院長提示：

民國109年9月3日第3717次會議

首先歡迎高雄市陳其邁市長第1次以市長身分參加院會，這是高雄市市民以超過7成選票展現對陳市長的支持，如陳市長所言，政府是一體的，不分中央與地方。在此也希望中央地方一條心，繼續共同努力為這塊土地及人民付出，讓國家建設大步向前邁進，人民安居樂業。

報告事項

一、農委會陳報「台灣走出去-參與國際經貿的最後一哩路」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）首先感謝農委會彙整經濟部、衛福部、教育部等相關部會資料提出本報告。蔡總統於日前（8月28日）向全國同胞報告美豬、美牛進口政策，並訂於明（110）年1月1日實施。本項政策攸關貿易、食安及產業三個面向，請相關部會務必做好各項前置作業。在保護國人食安健康第一的前提下，不僅能拓展貿易大門，也能強化國內養豬產業競爭力，共同努力爭取國人支持。

（三）臺灣經濟發展向來高度仰賴對外貿易，每年出口總值約10兆元，占總生產值一半以上（54%）。為強化臺灣商品國際競爭力，工商業界一再呼籲政府必須積極推動有關貿易協定之簽署，以排除貿易關稅障礙。而受美中貿易戰及武漢肺炎疫情影響，世界經貿版圖已有劇烈變化，值此全球供應鏈加速重組之際，蔡總統訂定臺灣未來總體戰略目標，要全面打開臺灣經貿大門，期以更強競爭力讓臺灣走出去。尤其，美國是臺灣最重要經貿夥伴，雙邊貿易額近1.4兆元，占我國對外貿易14％。臺美關係在蔡總統領導下更是快速發展，雙方無論在軍事、科技、防疫等方面都有重大突破，其中包括美國衛生部部長來訪，並促成醫衛合作瞭解備忘錄簽署等。蔡總統也特別把握此一契機，宣告開放美豬、美牛進口，希望為臺美經貿關係勇敢跨出一步，爭取國家最大利益。在蔡總統宣布之後，包括美國副總統彭斯、國務卿蓬佩奧及農、工、商等行政部門，以及美國國會、商會與智庫等，都立即給予最熱烈之支持。經濟部王美花部長也旋即在本週一（8月31日）與美國國務院亞太助卿線上會談，將在國務院次卿主持下，啟動新一輪經貿對話，請相關部會為新發展做好各項準備。

（四）除對外貿易發展外，食安問題更是政府對人民應負之責任，也為國人所最重視。防疫期間，在中央與地方政府齊心努力及人民支持下，臺灣才能防疫有成，成為「亂世中的福地」。因此，包括之前來訪之美國衛生部部長及近日由捷克參議院議長率領之訪問團或其他國家，皆對臺灣政府為保護人民健康展現之成果給予相當之肯定。請衛福部、農委會等相關部會一秉防疫期間維護國人健康之嚴謹態度，強化各項食安作為。除持續強化邊境進口肉品檢驗及查驗外，並要強制標示，無論散裝、包裝產品或或各販賣通路，務必要讓民眾能一目瞭然，可清楚看出產地來源，未來如有標示違反相關規範之情事，亦應嚴查重罰。各部會並應積極盤點所管業務是否與豬肉及其製品之販售通路有關，配合落實強制標示之管理。如經濟部就餐廳、百貨公司、賣場、超商、超市、網路電商、傳統零售市場、夜市、商圈及食品加工廠等，以及機關所屬就附設餐廳等，協助要求業者配合落實產地標示規定。在此也要感謝教育部在總統宣布開放美豬、美牛進口當日，即行文要求各級學校供膳，特別是國中小營養午餐，一律使用國產肉品，讓學生及家長安心。請各部會共同努力，做好國境嚴格把關，明確溯源管理，也請地方政府協助市場稽查工作，讓國人安心。

（五）本人在去（108）年1月14日上任後第一天，即到桃園機場視察，要求做好非洲豬瘟檢疫工作，因此，當中國周遭國家已陸續淪為非洲豬瘟疫區，我國仍能堅守防線，守護住國內養豬產業。更在各界一起努力下，讓困擾我國24年之口蹄疫，也在今（109）年年中獲得世界動物衛生組織（OIE）大會審查通過，成為「不施打疫苗口蹄疫非疫區」，成功拔針，讓豬肉可以外銷，在此感謝農委會協助成功拓展澳門、新加坡及菲律賓等國際市場，證明我們是一個「會做事」的政府。此外，為提升養豬產業競爭力，政府亦將支持投入100億元之養豬產業基金，協助養豬產業永續發展，相信在未來開放競爭之貿易環境中，臺灣豬肉將以其高品質在市場占有一席之地。

二、經濟部函送「駐韓國臺北代表部與駐臺北韓國代表部專利程序上生物材料寄存相互合作瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

三、本院農業委員會函送「臺灣臺北行政院農業委員會與泰國曼谷亞太農業研究機構聯盟有關亞太農業生物技術暨遺傳資源聯盟合作計畫瞭解備忘錄」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。