院長提示：

民國115年5月14日第4002次會議

近來社會極為關注的醫美診所裝置針孔攝影所引發的爭議，相關部會多有討論，但當前最重要的是確保相關影像沒有外流，以及未來要如何防範不法，方才除法務部、內政部、衛福部及運動部分別提出說明外，我也有下列幾點指示：

一、法務部及內政部已經成立專案小組偵辦，務必依刑法、個資法、醫療法等規範，加強查緝不法偷拍行為，全力阻斷影像散布，防止二次傷害，也請地方政府全力配合執行。

二、凡涉及隱私的各類場域，無論是醫美診所、美容院、健身中心、旅宿等消費性場所，或是醫療院所，任何偷拍犯罪行為，絕不容許，請衛福部、運動部、交通部、經濟部及地方政府立即展開主動查核，嚴禁不法行為。

三、任何侵犯隱私的偷拍行為，我們絕對是零容忍。各部會應該全力合作保護個人隱私安全，並遵守個資法相關規範，在公開場域如有正當理由及需要要留存錄影錄音影像，應該公開標示，主動告知，影像拍攝及影像使用範疇，也要獲得消費者同意。

四、特殊影像設備販售有多元情境、樣態及需求，實名制是否能有效防範犯罪行為，值得進一步研議。至於現行法令的規範是否有所不足，如電商平台販售要如何有效管制，請數發部研議；以及特殊影像設備施工廠商的管理，也請業務主管機關持續研議，予以釐清。上述法令的研議，在此請秘書長協助管控時程，希望能有一個較為完整的規劃。
　為了保護國人的隱私，除請執法機關持續會同地方政府加強稽查相關場域，杜絕偷拍外，也要儘快對外說明案件偵辦的過程，讓民眾可以安心。

報告事項

一、國防部陳報「國防特別預算未通過案項及其影響」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）為強化整體防衛韌性的國防特別預算，原編列8年1.25兆元，本次卻遭立法院大幅刪減，僅編列上限7,800億元的對美籌購軍購，完全排除商購及委製案，已嚴重損及國防建軍完整性及五年兵力整建施政規劃排序，勢必造成國防戰力缺口、影響國內相關產業自主發展，更將因此錯失與國際安全供應鏈接軌的寶貴時機。

（三）這次遭到刪除部分，有四大影響，第一，在「指管決策」方面，刪除「AI輔助情報決策模組」、「部隊覺知套件（TAK）」及「臺灣戰術網路（TTN）」，將延遲國軍建置聯戰及作戰區的情報快速分析能力，並嚴重影響部隊數位化指管轉型及共同圖像的建立。第二，在「全域偵知」方面，刪除「銳鳶二型海搜戰術型無人機」、「垂直起降型無人機」及「濱海監偵型無人機」，將延遲地面守備及打擊部隊判明敵主力動態，壓縮部隊應處時間。第三，在「高效打擊」方面，刪除「強弓中層反彈道飛彈」、「可攜式無人機反制系統」、「濱海攻擊等4類型無人機」及「小型自殺無人艇」，將嚴重壓縮反飛彈攔截範圍，並讓地面部隊面臨共軍大量攻擊無人機擊殺風險，也使作戰區無人機大隊等部隊缺乏裝備，無法發揮戰力。第四，在「防衛韌性」方面，刪除「軍備產能新（擴）建產線」、「通用彈藥」及「機動阻絕器材」，將影響國軍各類彈藥存量整備，且無法滿足平日戰備及訓練需求。本次臺美共同研發及採購合作的裝備系統亦遭到刪除，恐將延宕與國際的合作，不利展現自我防衛決心。

（四）尤其是刪除無人機系統，勢必無法推動無人載具產業鏈發展，喪失非紅供應鏈的打造時效，嚴重削弱不對稱戰力及防衛韌性，也影響國內產、學、研對無人機基礎建設及人才培育的投入，阻礙國內自主產能的建立及產業整體發展。

