院長提示：
民國105年2月25日第3488次會議
一、依交通部「105年228連續假期疏運計畫」，桃園台灣燈會活動是本次疏運計畫重點項目之一，中央與桃園市政府已完成周邊交通規劃，希望能落實執行，以降低燈會活動對當地交通之衝擊。此外，為紓緩連續假期對宜蘭交通之衝擊，除增加臺鐵及國道客運之班次外，並應加強監控國道5疏運情形，採取必要措施。最後，請交通部持續利用新聞媒體、廣播電臺及網路，讓民眾充分瞭解各項疏運措施。
二、0206臺南震災期間適逢春節假期，經由經濟部、台水公司等相關單位不眠不休，全力投入停水戶恢復供水搶修與重建工作，備極辛勞，感謝相關同仁的努力。惟為因應未來緊急事件之供水穩定，請經濟部協助編列經費，運用物聯網概念，建置供水管線自動監控系統，以及時全盤掌控供水資訊。另有關虎尾寮地區評估建置蓄水池一事，亦請經濟部在本週內提出規劃案。至於目前仍有少數未能正常供水之用戶，仍請經濟部務必再加強處理，以儘速恢復供水正常。
三、對於本次流感疫情，請衛福部統籌協調所屬醫政、健保、防疫等單位及地方政府，有效紓緩急診病患壅塞情形，並請會商教育部儘速研議統一停課標準。至於本次疫情造成64歲以下年齡層併發重症較多，請衛福部研議擴大公費流感疫苗實施對象之可行性，如有經費需求，再依程序報院。

報告事項
一、經濟部陳報「推動社會創新及青年創業重要成果」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）青年創業及社會創新是推動國家經濟轉型及調整產業體質的重大措施之一，在此感謝馮政務委員燕，以及經濟部與國發會等相關部會通力合作，並已有具體成果，請持續合作推動。
（三）政府雖極為關注青年創業議題，惟因相關資源分散於各部會，致無法提供完整的服務。為整合各部會相關資源，現階段政府已提供創業輔導一條龍式及單一窗口服務，使年輕人在追求創業目標上能獲得更具體而完整的協助，此外，從青年創業網站瀏覽人次數倍增加的情形，可知一條龍式服務的效果，後續仍請持續提供單一窗口及一條龍式的服務。
（四）在經濟部及相關部會的努力下，本院青創基地、社會企業共同聚落及創業臺灣368行動巡迴服務已具雛形，未來可積極與空總創新基地、快速試製中心、臺灣創新創業中心銜接，使青年創業更具科技化與國際化之利基。
（五）最後，請經濟部持續關注已創業個案的後續發展，以瞭解其所面臨的困境，並提供必要的協助。

二、財政部陳報「近年稅收變動分析」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）104年稅收為歷史新高，除因政府推動「財政健全方案」，實施兩稅合一可扣抵稅額減半及金融營業稅稅率恢復5%等措施外，亦因103年國內景氣回溫，帶動經濟成長（當年GDP成長率即為亞洲四小龍的第一名）。惟104年國內景氣轉淡，恐將遞延影響今（105）年綜合所得稅與營利事業所得稅稅收表現，請財政部持續檢討各項稅制及稅政，並請各部會亦賡續檢討各項支出，共同努力開源節流，以維財政穩健。

三、內政部陳報「提高老舊建築物耐震能力作為及辦理情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）地震為臺灣常見之自然災害，且國內老舊建築物眾多，實有必要推動老舊建築物之耐震健檢工作，請各中央及地方政府加速辦理所轄老舊公有建築物耐震能力評估及補強工作，並請內政部持續督促管考。
（三）有關中央及地方政府執行公有老舊建築物補強或拆除所需經費，全部執行完畢，初估尚需300億元，請國發會及本院主計總處配合在106及107年度的公共建設預算中擴大編列，希望能在2年內執行完畢。地方政府並應先行檢視可支用的預算，優先編列公有老舊建築物補強經費，加速執行，不足部分，再由中央特別統籌分配款支應。至於中小學老舊校舍須拆除或補強部分，因應少子化趨勢，不需使用的校舍應先調整用途，而非全面申請補助，請教育部協助地方政府確實檢視優先順序，使有限的資源做最有效的運用。
（四）對於私有老舊建築物耐震評估補強，請內政部儘速研擬6年期之整體推動計畫報院核定後實施。該計畫可分住宅及非住宅二部分，私有住宅部分，經費需求較高，費時亦久，優先給予補助；公眾使用非住宅部分，可透過修正「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，以公安申報制度，加強做必要耐震補強，應可在2年內完成，原則，不予補助，請內政部加速推動。
（五）基於921震災後有關提高耐震設計之規範，實施日期為88年12月底，因此，不論公私有老舊建築物耐震安檢補強對象，一律修正為88年12月31日前申請建造者，相關需配合行政事宜，請內政部辦理。
（六）由於私有老舊建築物的耐震安檢補強工作，需要民眾的支持配合，請內政部於1個月內擬定宣導計畫，向民眾加強宣導。
（七）至有關鐵公路橋梁耐震補強工程，請交通部持續督導公路總局等所屬相關機關，務必依既定時程加速辦理。

討論事項
一、內政部擬具「都市更新條例」修正草案，經蕭政務委員家淇等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本條例修正草案已列為本（第9屆第1）會期立法院優先審議通過之法案，請內政部積極與立法院各黨團溝通協調（包括金管會王主任委員就修正條文第24條有關信託之規定所提意見），早日完成修法程序。

二、內政部擬具「建築法」修正草案第34條、第56條及第70條修正草案，經許政務委員俊逸會同蕭政務委員家淇等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本案修正重點之一為導入第三方公正團體，協助辦理建築工程之設計審查、施工勘驗及竣工查驗作業，落實三級品管制度，以確保我國建築工程安全品質。
（三）本案已列為本（第9屆第1）會期立法院優先審議通過之法案，請內政部積極與立法院各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

三、內政部擬具「災害防救法」修正草案，經蕭政務委員家淇等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）本案修正重點包括增列有關災後重建之條文溯及自中華民國105年2月6日生效，以及以房屋或土地抵償原購屋貸款債務等，希望能協助災民災後復原重建，在此亦感謝金管會的配合。

四、褒揚臺中市私立衛道高級中學故前校長趙雅博先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。

五、褒揚國立臺灣體育運動大學故前校長蔡長啓先生案。
決議：通過，呈請總統明令褒揚。