民國98年8月13日第3156次會議

報告事項
一、內政部提報「莫拉克颱風災情及應變處置報告」；經濟部、交通部、國防部及本院農業委員會補充報告。
決定：准予備查。
院長提示：
這次莫拉克颱風帶來超大豪雨造成嚴重災情，為整合資源發揮救災功能，我們依照921大地震後制定的災害防救法規定，在中央成立莫拉克颱風災害應變中心，並由內政部廖部長在前線成立指揮中心統合指揮外，本院也成立八個災區服務小組，協助地方迅速分配運補到的救災物資，提供災民最即時的服務。在各部會積極動員救災的同時，下列幾點希望各機關能夠注意：
（一）要有同理心，能從災民的角度思考問題，例如水利署雖已積極抽除積水，但何時能夠抽光退盡，水利署應該推估後對外公告，不要讓災民漫無止盡的困在水中。另外供水的問題影響民生至鉅，何時能恢復正常供水，也請經濟部公告一個時間，促使同仁全力以赴，也讓民眾有個期待。
（二）目前天候開始好轉，各項救援行動應全力加強展開，尤其在國軍支援部分，將有50架直昇機加入，執行247件任務；50組地面支援隊伍中，20組整備完成已經出發，30組在今天內應可整備完畢投入災區救援，如此一來，相信救援行動將更為迅速。這些訊息都要儘速對外宣布，以鼓舞民心。
（三）為統一指揮，請各部會就主管部分主動提出有關救災及復建計畫，以及未受災地區地方政府提供的協助，應統一通報中央災害應變中心公告、協調，簡化所有的作業或行政流程，民眾也可以清楚瞭解整體的救災體制與各項作為，讓每個受災的角落都可以得到相關的資訊。
（四）由於各災區的情況不同，加上目前還是颱風季節，因此，清污泥、環境清理及消毒等工作應馬上快速展開，災民的安置規劃必須因地制宜並做整體的考量。至於這次因水災死亡之家禽、家畜、水產的處理，為避免災害擴大及衍生疫病，在尊重專業的前提下，地方政府只要找到適當的掩埋（處置）地點，協調環保、衛生、農業等單位同意後，即應積極貫徹執行公權力。
（五）颱風造成農漁業不小的損害，勢必導致物價的波動，請消保會與公平會特別注意，讓物價維持在一個合理的範圍之內，不要引起另外的恐慌。
（六）救災復建最需要的就是經費，請主計處派一位具有決策權責的主管進駐應變中心，以便就近做好相關經費的調度。
（七）今天下班前，各機關應就主管部分的災損及復建經費估算出來，送主計處彙總，作為是否編擬特別預算的決策參考。
（八）對於此次水災，世界各國都對我們或表示祝福或釋出協助的善意，美國提出25萬美元、日本是1,000萬日圓、新加坡是20萬美元外加5萬新幣的醫療藥物、中國大陸提供1億1千1百萬人民幣，我們感謝這些實質的幫助，新聞局也可以馬上對外宣布。各部會如有力有未逮的項目，可即行反應到中央災害應變中心，應變中心會透過相關的管道尋求國際的協助。
（九）與媒體的互動非常重要，最近有一些以訛傳訛的訊息，例如傳說我們拒絕外國的援助，這樣的訊息都要即時澄清，也要即時公布政府在做的事，不管是中央或地方的努力更不容被扭曲。當然我們仍有一些地方可以繼續改進加強，但已經在推動並已收效的部分，也應該呈現在媒體上讓國人知道，這部分請新聞局加強辦理。
總之，這是一個大型的災害，不管是中央或地方，大家都很辛苦，不過只要我們同心協力，相信一步一步的會掌控情況，整合以後的力量一定更為有效。