院長提示：

民國111年10月20日第3825次會議

一、尼莎颱風外圍環流於上週末（10月15日至16日）造成東北部強風豪雨，內政部徐國勇部長因應得宜，即時開設中央災害應變中心，我也隨即前往視察，聽取最新應變狀況，並與宜蘭縣縣長及花蓮縣、基隆市政府視訊連線，瞭解各地災情。
　因颱風外圍環流與東北季風共伴效應影響，造成北臺灣出現積淹水、土石流及道路坍方、停電等災情，我要肯定地方警消同仁、台電公司及交通部公路總局等第一線救災人員，冒著滂沱大雨，第一時間趕赴災區現場，在惡劣環境下，不眠不休，冒著危險協助維持交通，連夜搶通崩塌道路，山青更摸黑越過坍方路段送油，同時也要肯定中油公司的協助，備極辛苦。尤其宜蘭台7線大同鄉總累積雨量超過1,100毫米，造成多處大面積坍方，道路雙向不通，公路總局連夜搶通便道，在17日凌晨1時10分即先行撤離受困的近百輛大小車，共297人，另受困於明池山莊的遊客與員工，也在公路總局、地方政府全力動員機具人力搶通下，已於19日下午3時30分將所有有意願撤離的民眾成功撤離。在此請交通部陳彥伯次長，務必向辛苦投入救災搶險、守護國人安全的同仁及廠商轉達我的肯定與感謝，並給予適當的嘉勉，也謝謝指揮官、副指揮官連日的辛勞。
　由於本次台7線崩塌路段多達7處、土石量總體積逾12萬立方公尺、路基流失長達330公尺，後續就崩塌路段的全線復通，仍請交通部在確保同仁及用路人安全前提下，積極辦理，儘快完成，在全線復通前，將維持白天戒護管制通行，夜間預警性封閉，也請多加宣導，請用路人非必要避免前往，以維自身安全。
　在本次的超大豪雨災情中，我們看到有錯誤訊息以驚人速度傳播，造成一些誤會，如經濟部水利署第一河川局是24小時監控蘭陽溪沿岸水位，豪雨當天凌晨5時30分，為防蘭陽溪水灌入村落，即已關閘門，其後因6時至7時間短時強降雨造成村落開始積淹水，內水已高於外水，才在7時重啟閘門，讓村落的積淹水可以向外排入蘭陽溪。這都需要仰賴第一線同仁堅守崗位及時因應，才能有效運作，極為辛勞，但如因不瞭解實際執行情形而造成誤解或有錯誤報導，相關同仁第一時間即要及時澄清，並能透過媒體等管道加強傳達正確訊息，避免以訛傳訛，造成其他傷害。在此也請相關部會首長對於在第一線工作崗位因應得宜的同仁給予特別獎勵，並能再進一步精進應變作為，讓災害減至最低。

二、因個人確診，這幾天無法進入行政院辦公，在此也特別請副院長及相關同仁多擔待，請大家堅守崗位，多加油。人在有病苦的時候特別脆弱，從前天開始就有非常非常多人捎來關心及祝福，讓我備感溫暖，也藉此表達最深的感謝之意，同時衷心祝福，祈願大家都能健康平安，謝謝大家。

報告事項

一、海洋委員會陳報「強化海域執法」報告，請鑒核案。

決定:

（一）准予備查。

（二）臺灣是海島國家，海洋是我國最大資產、最天然的安全屏障，卻也存在犯罪與防疫問題。非常感謝海委會、海巡署近幾年不僅強化執法，維護我國海洋權益、海域治安，且嚴守海岸，遏阻不法走私偷渡，戮力做好邊境防疫，阻絕槍、毒、非洲豬瘟、非法人員、貨物入境，維護社會治安、保護產業發展、守護國人健康，也投入救災救難，對於相關同仁在風浪汪洋中，堅守崗位，克盡職責，在此特別予以肯定。

（三）2019年11月20日公布施行之「海洋基本法」，授權海委會作為海洋政策的統合機關，並在2020年6月核定「國家海洋政策白皮書」，明白揭示落實海域執法，保衛海域主權，也提出「向海致敬」等政策目標。近幾年海委會積極執行查緝槍毒偷渡、嚴防非洲豬瘟及加強取締中國船舶違法盜砂等工作，成效卓著，並分別在維護海域治安、邊境防疫、海洋權益等方面及查緝中國抽砂船越界盜採砂石，皆做出非常好的成績。

（四）政府要能嚴守海疆，執法有力，最重要的就是「人力」、「設備」。我上任後已核定增加海巡署人力超過1,360餘人，並將逐年補實；另核定相關海巡艦艇發展計畫，以及核定籌建海巡遠洋巡護船發展計畫，建造巡防艦艇，以遂行我國專屬經濟海域、公海漁業執法等需求，此外，就碼頭後勤，我也核定投入鉅額經費一併予以整建，以發揮艦艇最大執勤效能。經過這幾年的努力，我國首艘4,000噸級的巡防艦「嘉義艦」已於去（2021）年4月交船，其他巡防艦也已陸續交船，成果豐碩。不只是海巡，包括財政部海關相關艦艇，政府都大力撥補款項增加海關把關能力，第一艘百噸級的「海隆艇」已在9月投入基隆關值勤。

（五）除從厚植艦艇能量、善用科技輔助、強化跨境合作方面精進，海巡艦艇的舷側也新增「TAIWAN」字樣，更是要讓海巡艦代表臺灣，展現捍衛藍色國土的決心。後續仍請海委會與各有關部會加強合作，全力以赴，持續守護國家安全與國民健康。

二、海洋委員會函送「中華民國（臺灣）政府與貝里斯政府海巡合作協定」，請鑒核案。

決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

三、海洋委員會函送「中華民國 （臺灣）政府與吐瓦魯國政府海巡合作協定」，請鑒核案。