院長提示：

民國113年12月19日第3931次會議

一、今天院會有多位首長因立法院審查預算而未能與會，在此感謝各位首長的辛勞。我除了非常關切明年度中央政府總預算案的審查進度外，對於近來國會衝突不斷亦深感憂心，深切期待行政院與立法院之間可以形成良好的互動關係，更期盼國會的朝野關係能夠和諧，才能讓法案順利推動，國家也才能向前邁進。這也是我多次向立法院韓院長提及的優先推動福國利民的法案，至於沒有共識的爭議性法案，則應從長計議。但立法院至今仍著眼於爭議性的法案，以致衝突不斷。尤其這兩天社會上已有不同的聲音透過各種方式向立法院傳達，我們尊重人民表達的意願，更希望國會可以傾聽，讓目前朝野緊張的氛圍有所緩和，可以優先推動中央政府總預算案或是攸關社會福祉的法案。至於爭議性、政治性高的法案，則待國會內部議事運作順暢後，我們再與國會做更好的溝通。
　雖然目前立法院的爭議仍未平息，惟為了讓明年度的預算可以順利通過，仍請各位首長基於人民優先，本於誠意，積極與立法院溝通，並避免不必要的紛爭。在此也要對秘書長昨日在立法院枯等一整天的無奈及委屈表示安慰，但這絕非是兩院互動的常態，我希望之後立法院不要再以相同的方式抹煞了行政院暨所屬部會為預算審查所付出的努力及誠意。立法院對中央政府的預算如有任何疑問，我們絕對會說明清楚，但也希望國會能夠提升效率，我們才能合法正當的爭取預算，推動攸關人民福祉的各項政策。在此也謝謝各位首長的辛勞及努力。

二、政府一向極為重視在臺灣舉辦的各項國際賽事或年會，近年來，臺灣在國際運動賽事中的表現尤為優異，國人對觀看運動競賽活動更為熱衷。臺北市林副市長提及雙北將於明年5月17日舉行的世界壯年運動會，希望中央能提供跨部會的協助，在此指請史哲政委協調，讓明年的運動會在中央地方一起合作下，大家一起「STRONG」，圓滿成功。這類賽事不僅代表國家的門面，更可藉此向世界行銷臺灣，也能拓展臺灣的觀光市場，吸引更多的國際觀光客。

報告事項

一、經濟部陳報「無自來水地區供水改善執行成效」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）上個月我特別出席自來水節的慶祝大會，要親自向之前三次風災中積極搶修復水的工程人員表達最大的謝意，同時我要感謝經濟部過去8年來，提出有效策略，大幅改善偏鄉及原民供水，全國自來水普及率由93.71%(2016年)提升至95.81%(2024上半年)，其中全國普及率最低縣市屏東縣由49.39%提升至71.53%，大幅增加了22.14%，無自來水地區供水改善已看到明確成效。水利署賴署長在報告中更以相關案例說明成效，相當具有溫度，非常值得肯定。

（三）行政院為持續落實總統均衡臺灣之理念，已核定未來5年再加碼投入106億元，改善民眾無自來水的問題，如因受限於地形或環境無法鋪設自來水管線的地區，也會以其他方式予以改善，期望臺灣任何地區都有充足、優良、穩定的乾淨供水，讓大家「有水喝、喝好水，而且要多喝水」。

（四）自來水系統布建屬於基礎建設計畫，必須透過中央與地方通力合作，系統性規劃，並採取有效、簡政便民的行政措施，才能事半功倍。請經濟部持續與地方政府合作，打造乾淨、安全、穩定供水的生活環境，當中如涉及國有土地用地問題，也請財政部積極提供協助。

二、海洋委員會陳報「『海洋有愛 親海無礙』政策推動現況及未來規劃」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）首先感謝新北市朱副市長及桃園市蘇副市長所提建議。臺灣是海洋國家，大海賦予臺灣開放、自由、多元的性格，全面提升身障者「平權」的親海環境，更是展現臺灣社會文明的價值。感謝海洋委員會看見年長者、身障者在行動上的真實需要，提高年長者及身障者與陪伴者的幸福感，為臺灣社會創造良善的循環。

（三） 請海洋委員會依規劃偕同相關部會及地方政府穩健推動「親海無礙」相關工作，於辦理各項活動、工作的規劃時，以安全第一為原則，周全考量各族群的需要，創造更多感動的時刻。

討論事項

一、經濟部擬具「產業創新條例」部分條文修正草案，經龔秘書長明鑫會同劉政務委員鏡清等研商及審查整理竣事，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）創新創業發展是提升我國產業競爭力的重要關鍵，為了因應產業在數位、淨零的雙軸轉型，本次修正除展延設備租稅優惠期間至118年外，為因應最新創新產業趨勢，適用項目並新增「人工智慧」及「節能減碳」，加速百工百業落實智慧化與低碳化的轉型。

（三）本次修正也放寬資金投資新創事業門檻，充裕新創事業資金，協助更多的新創事業度過創業最為艱難的初創期，成為推動臺灣成長的新動能。

（四） 另外，國際情勢日漸複雜，本次修正亦調整對外投資管理機制，以落實保護我國產業關鍵技術，維護我國產業競爭力，並守護國家經濟社會安全。

（五） 本案送請立法院審議後，請經濟部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。