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行政院會議

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行政院第二六九五次院會決議

日期:89-08-25

院長提示:
 一、此次襲台的碧利斯颱風,最大陣風高達十七級以上,可說是四十八年
   來最為強烈的颱風,首當其衝的東部地區受災嚴重,在農業損失方面
   ,農委會陳副主委昨天已在災區宣布補助辦法,希望能注意時效、防
   止弊端,在一個月內發放下去。台灣地區的水果產期正逢颱風季節,
   產業風險很高,不過改種其他作物產值偏低農民又缺乏意願,可否參
   考先進國家之例開辦此類的保險,以減輕農民負擔,請農委會、財政
   部研究。
    至於河川堤防受損部分,無論是經濟部、內政部或農委會主管,都
   應儘速督導地方政府立即搶修,以免下次颱風時擴大災情。所需經費
   如原有預算不足或未列預算時,可研究動支第二預備金支應。
 二、一個學者組成的團體「澄社」,日前對我們的施政發表了「針砭新政
   府」萬言書,值得各部會虛心接受,作為今後施政的參考。雖然部分
   建言內容不是行政院方面可以單獨決定處理,但確有若干議題是我們
   必須注意加強、積極辦理的。希望各部會儘速就其中與本身業務有關
   部分提出說帖供本人參考,俾於下週舉行的本院記者會中做適當回應
   。
 三、為強化財經決策機制並研商解決相關問題,茲決定成立「行政院財經
   小組」,由本人擔任召集人,中央銀行總裁彭淮南為執行秘書,小組
   成員為財政部部長許嘉棟、經濟部部長林信義、經建會主任委員陳博
   志、主計處主計長林 全、本院秘書長魏啟林,即日起展開運作,針
   對當前面臨的財經問題進行政策性的研討,並提出具體建言。
 報告事項
一、編具本院向立法院第四屆第四會期提出之施政報告(初稿),請鑒核案
  。
  決定:修正核定,由院函送立法院。
 討論事項
一、本院研究發展考核委員會編具「行政院九十年度施政計畫」草案,請核
  議案。
  決議:通過,由院併同中央政府總預算案函送立法院,並呈報 總統暨
     分行各有關機關。
二、本院主計處編具九十年度中央政府總預算案及八十八年下半年暨八十九
  年度中央政府總預算追加(減)預算案,請核轉立法院審議案。
  決議:通過,送請立法院審議。
   院長提示:
     九十年度中央政府總預算案遭遇到兩大困難:一是受本院改組的
    影響,整個籌編工作的期程由原來的五個月壓縮成三個月,所幸經
    過主計處的全面溝通協調及各機關的大力配合,現已編製完成;其
    次,則是立法院的生態,目前執政黨並非多數,此次總預算送審又
    是政黨輪替後的第一次,不易順利通過。因此各部會都要深入瞭解
    本機關的預算內容,包括新增或減少了什麼政務?因而增加或減列
    多少預算?原因為何?既有政務又有那幾項增加或減少多少預算?
    原因又為何?有些對地方的補助,在政事別上看不出來,實際上補
    助了多少等,都要充分掌握,必要時,也請主計處配合、協助。如
    此在審查總預算時,各部會才能針對立法委員提出的各項質疑,迅
    速提出清楚的說明,給予正確的回應,以利總預算案的通過。
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