院長提示：
　　　　　　　　　 民國104年2月26日第3437次會議
　一、今天，本人藉此機會先向內閣團隊介紹1位新任政務委員及1位新任首長。
第1位是蕭政務委員家淇，蕭政務委員本來就是我們團隊的一員，相信大家對他相當熟悉。蕭政務委員是英國愛丁堡大學社會科學學院建築博士，曾經擔任臺中市政府副市長、內政部政務次長及本院政務副秘書長，未來將借重他在中央與地方豐富的行政經驗，協助推動相關政務。
第2位是陸委會夏主任委員立言，也是我們團隊成員之一。夏主任委員是英國牛津大學法律碩士、倫敦大學法學碩士，曾經擔任駐印尼代表、外交部政務次長、國防部副部長等重要職務，學、經歷豐富，加上外交、國防資歷，定可在龐雜的兩岸事務上一展長才。
讓我們以掌聲歡迎2位再次加入行政團隊。

二、今年春節假期已經結束，感謝交通部所規劃的疏運計畫，以及其他相關部會的協助，在大家共同努力下順利完成今年的春節疏運工作。由於油價的下跌，我們已預估高速公路交通量將會提高，而春節假期高速公路的交通量也確實創新高，增加疏運同仁的壓力，但從相關指標顯示，本次的疏運情形較以前有所改善，未來可再精益求精。
　　　　另外，這次假期金門、馬祖離島地區，因有霧鎖情形影響正常航運，在此要感謝國軍的配合，即時調度軍機協助疏運，以及臺馬輪的協助，順利完成馬祖地區的疏運，我們可以從中汲取經驗，讓未來的疏運工作更為完備。
　　　　接下來的228假期及未來幾次的3天連續假期，大家仍要嚴陣以待，做好疏運工作，也請努力思考如何讓疏運管理更為智慧化，如何與使用者間的資訊互動能更為有效。而在各項公共運輸的管理上，可以利用更科學的數據分析方式，提供更好的疏運服務。

三、目前旱象仍未獲得紓解，考量未來梅雨季節的雨量仍有變數，部分地區仍依之前的規劃實施第二階段限水。行政院已核定成立旱災中央災害應變中心，希望能儘量避免實施第三階段限水。期間除請經濟部及國防部配合，於適當時機實施人工增雨作業外，另方面，危機也是轉機，目前許多水庫已見底，可藉此擴大辦理清淤工作。除了這些短期措施外，我們更要思考及規劃中長期用水的供應與使用，如用水大戶的管理機制，是否要有更嚴格的回收水應用系統；另外如產業及民生用水的分配原則要如何考量；以及水道系統目前只有上水道及下水道，攸關回收用水的中水道系統卻付之闕如，另外上水道的漏水情形，是否有分年分期的改善計畫。這些問題，若不能在基本面改弦更張，缺水問題將不斷循環發生，希望經濟部等相關部會及地方政府，大家能共同思考水資源的問題。

報告事項
一、 經濟部陳報「產業升級轉型行動方案推動進度」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）「為企業找機會」是當前政府的重要責任之一，未來產業的競爭關鍵不在於低成本，而要靠創新來驅動產品的高值化，因此產業的轉型升級就非常重要。經濟部等相關部會經過多年的努力，已有一些具體的成果，並希望發展成可複製的模式，一方面作為產業界發展的方向及願景，另方面也是用以盤點我們所獲得的成果。
（三）以鑄造業為例，鑄造業是機械工業的基礎，如果從臺灣消失，將會嚴重影響臺灣的傳統產業。但鑄造業一向是年輕人不願進入的3K產業，以致目前所有鑄造業的從業人員平均年齡偏高，人才如果無法傳承，就會影響鑄造業的發展，因此業界也致力於自發性的轉型升級。如報告中的穎杰公司，即塑造鑄造業「清潔化」及「科技化」的典範，但仍需要政府提供其他方面的協助，以進一步提升產業的競爭力。如協助引進3D列印技術，加強產業的創新能力，並讓年輕人願意投入這種基礎重要工作，透過經濟部、勞動部的努力，讓整體鑄造業能與其他國家競爭。
（四）另外智慧城市是需要資通訊（ICT）主力產業的共同投入，並為這些ICT產業重新探索的新發展方向，這不只需要經濟部的規劃推動，更需要地方政府的配合，提供成為實踐智慧生活智慧城市產業的場域，以將國內的實踐經驗作為未來海外輸出的能力。協助產業升級轉型是我們未來要努力的方向，希望大家一起「為企業找機會」而努力。

二、交通部陳報「2015年臺灣燈會辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）臺灣燈會原以「臺北燈會」為名，其緣起可回溯26年前，本人時任觀光局局長，當時來臺觀光的旅客才破200萬人次，為了提高臺灣國際觀光的能見度，促進臺灣觀光旅遊的發展，爰設想將傳統的民俗節慶國際化，使成為國際的觀光賣點，才有中正紀念堂舉辦臺北燈會活動的開端。從2001年起，改為全國各地輪流舉辦的臺灣燈會，每年吸引眾多的觀光客及國際媒體的報導，並獲Discovery頻道推薦為全球最佳節慶活動之一。當中從無到目前的發展規模，可說是一項非常成功的活動。
（三）每年臺灣燈會的舉辦都需要中央及地方政府的通力合作，中央除了交通部觀光局是核心之外，還須要鐵公路運輸方面的全力配合，以及其他部會積極參與燈會的展覽。當中尤令人感動的是法務部矯正署的競賽燈區。據瞭解，有些參展的受刑人已能以花燈製作的技藝維生，有助更生生活的發展。而地方政府除協助燈區場地的規劃及展覽外，最辛苦的當屬地方政府警力維護燈區的交通及治安。臺灣燈會不僅創造地方經濟效益，更帶動地方經濟的發展及轉型。在此非常感謝相關同仁能延續這項活動的香火，希望這項非常正面、健康，有許多積極效益的活動能夠持續下去，並將效益更進一步發揚光大。
（四）由於本次主要燈會場地緊鄰高鐵臺中站及臺鐵新烏日站，臺中市政府提到要特別注意高鐵月臺的秩序，除請交通部高鐵局及高鐵公司注意外，也請地方政府警力協助維護。另外提到在臺中規劃發展臺灣光電聚落問題，亦請科技部、經濟部共同思考。至於農委會陳主任委員提到的國際蘭花展，也希望各位同仁都能踴躍參加。

三、外交部函送我與秘魯共和國業簽署之「駐秘魯臺北經濟文化辦事處與秘魯國家競爭防衛及智慧財產權保護機構瞭解備忘錄（公開金鑰基礎建設合作）」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、國防部擬具「兵役法」第41條、第44條修正草案，經林政務委員政則等審查修正為「兵役法」第17條、第41條、第44條修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。

二、內政部擬具「離島建設條例」第9條之3修正草案，經葉政務委員欣誠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。