院長提示：
　一、經濟部工業局所做工業廢棄物清除處理業務工作報告，洽悉。由這個
　　　報告及環保署的補充說明來看，工業廢棄物的問題存在已久，現在已
　　　到了不能不面對的時刻。目前亟待優先解決的是有害事業廢棄物的清
　　　理問題，以及為釐清權責，環保署與經濟部工業局如何分工的問題，
　　　乃至環保署報院核議中的「工業廢棄物清除處理推動方案」如何有效
　　　落實等，請陳政務委員錦煌邀集環保署、經濟部等相關機關儘速研提
　　　具體建議。對於環保流氓把持地方廢棄物清理市場、焚化爐或廢棄物
　　　處理廠附近居民的抗爭等等，都應該展現公權力予以強制處理。請陳
　　　政務委員研議時加邀法務部、內政部等機關共同參與。
　　　　事業產生的廢棄物，如果不能就源控管、追蹤處理的話，愈到下游
　　　處理的費用愈高效果反而愈差。但是中央主管單位工業局負責此項業
　　　務者，僅有二、三人，顯然難竟事功。工業局建議增設專案小組執行
　　　相關業務，確實有其必要。請人事行政局在不違反精簡的原則下儘量
　　　給予協助，無論採外包、委託或其他方式，都要能確實有效掌控事業
　　　廢棄物的產量、流向及處理情形。
　二、請秘書處安排下列兩項議題提出政務會談：
　（一）請國科會及經濟部分別就主管的科學園區及工業區（含地方政府主
　　　　管的工業區）目前的運作、管理乃至閒置的實際情況，遭遇的問題
　　　　，以及尚在規劃的園區及工業區等整理出來，提會討論。
　（二）請原民會針對高山地區原住民的自來水問題，提出處理的優先順序
　　　　，提會與經濟部（水利處、自來水公司）研商解決。
　三、立法委員建議，現居大陸六十五歲以上的老人，而有親友住在金馬地
　　　區者，准許其在重陽節時到金馬會面。但是現在距重陽節只剩十天，
　　　各項準備工作作業不及，請陸委會向提案立委說明。按照陸委會的規
　　　劃，小三通如果能在年底達成，明年春節兩岸親人就可以在金馬地區
　　　團聚。不過隨著小三通而來的交通、驗關、檢疫、治安等問題，各主
　　　管部會都應及早規劃因應，並請陸委會協調。
　四、基於事實需要，本地漁船雇用大陸漁工的情形非常普遍，部分港口乃
　　　有漁工船的出現，惟農委會訂定之「台灣地區漁船船主接駁受僱大陸
　　　地區船員許可辦法」未盡周延，相關單位又未嚴格執行，以致大陸漁
　　　工輕易即可上岸購物、看病，亟應加以規範。請農委會邀集陸委會、
　　　海巡署、內政部等有關機關研訂一套可行的辦法，規定大陸漁工在什
　　　麼情況下可以上岸，什麼情況下（或多少時間內）又必須回船，以兼
　　　顧事實及海防的需要。
　五、下列兩項都與產業有關，一是部分產業面臨外勞削減的問題，以致生
　　　產成本提高、營運困難，請勞委會邀集相關單位及產業界、工會的代
　　　表共同研究解決辦法；一是企業向工業區申請設廠，應辦手續及相關
　　　環節遠較科學園區繁複，往往費時半年以上才能核准。請研考會針對
　　　幾個個案加以研析，並提出改進意見，送請經濟部改善。
　報告事項
一、本院公共工程委員會函送「列管公共工程計畫」八十九年八月份辦理情
　　形報告，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　（一）關於執行進度落後之案件，請各相關主管機關督促執行單位積
　　　　　　極檢討改善，並請本院工程會協助協調解決關鍵性之困難問題
　　　　　　。如因土地取得困難所致，主辦機關除應儘量協調外，必要時
　　　　　　也應適當使用公權力，依法強制執行。
　　　（二）未來工程計畫之規劃應參考本院工程會建議，從整體效益、財
　　　　　　務觀點及執行過程中可能遭遇困難等方面翔實評估，妥善規劃
　　　　　　實施期程，俾能發揮實質效益。
　　　（三）部分公共工程承辦人員在核付工程款時要求嚴苛，冀免圖利廠
　　　　　　商之嫌，以致撥款遲延，影響承包廠商資金調度，並非正確的
　　　　　　態度。希望工程會會同主計處等機關，研訂一套合理的付款時
　　　　　　間點及審核程序，作為今後廠商請領工程款項的準據，以利公
　　　　　　共工程的推動。
二、本院研究發展考核委員會編具「院長於院會及巡視提示事項各機關辦理
　　情形報告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
三、外交部函以，中華民國協助多明尼加共和國開發小水力發電計畫技術合