（五）我必須再次強調，這次的軍購特別條例，有三塊拼圖，「臺灣之盾」、「AI擊殺鏈」、「國防自主」缺一不可。因此，請國防部針對未納案項，就「是否再提特別條例」、「是否追加預算」或是「採行擴大年度預算規模」各種方式，在符合憲法及預算法規定下，儘速回應，特別是5月31日海馬士火箭系統付款期限將至，希望立法院朝野政黨儘速通過特別預算。只要立法院審議議程一經排定，行政院及國防部在第一時間即全力配合，在此呼籲國會不要有所延誤，讓已談好的軍購項目因此造成損失，以期使國軍官兵擁有更完整的戰力，並以確保國家安全、守護國民生命財產為第一目標。

二、國家科學及技術委員會陳報「齊柏林衛星（NoradID:66666）運作現況及影像應用」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）從今天國科會的報告及方才國防部的報告，讓我們深刻感受到臺灣正迎向下個階段的經濟發展，除了太空產業，以及吳主委提及的關鍵零組件，甚至是國防自主工業。隨著高科技的蓬勃發展，勢必也會帶動本土傳統產業的升級，這也是總統希望本院再加大力道，以全面協助全國中小微企業各項升級及轉型。本院也將與相關部會研商如何提供更大的協助，在此也請經濟部、勞動部及國發會儘速就業管部分先行研擬。

（三）「福爾摩沙衛星八號」是我國第一個自製次米級遙測衛星星系，自2025年至2031年逐年布建，而首顆「齊柏林衛星」在去年11月成功升空入軌，代表著臺灣正邁向賴總統「競逐太空」的國政願景，讓太空計畫能更進一步強化國家安全，發展太空經濟。

（四）齊柏林衛星在歷經一連串測試，今年1月展開正式取像任務，透過驗證確認原始影像解析度符合1米規格，再運用影像後處理技術，將可提升至0.7米；另外，影像清晰度與訊噪比皆優於原始設計，確認齊柏林衛星順利達成，也超越了原定的任務。

（五）此外，齊柏林衛星除了提供全色態（黑白）、多光譜影像（彩色）與融合影像，更能取得全球解析度最高的紅邊波段影像，可提升環境監測能力。預計今年7月起，齊柏林衛星將可正式營運，應用在國家安全、環境監測、精準農業及災害防救等領域，請國科會持續推廣後續影像應用發展。

（六）福衛八號是臺灣正式邁向國際太空產業鏈的重要起點，同時肩負帶動國內產業升級的任務，現已有16項國產元件在軌驗證符合設計、完全自製太空望遠鏡等。請國科會持續培育太空科技人才，投入低軌通訊衛星、自主發射、衛星應用及外太空探索等重點發展方向，並透過跨部會資源整合、透過太空產業升空，帶動本土傳統產業升級，讓太空經濟深耕臺灣，同時鏈結全球供應鏈。本人也相當期待可以親自訪視推動太空發展的國家太空中心，也歡迎有興趣的首長一同參與，請國科會協助安排。

討論事項

一、經濟部擬具「能源管理法」部分條文修正草案，經葉政務委員俊顯等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）為因應全球淨零減碳趨勢，以及國內能源市場開放，經濟部此次修正能源管理法，期能強化能源需求面管理，並推行深度節能政策，以提升能源使用效率。

（三）此次修法有5項重點，第一，將再生能源、熱能納入能源範圍，以因應新興能源管理需要；第二，公開能源銷售統計資料，以去識別化方式公開行業別、區域別用電等資訊，將有助於規劃因地制宜的節能措施；第三，增訂能源大戶應設置自用發電及儲能設備，有助於強化企業能源自給能力；第四，強化地方政府執行節能稽查量能，落實地方節能措施執行角色；第五，加重違法罰則，以提高罰鍰金額上限、公布違法業者名稱及事由等，促使業者重視節能。

（四）本案送請立法院審議後，請經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，爭取支持以儘速完成修法程序，完善能源管理相關法規制度。