院 長 提 示：
一、為瞭解華航ＣＩ６１１空難事件之後續處理情形，今天續請交通部提出
報告。國防部、海巡署等相關部會、許多民間團體及漁民等，全力配合
搜救行動及處理善後，盡心盡力，錫要代表政府表示感謝。交通部成
立善後聯合服務中心，協助家屬有關理賠、財產、教育、兵役、法律諮
詢等服務，值得肯定。本院為空難而成立的關懷服務團應主動配合華航
，一人一戶的協助罹難者家屬解決其遭遇的困難。
　　空難發生，罹難者家屬悲痛逾恆；救難人員目睹災難慘狀，對身心不免
會有不同程度的戕害，均亟待復健。為了消除他們心中對此一不幸事件
的陰影，家屬部分請衛生署負責，士官兵部分則由國防部自行處理，務
必做好相關人員的心理諮商輔導乃至復健工作。
　　有關聯合公祭事宜，請內政部會同有關機關協助華航儘速瞭解罹難者家
屬意見後，妥善規劃，擇期辦理。
　　航發會目前是亦官亦民、非官非民，將來由政府主導完成改組後，應於
一年內釋出華航股票，讓華航民營化。
二、近年來，由於我國行動電話業務發展迅速，基地臺架設之需求亦隨之增
加，架設基地臺面臨的問題，政府應予正視，以免阻礙行動通信之發展
。交通部所做「政府機關率先提供行動電話基地臺共構場所之具體措施
」報告中提及，目前教育部等相關機關，提供場所協助電信業者架設基
地臺，已獲初步成效，應予肯定。錫有下列幾點意見，請相關機關配
合辦理：
（一）請交通部協調各政府機關、公營事業機構等，在建管、消防等安全無
虞的前提下，儘可能提供行動電話業者設置基地臺所需場所。
（二）請交通部敦促業者在進行基地臺設計時，妥為規劃考量，以兼顧社區
建築物整體環境景觀。
（三）依據交通部所提資料，基地臺電磁波之測量結果，均遠低於標準值以
下，應無危害人體之虞。請交通部加強宣導，以降低民眾疑慮。
三、自去（九十）年八月下旬召開經發會迄今，已有九個月，各部會全力推
動經發會決議事項，對總體經濟產生相當效益。錫 要對各部會的努力
表示肯定。在聽取了經建會「經發會決議事項」總執行績效檢討報告後
，錫 要提出下列意見，請各相關機關注意辦理：
（一）經發會決議應配合增修訂五十九項法案，目前除「地方制度法」修正
案外，其餘五十八項，均已送立法院審查，並已三讀通過二十四項，
對於尚未完成三讀的三十四項法案，請主管部會加強與立法院的溝通
協調，希望儘速完成立法程序。
（二）在應增訂八十項行政命令方面，目前已通過了「落實大陸投資『積極
開放、有效管理』執行計畫」，建立大陸投資新審查機制及兩岸資金
靈活流動機制，並已頒布施行六十八項行政命令等，其餘十二項行政
命令，或因母法尚未完成三讀、或涉及兩岸互動等，仍請各主管機關
切實掌握進度，積極辦理。
（三）經發會的決議事項攸關我們的經濟發展，隨著相關事項的陸續推動，
整體效益也逐漸顯現，目前國內外經濟景氣均已逐漸復甦，業者對未
來景氣持樂觀看法者持續增加，希望各部會繼續努力，有關經建會所
提九項檢討建議，請各部會積極切實辦理。
（四）社會各界非常關切經發會決議事項的落實情形，請各相關部會在推動
執行的過程中，隨時透過各種管道積極對外宣導。
四、有關旱災中央災害應變中心工作執行成果報告，洽悉。為因應最近嚴重
的乾旱，在中央災害應變中心一個多月來的運作及採取了限水措施，雖
造成民眾的不便，但已將災害減輕至最低，經濟產業仍可維持基本的運
作，其間因停水後復水發生腸道症狀之疫情，也能在短時間內有效控制
，展現應變中心應變處理的成效，錫對郭政務委員、蔡政務委員及各
相關單位同仁的辛勞及努力，特別要表示肯定與嘉勉。
應變中心所提檢討及改進建議事項中，有關「檢討旱災防救業務計畫，
建立水源調度機制」問題錫日前已指示經濟部提出檢討報告，屆時請
郭政務委員邀集各相關機關確實檢討，重新釐訂可行之旱災防救運作機
制。至其他建議事項，請各相關機關參照確實檢討。又本報告並未提及
離島地區缺水情形，請應變中心一併納入處理。
五、臺灣每年五月即進入汛期，雖然臺北、桃園地區仍持續乾旱，惟基隆及
中南部地區已開始出現豪大雨，並有若干災情發生。因此，有關機關應
於汛期來臨前，提前做好下列防汛準備：
