦常造成校舍受損,因此,未來仍請教育部持續掌握及追蹤校舍耐震能力,以維護師生安全。

討論事項
一、本院大陸委員會擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第65條修正草案,經林政務委員美珠等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)請陸委會向立法院朝野各黨團協調溝通,早日完成修法程序。

二、本院大陸委員會擬具「香港澳門關係條例」第29條之1修正草案,經鄧政務委員振中等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)請陸委會會同財政部、交通部積極向立法院朝野各黨團協調溝通,早日完成修法程序。

三、經濟部擬具「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例」草案,經張政務委員景森等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)本案以設立行政法人方式推動核廢料最終處置作業,是我國處理核廢料問題一個重要里程碑。又本案雖有法定經費來源,但未來在人員進用及運作上應更審慎處理,使經費做最有效的運用。
(三)請經濟部積極向立法院朝野各黨團協調溝通,並充分向社會大眾說明,以儘速完成立法程序,早日推動核廢料處置。

四、經濟部擬具「國營事業管理法」部分條文修正草案,經陳政務委員添枝等審查修正為「國營事業管理法」第16條、第21條之1、第21條之2修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)請經濟部積極與立法院朝野各黨團協調溝通,早日完成修法程序。
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