院長提示：
民國95年4月12日第2985次會議
　　近來各部會都能積極處理面對的問題，像金管會處理卡債的問題，或是桃園縣武漢國中全校教師秉持「一個都不能少」的原則，創造「零中輟」的成果，有效阻絕弱勢家庭子弟中輟的可能等，都可以看到部會、學校、銀行等的密切合作。我們雖然無法全然阻止問題的發生，但當問題發生時，主動積極的處理及相關單位的密切合作，必然能使問題迎刃而解。同時，解決問題的過程也應該要讓民眾瞭解，相信必能廣獲民眾的支持，希望大家一起加油。

　報告事項
一、國防部陳報「推動國防民生合一報告」，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）國防部推動有關「國防民生合一」政策著有績效，先進國家也有諸多以國防資源釋商，帶動產業和經濟發展的成功經驗，請國防部持續在現有的「產製」、「維修」等釋商績效之外，再朝「研發」的可能性來規劃。
（二）釋商的過程，應依相關規定辦理，以避免發生爭議。
（三）有關國軍所管理的土地，應朝整體運用的政策規劃，請國防部會同財政部等相關機關，繼續妥適處理，使土地資源能獲得充分運用，發揮最大效益。尤其有些個案，如該收回的眷舍，在完成相關法律程序後，即應展現維護國家公有財產的決心及魄力，積極作為，避免造成社會或媒體報導的負面印象。

二、內政部陳報「我國兒童及少年保護工作報告」，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）兒童及少年是國家未來的主人翁，也是國家永續發展的重要資產。但孩子不能選擇出生的家庭，需要政府及民間建立整套完善的機制教養，包括風險預防、通報處遇及評鑑考核等，有效運作與人力運用，將可協助兒童及少年獲得正常的發展。希望從中央到地方，大家一起重視兒童及少年的保護工作，在制度面、政策面採取積極作為，讓大家都成為孩子成長過程中的「貴人」。
（二）我們施政有四個主軸：發展經濟、強化治安、照顧弱勢及嚴懲貪瀆。兒童及少年的保護與照顧弱勢有關，也是社會安全網的一環，不能有所疏漏。內政部在報告中所提的機制，請主計處、衛生署、法務部、教育部及勞委會等相關機關配合協助，並請地方政府予以重視，列為最優先工作。例如醫護人員在第一時間通報兒虐事件，警政單位協助查訪、法務部加重對施暴者的懲處等，將可有效防杜兒童及少年受虐事件的發生。

三、本院大陸委員會陳報「近期兩岸經貿互動現況與展望報告」，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）兩岸是一個互動的關係，重要而敏感。臺灣是一個主權獨立的國家，我們保護兩千三百萬臺灣人民，就必須以臺灣的主體性、政策的主動性，讓國家的主人清楚明瞭，對於兩岸之間任何事項的處理，都應該在這個主軸上定調，在這個主軸上作為。希望各部會積極負責，就主管的事務有完整的規劃，對決策詮釋、辯護，並主動說明讓民眾清楚，主動積極而且明快的處理相關事務，凡是完全操之在我者，我們的作為更要主動明確而有自信，如果涉及公權力，一定要透過雙方協商，以確保人民權益。因此，我還是要請各部會把握臺灣主體性，對於我們國家的利益要能全盤考量。就以開放觀光來說，依據過去累積的經驗，現在我們可以怎樣做，現在正在進行的協商我們加速進行，事實上，從91年我們開放大陸人民來臺觀光以來，都是大陸政府一再刁難、設限，這與民眾的印象正好相反，必須讓民眾瞭解。包括兩岸經貿、客貨包機、大陸人民來臺觀光等等，相關部會要積極與對方協商，協商已有具體結論的事項，則應在一個合理的期間內儘速完成，請相關部會加強辦理。
（二）在我們決定任何政策之前，都應該有相關的配套措施，例如大陸人士來臺觀光會衍生哪些問題？包括旅館夠不夠的問題、人民幣兌換的問題、逾期居留的問題、旅行社的責任問題等，都要有很明確的辦法，要能整套有效運作才做宣布，讓民眾及業者有所遵循。
（三）有關包機協商的議題，包括貨運包機、節日包機機制化，或是週末包機等等，只要經過雙方協商做出適當安排，我們都可以持開放的態度，不排除任何的可能性，至於飛行的航路方面，我們一貫主張循既有的航線、航路飛行，也就是除經過香港的飛航情報區外，亦可考慮琉球或仁川的飛航情報區。基於照顧臺商，以及為了讓國人方便，我們的態度應該可以更開放。
　
討論事項
一、本院金融監督管理委員會擬具「保險法」部分條文修正草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。

二、本院衛生署擬具「聽力師法」草案，經傅政務委員立葉等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
（一）本法案的制定，有助於提升聽力專業人員素質及醫療照護品質，確保民眾健康，應有必要。並請衛生署多加宣導聽力保健之重要，提醒民眾應正確使用耳機，以免傷及聽力危害健康。
（二）請衛生署加強與立法院朝野黨團溝通，俾利及早完成立法程序。

三、本院衛生署擬具「語言治療師法」草案，經傅政務委員立葉等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。