院長提示：
民國97年9月11日第3109次會議
一、立法院第7屆第2會期即將於9月19日開議。上個月本院已將98年度施政計畫及中央政府總預算案送請立法院審議，這幾天也將提出優先法案送請立法院審議，這些都會成為社會關注、討論的焦點，請各位首長利用開議前的這段時間，深入瞭解主管的施政計畫、預算及相關法案內容，尤其須多留意最新輿情關注的事項，妥善準備，並與立法院相關委員會及委員們充分溝通。立法院各委員會的審查會，主管機關至少要有政務次長層級者全程參與掌握，以期法案及預算能如期順利通過。其次，在立法院施政總質詢期間，各機關首長除因陪同總統接待外賓、重要公務出國或其他重大及緊急事務須親自處理外，請各位首長務必出席，做好與立法院的良性互動，以爭取國會的支持。
二、依據中央氣象局提供的資料，辛樂克颱風正逐漸接近臺灣地區，將帶來強風豪雨，請中央氣象局持續注意其動態，將預報資料完整正確的呈現給民眾，並以最快的速度通報媒體及有關單位，以加強災害防救措施，提高民眾警覺，將災害減至最低。
目前中央災害應變中心業已成立二級開設，應持續與地方災害應變中心做好雙向聯繫工作，並請各部會間確實強化橫向協調，隨時注意中央氣象局所發布的最新颱風動態消息，做好防颱應變的準備。
報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「因應景氣振興經濟方案」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）鑑於國際經濟情勢發展嚴峻，國內景氣不免受到波及，經建會與相關機關經過多次研商，將過去已推行的措施及未來將採行的作法，整合成本方案，期能從「刺激消費」、「振興投資加強建設」、「穩定金融促進出口」及「推動賦稅改革」等面向，達到提振景氣的目的。下列幾點意見，請相關機關注意辦理：１、補助購置節能產品係從今年開始，相關文字應說明清楚；２、促進出口部分，由於近來新興市場發展非常可觀，政府應透過專案輔導，讓過去臺灣商人一只皮箱走遍天下，建立銷售管道的打拚精神，能在新興市場再次重現；３、報告中所列「工作所得補助方案」、「加強地方建設擴大內需方案」等，應協調地方政府儘速落實，加強管考，俾在最短的時間內產生效果，帶動景氣。
（二）至於證交稅減半措施，係主管機關參考國內外文獻及資料，作出的專業決定，其目的是維繫股市一定的活力，以避免對經濟造成不利的影響。而在政策形成的過程中，我們都是按照原訂計畫，審慎研議，逐步推動，非如外界所言政策搖擺不定。請新聞局對外澄清，也請邱副院長、財政部李部長，經建會陳主委透過媒體，以各種方式向民眾詳加說明。
二、本院衛生署陳報「新世代健康照護模式及發展」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）臺灣醫療照護的成效，在國際享有盛名，民眾的健康照護評比，在先進國家中亦名列前茅，顯示臺灣在醫療人才、技術、設備、品質與醫療服務的供應上，已與先進國家並駕齊驅，值得肯定。本案所提的核心目標，不論是服務品質、服務人力、健康產出及健康產業加值等，都是進步的觀念，最後更以實現禮運大同篇的「使幼有所長、壯有所用、老有所終，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」自我期許，從現今的衛生、健康與社會福利的觀點來看這段話，實在是將先人在兩千多年前的智慧，作了一個很好的、新的註解。
（二）人類要能永續發展，必須兼顧生態環境與社會正義等各個面向，醫療照護的發展亦復如此。城鄉發展或許會因經濟進步與否形成差距，但健康是一種人權，基於社會公義，在健康的照護與醫療服務方面，城鄉不應存有落差。衛生署在報告中，把「縮短國民健康差距」當成使命，非常值得肯定，希望大家共同努力，透過更周延的規劃，讓新世代的健康照護模式及早實現。
三、教育部函以，「中華民國（臺灣）教育部國際文教處與美國俄亥俄州教育廳間教育合作備忘錄」，業以換函方式續延效期3年，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
討論事項
一、財政部擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
二、本院勞工委員會擬具「就業保險法」部分條文修正草案，經蔡政務委員勳雄等審查整理竣事，請核轉立法院審議，並撤回前送立法院審議之「就業保險法」第10條、第11條及第19條之1修正草案，請核議案。
決議：通過，送請立法院審議；並撤回本院97年3月14日函送立法院審議之「就業保險法」第10條、第11條及第19條之1修正草案。
院長提示：
本案對於穩定勞工就業及保障勞工基本生活有極大助益，也是營造友善職場環境的重要措施。勞委會除應及早準備相關配套措施外，並請於本案送請立法院審議後，積極與立法院朝野黨團及相關團體溝通說明，俾利及早完成立法程序。又為使勞工及軍、公、教人員之育嬰留職停薪津貼同步實施，公教人員保險法及軍人保險條例亦應儘速完成修法程序，請相關主管機關積極辦理，以建構完整之育嬰津貼發放制度。
三、財政部擬具「證券交易稅條例」第2條、第16條條文修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：修正通過，送請立法院審議。
修正之點：
（一）第2條第1款後段修正為「但本條例中華民國○年○月○日修正之條文施行日起六個月期間內減半徵收。」
（二）第16條不予修正。