　　作協定業經雙方換文續延效期二年，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
四、本院原子能委員會函送該會核能研究所與大韓民國核能研究所（KAERI）
　　簽署之「TRR-II研究用反應器試運轉、運轉及維護技術諮詢服務」合作
　　協議書，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
五、本院研究發展考核委員會函送「機關公文電子交換推動現況」，請鑒核
　　案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　　　（一）各機關依據院頒公文電子交換推廣計畫時程，積極加強推動公
　　　　　　文電子交換，提高電子交換比率，並請本院秘書處、研考會、
　　　　　　交通部及主計處會同實地查訪，務期各機關皆能如期如質實施
　　　　　　公文電子交換。
　　　（二）各部會在下年度預算分配時優先配置公文電子交換所需經費，
　　　　　　並建立內部管理考核規定，協助所屬機關推動公文電子交換。
　　　（三）請本院研考會辦理公文電子交換啟用典禮，並請本院秘書處協
　　　　　　調總統府及其他四院，亦能於斯時加入交換，以象徵政府行政
　　　　　　工作邁向另一個新的紀元。
　討論事項
一、內政部重行擬具「民防法」草案，經張政務委員有惠等審查整理竣事，
　　請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
二、內政部擬具「勸募管理條例」草案，經張政務委員有惠等審查整理竣事
　　，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
三、交通部擬具「航業法」部分條文修正草案，經酌予整理竣事，請核轉立
　　法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
四、本院環境保護署擬具「環境用藥管理法」等六項法案之部分條文修正草
　　案及「土壤及地下水污染整治法」第十條、第三十四條及第四十二條條
　　文修正草案，請核轉立法院審議案。
　　決議：「環境用藥管理法」、「空氣污染防制法」、「環境影響評估法
　　　　　」、「飲用水管理條例」、「毒性化學物質管理法」、「水污染
　　　　　防治法」等六項法案之部分條文修正草案及「土壤及地下水污染
　　　　　整治法」第十條、第三十四條及第四十二條條文修正草案通過，
　　　　　送請立法院審議。
五、本院原子能委員會擬具「核子反應器設施管制法」草案，經胡政務委員
　　錦標等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
六、本院新聞局擬具「衛星廣播電視法」部分條文修正草案，請核轉立法院
　　審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
七、教育部擬具「幼稚教育法」部分條文修正草案，經黃政務委員榮村等審
　　查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：修正通過，送請立法院審議。
　　　　　修正之點：第六條之二第五款首句修正為「董事會每學期應開常
　　　　　　會一次，．．」；第六條之三增列第四款為「新園址之建築物
　　　　　　變更使用執照。」
八、內政部擬具「都市計畫法」部分條文再修正草案，請核轉立法院審議案
　　。
　　決議：通過，送請立法院審議。
九、內政部擬具「社會工作師法」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案
　　。
　　決議：通過，送請立法院審議。
十、內政部擬具「合作社法」部分條文修正草案，經張政務委員有惠等審查
　　整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
十一、內政部擬具「土地法施行法」第四十條條文修正草案，請核轉立法院
　　審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　任免事項
一、院長提議：任命周源卿為本院原子能委員會常務副主任委員，自本（八
　　十九）年十月一日起生效。
　　決議：通過。