院 長 提 示：
一、法務部所提「掃除黑金行動方案執行成效報告」，洽悉。各首長所提意
　　見，屬於司法院權責部分可儘量溝通；屬法治教育部分請教育部參考，
　　法務部配合。
　　　「掃除黑金行動方案」是政府打擊黑金共犯結構的行動綱領，實施近
　　三年來，政府積極「掃黑」、「肅貪」、「查賄」的作為，成果豐碩，
　　其中掃黑案件已起訴三四四件，肅貪案件查獲的貪瀆金額達到新台幣一
　　百六十七億餘元；查賄起訴也達一、五一七件；對法務部陳部長及所有
　　參與同仁，錫要表示感謝跟嘉許之意，並請法務部加強對外宣導，讓
　　國人真正了解政府推動掃除黑金的決心及績效。
　　　掃黑金、大改革是人民對政府的期待，請法務部要求各檢調機關結合
　　憲、警等相關單位，持續全力偵辦各項掃除黑金案件，採取對犯罪嫌疑
　　者不問對象、不問黨派、不問身份的「三不政策」，全力調查，速辦速
　　決。
　　　為配合金融改革，法務部已責成臺灣高等法院檢察署成立「金融犯罪
　　查緝督導小組」，該小組應發揮積極功能，掃除重大金融弊案；並對重
　　大金融犯罪者，重懲重罰，才能符合民眾對實現公平正義社會的期待。
二、衛生署及環保署分別提出「登革熱防治工作報告」，洽悉。今年是暖冬
　　，截至二月二十四日止，本土登革熱的確定病例數已有四十八例，為了
　　避免南部地區再度發生大流行，到天氣變暖、變熱，也就是三月底前，
　　我們只有一個月的時間準備；希望中央協調地方政府全力動員，投入更
　　多的人力、物力，完善預警監測系統，全力清除孳生源。
　　　未來的幾個月，將是登革熱防治的重點期。環保署在今年推動的公共
　　服務擴大計畫中，規劃補助各縣市政府五、○一五人，超過十六億的經
　　費進行環境清理維護工作；必要時，國防部也將協助辦理大掃除的工作
　　；請相關部會及地方縣市確實執行登革熱病媒蚊孳生源清除工作，澈底
　　消除病媒蚊，還給民眾健康、安全環境。
　　　本案請黃政務委員輝珍持續督導協調，責成本院衛生署會同環保署發
　　揮聯合稽查機制，加強督導各地方政府，務必建立跨局處動員及交叉查
　　核機制，以及成立各層級防治中心，特別是要強化執行第一線醫療院所
　　的早期通報工作，按其執行績效優劣予以獎懲，以期落實防治工作。必
　　要時，偏勞黃政務委員多跑幾趟高雄，坐鎮協調督導。
報告事項
一、本院研究發展考核委員會編具「院長於院會及巡視提示事項各機關辦理
　　情形報告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查，請研考會繼續追蹤。
　　　院長提示：
　　　　（一）根據研考會的報告，一月份追蹤案件三十八案中，已辦結或
　　　　　　　有具體規劃成效者，計十三案，感謝各部會工作同仁的配合
　　　　　　　，也請尚在追蹤管考的案件，能儘速克服各項困難早日完成
　　　　　　　。
　　　　（二）繼續追蹤案件中，內政部「建置自然人憑證管理中心」一案
　　　　　　　，是我國發展電子化政府最關鍵的部分，為建立政府與民間
　　　　　　　電子化雙向溝通管道，請內政部於本年三月底前完成建置工
　　　　　　　作。
討論事項
一、內政部依二八０八次院會決議，重行擬具「市區道路條例」部分條文修
　　正草案，經林政務委員盛豐等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　（一）推動觀光是政府今年的重要施政，而都市道路的景觀與人行
　　　　　　　道的品質，更是觀光客來台的第一印象。我國都市道路的景
　　　　　　　觀與行人通行的品質，長期遭到忽視，造成騎樓與人行道被
　　　　　　　佔用、阻塞及道路開挖回填不實等問題，今天內政部針對上
　　　　　　　述問題提出本修正案，不但將無障礙設施列為市區道路附屬
　　　　　　　工程，還給殘障人士一個公平的行的空間，對於騎樓、人行
　　　　　　　道被佔用等違規情事，採先警告、限期改善、再連續處罰至
　　　　　　　行為人完成改善為止，是一種合理可行的作法，希望內政部
　　　　　　　能儘速推動完成修法程序並督促地方政府落實執行。
　　　　（二）本條例有部分配套措施，內政部應詳為籌劃，其中有關道路
　　　　　　　斷面、施工規劃問題，因工程設計標準缺乏全國一致性，內
　　　　　　　政部將訂定統一標準，以提昇道路景觀品質，內政部應廣納
　　　　　　　地方政府意見儘速辦理。至於為達成市區整體環境的改善與
　　　　　　　維護，如廣告招牌的管理、攤販的管理與輔導，目前內政部
　　　　　　　及經濟部已分別研提「景觀法」及「攤販條例」草案，希望
　　　　　　　能儘速送請立法院審議。
二、本院衛生署擬具「全民健康保險法」部分條文修正草案，經胡政務委員
　　勝正等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　（一）全民健康保險制度，為全體台灣民眾的健康提供醫療的保障
　　　　　　　與福利，獲得全民的高度肯定。但因近年來經濟不景氣，加
　　　　　　　上有部分民眾因經濟因素未辦理投保手續，或因繳不起保費
　　　　　　　而被迫中斷投保，衛生署站在主動幫助經濟弱勢民眾的立場
　　　　　　　，提出解決納保及欠費問題的修正條文草案，值得肯定。
　　　　（二）本次修法的重點，在於紓解經濟困難者繳不起保費的壓力，
　　　　　　　對於一般民眾的欠費，則採取了調降滯納金比率及上限，並
　　　　　　　刪除加收利息之規定；對於經濟困難者，除了免加收滯納金
　　　　　　　及罰鍰外，對於中斷或尚未投保者，得申請暫時緩繳保險費
　　　　　　　；經濟特殊困難且從未加保或中斷投保達五年以上者，過去
　　　　　　　的保費得以免繳。全民健保是項福利政策，民眾因為經濟困
　　　　　　　難而無法加保，不應該是處罰的條件，如此，反而失去福利
　　　　　　　的意義；這次的修正可說是落實全民健保免除民眾就醫經濟
　　　　　　　障礙的目標。
　　　　（三）為兼顧社會公平，主管機關應清楚界定出經濟困難及經濟特
　　　　　　　殊困難的條件。對於非經濟困難而欠費者，應請健保局加強
　　　　　　　催收，對於從未納保的民眾，也要積極的輔導納保。
　　　　（四）請衛生署積極與立法院各黨團溝通，務期修法順利修訂實施
　　　　　　　，以嘉惠弱勢民眾。
三、本院衛生署擬具「醫療法」第八十一條修正草案，經胡政務委員勝正等
　　審查整理竣事，並增修第四十一條、增訂第八十一條之一，請核轉立法
　　院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。