院長提示：

民國111年12月29日第3835次會議

各位同仁，今天(12月29日)召開的院會是今（2022）年最後一次院會，特別藉此感謝及肯定所有同仁這一年來為國家做事、為人民服務的辛勞，尤其是過去近4年，一路與我相伴的同仁對我的支持及配合，值此歲末年終之際，在此表達最深的感謝及敬意。各部會辛苦規劃明（2023）年元月起實施的多項惠民措施，請發言人於院會後記者會逐一說明。讓全國民眾知道，政府為人民做事，時刻以照顧國民為念。也請所有同仁一起繼續為國家、為人民努力，祝福大家及全國軍公教同仁新的一年工作愉快，健康快樂，與國人同胞再一起努力，讓我們的國家更國富民強，謝謝大家！

報告事項

一、國防部陳報「強化全民國防兵力結構調整方案」報告及內政部陳報「因應全民國防兵力結構調整之替代役配合方案」報告，請鑒核案。

決定:

（一）准予備查。

（二）蔡總統於12月27日在總統府召開記者會，親自向國人同胞與社會各界說明將義務役回復為1年役期的政策，同時由國防部揭示「強化全民國防兵力結構調整方案」。此係蔡總統親自督導國安會及國防部，衡酌國際局勢、敵情威脅，並參考各國兵役制度，為完善全民國防體系所做的重要變革。

（三）誠如蔡總統所言，「備戰才能避戰，能戰才能止戰，唯有我們做好準備，才能嚇阻敵人不敢輕啟戰端貿然進犯」。本方案規劃以志願役軍人為主的「主戰部隊」，以義務役為主的常備「守備部隊」，整合原有「民防系統」及「後備系統」為四大防禦區塊，建構完整全民國防體系架構，提升整體全民國防戰力。後續行政院將全力遵循總統指示，辦理相關行政作業，我也已核定，凡94年1月1日以後出生之役男，自民國113年起，回復服常備兵現役(役期1年)，並依法定程序送請立法院查照後公告。請有關部會確實依總統指示，做好相關配套措施，並妥適規劃徵兵作業，務必達成強化全民國防的總體戰略目標，並讓義務役的這1年更有意義，也讓國家更安全：

１、為強化訓練內容及訓練量能，請國防部規劃以實戰為核心的軍事訓練，並依任務需求，增加新式武器的訓練，以符合現代作戰的需求，並培養具備執行國土守備及民防任務技能的成熟部隊。

２、未來1年義務役的薪資，以二兵為例，從現行每月6,510元，大幅提高為20,320元，加上政府負擔的保險及主副食費，實質所得達26,307元，以照顧役男生活經濟，並兼顧家庭生活。請人事總處、主計總處積極配合辦理修正薪資相關規定及預算籌編等作業。

３、為推動服役年資銜接勞退制度，請林萬億政委邀集勞動部、人事總處等相關部會，研議修正勞工退休金等相關法規，由國防部負擔雇主提撥責任，讓軍民可以累積職涯退休所得。

４、請教育部與大專校院、學生團體溝通，參酌相關國家經驗，研議彈性修業制度，並尊重大學自主，切合學生實習需求與服役選擇，兼顧大學教學及校務運作，「多重選擇、多方運用」，符合相關政策調整，讓學生、學校、家長、國家學力及軍力等各方面，都能相行不悖、相輔相成，符合各界的期待。

（四）本次義務役役期調整，是國家重大政策，請國防部及相關部會積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通協調，爭取支持，以凝聚社會共識。

二、交通部函送民用航空局與英國民航局簽署完成之航空安  全工作協議及其執行程序，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

三、外交部函送「中華民國(臺灣)政府與聖露西亞政府技術合作框架協定」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項

一、本院人事行政總處簽陳考試院所擬「公務人員退休撫卹基金管理條例」部分條文修正草案，擬由院與考試院會銜送請立法院審議，請核議案。

決議：

（一）通過，由院與考試院會銜函請立法院審議。

（二）本次修正有助提升退撫基金運作績效，增進參加退撫基金人員之權益。

（三）本案送請立法院審議後，請人事總處會同考試院、銓敘部與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

二、經濟部、財政部、外交部會銜函以，有關「中華民國（臺灣）政府與馬紹爾群島共和國政府經濟合作協定」業已換文完成修正，請核轉立法院審議案。

決議：

（一）通過，函請立法院審議。

（二）本案送請立法院審議後，請經濟部、財政部、外交部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成審議程序。