院長提示：
民國113年9月12日第3920次會議
一、雖然日前不幸發生幻象2000軍機墜海事件，但萬幸的是飛行員謝沛勳能夠獲救，且身體狀況目前堪稱良好，在此也祝福可以早日康復。事發當下，我們看到國防部、海委會從首長以降所有同仁彼此攜手合作，積極聯繫，才能夠在最短的時間內正確判斷落海飛行員的位置，予以營救，非常值得肯定。因此，請國防部及海委會忠實紀錄這次救援行動的現場指揮作業，取得經驗作為參考依據。
二、立法院新會期即將開議，下年度的中央政府總預算案亦會是新會期的重頭戲，我們必須努力爭取立法院的支持，讓施政能夠順利。但近日卻有立法委員發現我們送到立法院的預算書，預算規模雖已不同過往，但文字內容卻與過去完全無異，這是絕對不容許的狀況，請相關部會首長查明，一定要做出行政的處分，也請各部會首長詳加檢視，避免再發生類似的行政作業疏失。在此也要再次強調，不論是對人民，或是對立法院，我們都要秉持「誠意溝通、人民優先」的原則，請大家謹記在心。因此，立法院在審查下年度的總預算案時，我們要積極向立法院及人民溝通說明的是，所有的預算規劃都是為了謀求人民更大的福祉及國家更好的發展，展現誠意，讓預算可以順利通過，但更重要的是，大家攜手合作，讓每一筆的預算確實有效的執行，可以落實政策的目標，才不負人民的期待。
三、媒體是社會的公器，亦是政府與人民溝通的管道之一，任何媒體參加政府公開的活動(如記者會、說明會)，我們都應一視同仁，積極回應，表示歡迎，當中絕不允許對某些特定的對象有特別不公平的待遇。因此，有關近日發生的農業部所屬單位所舉辦的活動過程中，對媒體的處理方式明顯不當，雖然農業部在第一時間即予以致歉，但主辦單位仍未有明顯的表示。請陳部長查明事情的過程，瞭解當中如有所不當，也應該要做行政上的處分。
報告事項
一、文化部陳報「重建臺灣藝術史2.0」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）重建臺灣藝術史計畫自2018年執行以來，已累積相當成果。為了推動落實總統的藝術興國施政理念，並持續建構臺灣的文化DNA與文化記憶，充實國家文化內涵，本院已核定「重建臺灣藝術史2.0社會發展計畫」，將辦理臺灣美術史、音樂史、文學史、建築史及歌仔戲史之典藏、研究與推廣，以促進藝術振興，厚植國家軟實力。
（三） 重建臺灣藝術史的推動，除由政府投入資源，系統性保存、研究珍貴藝術資產，更難能可貴的是民間熱烈響應，總共獲得捐贈近5千件珍貴的美術作品，值得持續深化相關工作。報告中所提的三大重點工作，包括支持地方美術館建立本土美術脈絡、與國科會合作，提供計畫成果內容予TAIDE訓練使用外，有關臺南國家美術館籌設作業，請文化部完善規劃、積極推動，過程中更要強化與外界的溝通。
二、內政部陳報「強化國家防災月訓練動員及國際合作演練」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）為悼念921大地震逝去的國人，並自我警惕要再多一分準備，政府將每年9月21日訂定為「國家防災日」，全國都在同一天共同辦理地震演練，讓全民都能記取歷史災害的經驗，並透過演練，把未來地震災害的傷亡降至最低。
（三）今年以來，我們不僅遭逢0403花蓮地震，7月的凱米颱風亦造成了極大的衝擊，所幸臺灣面對地震、風災及水患的韌性及應變能力都持續提升，這是中央及地方政府及全體國人多年來共同努力的成果。請內政部偕同中央部會及地方政府，共同落實災害動員準備，在各類型演習中驗證既有的防災、救災能量，做好平時的整備，持續加強我國整體的防災韌性及應變能力。
（四）中央氣象署預計在今（113）年9月20日早上9時21分模擬大規模的地震發生，同步向全國民眾發送「國家級警報」訊息；10時59分至11時1分，各電視臺亦將自動切換至公視頻道，同步播放災防訊息；藉由多元的發布訊息、警報及頻道切換等各項演練，希望能確保突發災害發生時，每一個國人都能從不同管道，接收到災害緊急訊息，也請各級政府加強宣導所屬及民眾配合演練，以建立全民防災意識。
（五）近年氣候變遷的影響加劇，臺灣地理環境脆弱，面對任何可能的大規模、複合性的災害威脅，我們必須居安思危，不能有絲毫的鬆懈。強化全社會防衛韌性是本院的重要施政，我們祈願所有的演練都是有備無患，但政府一定會與全民攜手共同努力，持續精進各項防災、救災整備措施，以確保全體國人有所準備，能更安全穩健的面對未來各項災害的挑戰。至於臺南市黃市長提及的強化海上防救災，也請海委會海巡署配合航管單位，積極研議如何在相關警報發布時，可以儘早對外海附近航行的船隻做更有效的引導，以避免更大災害的發生。
討論事項
一、財政部擬具「土地稅法」第54條修正草案、「使用牌照稅法」第29條、第30條、第31條修正草案及「菸酒稅法」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）為維護租稅公平及兼顧納稅者權益，本次修正賦予稽徵機關，得衡酌具體個案違章情節給予不同程度處罰之裁量權，將按固定比率及倍數裁罰之規定，修正為按彈性比率及倍數，以完善稅制。
（三）本案送請立法院審議後，請財政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
二、財政部擬具「證券交易稅條例」第2條之2、第12條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）現股當沖交易證券交易稅降稅措施自106年4月實施至今，股巿成交量增加、流動性提升，發揮活絡交易市場的功能。為維持交易動能及促進證券市場穩定發展，有必要延長當沖降稅措施3年至116年12月31日。
（三）本案送請立法院審議後，請財政部會同金管會積極與立法院朝野各黨團溝通，於本年底前完成修法。