（一）為有效減少水患，降低災損，各權責機關應確實做好相關水土保持、
河川管理、防洪排水設施維護管理及汛期預警、通報、緊急應變等措
施，發揮整體流域防洪排水功效，並請經濟部水利署協助地方政府，
落實防汛緊急應變措施，以確保汛期安全。
（二）除了各地方政府應確實做好防汛、防災的演練外，各項氣象預報、洪
水預警，亦應確實發揮通報功能，透過各種媒體，落實到村里及一般
民眾，使能提高警覺及早因應。河流沿岸及低窪地區的居民為了自身
的生命財產安全，應配合政府防汛警備，以減少洪患時的損失。
（三）請交通部及農委會密切配合，建立土石流監測及通報系統，一旦監測
到豪大雨發生或雨量超過土石流警戒線時，立即發布特報，務使當地
民眾及各級防救災單位及時取得相關資訊，及早防範因應，減少土石
　　　流災難發生。
（四）最近於南投縣信義、埔里、竹山等地，均發生土石流災害，請農委會
　　　密切注意各地災情，並儘速協助處理清除。另請經建會確實督導各部
　　　會落實辦理「國土保安計畫--解決土石流災害具體執行計畫」。
（五）去年納莉颱風造成極大災害，各級政府應深切檢討，是否已事先規劃
　　　防範，做好災害預防、搶救及復原的準備工作，各單位務必善盡責任
　　　，如因人為疏失，造成民眾生命財產損失，將追究相關人員責任。
六、九十一年村里長及鄉鎮市民代表選舉，即將於本週六（六月八日）投票
　　。各級選舉委員會應確實督導選務工作同仁，妥善做好各項準備工作，
　　一再檢驗，務使投票、開票工作做到「零缺點」。
由於此次村里長及鄉鎮市民代表選舉選區小、候選人多，競爭非常
　　激烈，各警察機關應做好全盤的勤務規劃與警力部署，全力防範選舉治
　　安事件的發生，如有假借選舉不公聚眾滋事，或有任何暴力破壞的行為
　　，各治安機關應即嚴正執法，展現強勢公權力，以確保選舉的順利進行
　　。
　　掃除黑金、杜絕賄選，是本院當前的施政要務。根據法務部查報資料顯
　　示，截至六月四日為止，各地方法院檢察署總共受理賄選案件二、三八
　　九件，賄選傳聞甚囂塵上。為澈底斬除黑金政治的根基與網路，檢警調
　　等各相關執法人員，應延續上次選舉強力的檢肅作為，不可有絲毫的懈
　　怠與疏失，只要有證據，不問對象、黨派、身分、地位，一律嚴辦到底
　　。
　　報告事項
一、本院經濟建設委員會函送「推動『國民旅遊卡』措施」草案，請鑒核案
　　。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）本案之推動，除可落實公務員休假及代理制度外，並可刺激消費、提
　　　振景氣、發展旅遊事業，應予同意。惟事涉全國公務人員休假補助制
　　　度重大改革，請經建會會同人事行政局詳細檢視所訂措施，儘量避免
　　　疏漏，排除窒礙，以利執行。又為使公務同仁充分瞭解，請人事行政
　　　局加強宣導。
（二）本案發卡方式及其他相關配套措施，請經建會協調相關機關積極配合
　　　辦理，俾能依計畫自九十二年一月一日起正式實施。
（三）「國民旅遊卡」之推動，除適用公務人員外，最終目標在普及於一般
　　　國民。因此，請人事行政局、新聞局及交通部加強本案之宣導，使全
　　　體國人均樂於使用「國民旅遊卡」，經由共同的參與，創造整體經濟
　　　的繁榮。
　　討論事項
一、內政部擬具「建築法」部分條文修正草案，經林政務委員盛豐等審查整
　　理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
二、本院衛生署擬具「癌症防治法」草案，經胡政務委員勝正等審查整理竣
　　事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
三、經濟部重行擬具「漢翔航空工業股份有限公司設置條例」修正草案，經
　　胡政務委員勝正等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
四、司法院函送「刑事訴訟法」部分條文修正草案及「刑事訴訟法施行法」
　　第七條之二修正草案，擬由院會銜送請立法院審議，請核議案。
決議：通過，由院與司法院會銜送請立法院審議。