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行政院會議

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行政院第3474次院會決議

日期:104-11-12
資料來源:綜合業務處

院長提示:
民國104年11月12日第3474次會議
一、今天是國父孫中山先生150歲誕辰紀念日。本次馬總統與大陸領導人習近平在新加坡會面,彰顯出中華民國存在的客觀事實,以及兩岸「互不承認主權、互不否認治權」,有助鞏固7年多來臺海和平現狀,建構更穩定的制度化兩岸關係。「馬習會」也是兩岸在1949年隔海分治66年後,兩岸關係發展的重大歷史里程碑。本人對陸委會、外交部等機關同仁努力達成任務,表達肯定與嘉勉。
馬總統在本次會面中提出諸多我方關切議題,大陸方面亦作出正面回應。對於外界之疑慮,請陸委會加強對外說明。至於相關成果,請陸委會與相關主管機關持續落實推動,為維持兩岸關係和平穩定發展累積更豐碩的成果。
二、登革熱中央流行疫情指揮中心自今(104)年9月15日成立後,即陸續展開多項防疫措施。疫情控制工作可分為兩方面,首先前線工作是推動環境孳生源清理工作,如防火巷開設、室內外孳生源清理等;第二線工作則是在相關醫療系統中對於病患作快篩及處理。自從9月15日中央成立疫情指揮中心,在中央與地方共同努力下,臺南市的疫情已從單日最高700多病例,在 10月25日就下降到100例以下,目前已降至每日2~30例。希望臺南市疫情能儘快告一段落。在此感謝國軍弟兄、環保署、衛福部及地方政府工作同仁的辛勞,以及許多市民的參與。至於高雄市登革熱疫情尚未穩定,可參考臺南市與衛福部、環保署的合作經驗,如病患的篩檢、就醫分流等措施,以及孳生源清理採用環境用藥、水溝鋪設細紗網等作為,以期快速控制疫情。
另外,衛福部近期將舉辦有關登革熱防治研討會,希望可協助高雄市控制疫情外,亦應彙總今年登革熱防疫工作成果;更重要的是檢討過去、策勵將來,相關機關能根據今年經驗,與實際參與第一線防疫工作同仁、學者專家及國際人士共同討論,以歸納過去經驗,讓未來的防疫工作能更有系統的展開。希望能從明年初即開始啟動登革熱預防工作,以避免每年重複發生大規模疫情。另請衛福部對流行病相關研究多累積經驗,並評估朝發展疫苗方向努力。
至於臺南市賴市長所提在南部成立國家級專責研究登革熱機構之意見,請衛福部研議;至於是否比照SARS期間針對受登革熱影響的產業提供稅負減免及補助,請秘書長協調研處。

報告事項
一、經濟部陳報「2015 APEC全球創業挑戰賽成果」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)政府近年來持續致力於推動創新經濟發展,並於去(103)年成立行政院創新創業政策會報,從法規、資金及技術的媒合平臺著手,希望為臺灣建立更有系統的創新創業生態環境。請各部會未來辦理相關創新創業活動時善用此平臺,期能集中力量,發揮更大效果。
(三)經濟部中小企業處自102年起爭取APEC經費支持在臺辦理「APEC創業挑戰賽」,讓APEC成員可以藉由參與活動瞭解我國的創新潛力。本(104)年度我國參與競賽之團隊表現優異,其實力值得肯定,推動本項工作的相關同仁亦應予鼓勵。
(四)最近由民間團體主導的「國際創新創業活動」(MOSA)第1屆新創年會,各方反應良好,希望未來能發展成為年度性的活動,並吸納「APEC全球創業挑戰賽」的辦理經驗,使MOSA成為未來全球各種創新創業活動中的亮點,運用創新經濟的力量,讓資源有限的臺灣在國際舞臺發光發熱。

二、交通部陳報「創意臺灣ide@Taiwan 2020政策白皮書構面五智慧國土-智慧運輸」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)智慧運輸是創意臺灣政策白皮書的推動要項之一,可分為資料資訊應用智慧化、道路管理智慧化及車輛智慧化等三大部分,並做不同程度的結合。
(三)有關公共運輸旅運資料之整合,基本上是根據資料開放與大數據的概念,政府運用大數據的技術整合開放資料供各界加值應用,具有數位經濟商機,惟過程中需先建置基礎資料並予以勾稽,再進一步開放民間做全民性的加值應用,請交通部積極推動。
(四)另外,ETC正是道路管理智慧化的應用,透過eTag大數據分析,所有車輛都可納入物聯網架構,eTag及物聯網的技術結合,將可提升智慧運輸的應用廣度與加值服務效果,創造交通資訊多元化服務。
(五)至於車路整合發展計畫,主要是車輛智慧化及道路智慧化的結合,除創造更大的數位商機範疇,並將帶動車輛工業下一階段的發展,提升道路交通的運作效率及安全性,達到綠色運輸的目的,為智慧城市建立基本架構。請交通部妥善規劃強化基礎工作,以創造智慧運輸數位經濟的發展契機。

三、交通部陳報「桃園機場第三航廈推動辦理情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)近年來桃園機場的運量大幅成長,既有空間已不敷使用,第三航廈的推動將是桃園機場重要的發展階段。本案經過多年規劃,耗資近8百億元,目前已完成站區設計之國際競圖,後續即可進入準備發包階段。
(三)新航廈將導入國際航站最新的設計概念,除效率及造型外,亦是一個兼具環保、智慧化、健康及節能等功能的現代化航站。請交通部及桃園機場公司將目前第三航廈的推動情形及未來的造型、功能,透過網路等多元管道廣為周知。
(四)本計畫結合國內外優秀團隊之智慧,一方面期許能為第三航廈重塑全新的國門意象,另一方面更希望透過本計畫的推動,將相關規劃、設計及施工的經驗留在臺灣,變成我國未來技術「整廠輸出」的軟實力,期使本案的投資在未來能衍生更大的效益及價值。
(五)第三航廈施工期間,桃園機場尚需紓解龐大運量負荷,同步進行西側WC滑行道遷建及雙線化、第二航廈擴建及增建第四航廈等多項工程,請交通部及桃園機場公司做好工程管理,以兼顧機場的正常運作及工程的進行。
(六)至於機場航站證券化問題,請交通部、民航局及桃園機場公司共同研議評估其必要性、可行性及效益性。

四、本院公共工程委員會陳報「104年度第3季公共建設推動辦理情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)公共建設的推動可帶動民間投資,並提振經濟景氣。惟目前營造業出現缺工情形,影響公共工程進度,請工程會儘速邀集勞動部、內政部等相關部會與工程業者研商提出可行解決方案,避免重大工程的延宕,並儘速檢討修正現行工程列管機制,確實掌握目標管理對象,以如實反映工程監管標的,達到追蹤管考的目的。
(三)時序已邁入第4季施工高峰期,請各部會把握時間共同努力加速各項公共工程的推動,預定今(104)年底將完工啟用之工程尤應加強管控,希望今年重大公共工程的預算執行率能超越去年。

五、外交部函送「中華民國政府與宏都拉斯共和國政府間執行『宏都拉斯酪梨健康種苗繁殖計畫』瞭解備忘錄」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、法務部擬具「組織犯罪防制條例」部分條文修正草案,經蔡政務委員玉玲等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

二、法務部擬具「洗錢防制法」第3條、第17條修正草案;「貪污治罪條例」第6條之1、第20條修正草案;「通訊保障及監察法」第5條、第34條修正草案;「證人保護法」第2條、第23條修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。
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