院長提示（補列）：
一、本院已於13日於經濟部水利署開設「0809豪雨水災中央災害應變中心」，以因應本次豪雨災害。而太平洋上又已生成第8號颱風「聖帕」，為確保民眾生命財產安全，請經濟部等相關機關積極辦理應變及搶險救難事宜，並請國軍依各縣市災情繼續主動投入救災支援工作。
本人上任後，在本（96）年5月30日、6月6日及8月1日等多次院會均指示相關部會一定要做好各項防汛整備工作，千萬不能掉以輕心。本人在5月間特別到高屏溪的攔河堰，等下院會結束後，也要趕到高雄和屏東，希望各部會絕不能掉以輕心，經濟部亦應持續推動「易淹水地區水患治理計畫」，務必全面解決水患問題。
有關受困民眾的搶救、危險道路及電力等交通維生系統的搶修、滯留離島遊客的輸運、各災區環境清理及衛生防疫等，均請主管部會主動協助地方政府處理，讓災區民眾儘快恢復正常作息；至於災後蔬果供應，請農委會充分掌握及調節，並請公平會加強查處，以避免業者人為藉機哄抬。至於屏東縣農業損失已達「農業天然災害救助辦法」規定之低利貸款標準，請農委會儘速依規定辦理公告。另外臺灣銀行等行庫提供天然災害受災戶復建融資優惠貸款及受災戶相關稅賦減免，也請財政部主動宣導。新聞局亦應彙整相關資訊，透過媒體讓社會知悉與準備。

二、自民國90年起，本院積極推動一系列金融改革措施，在第二階段以「興利」為主軸，公股金融機構整併已有相當成效，財政部及相關部會同仁今天做專案報告的時候，我們也予以肯定。
財政部所提二次金改後續作法，方向正確，請持續推動。對於政府未具經營主導權之金融機構應加速釋股，和推動與國內、外金融機構後續之換股及整併事宜。政府具有民營主導權的金融機構也可以引進外資，提升競爭力。
金控法實施後，各金融機構雖相繼成立金控公司，以提高經營效率與競爭力，惟相較於國際金控集團之龐大規模、高國際知名度、商品研發創新能力及通路遍及全球等優勢，國內金控公司面臨非常強勁的挑戰。因此，財政部建議成立一國家級之領導金控公司，請財政部儘速規劃在今年底前完成臺灣金控之成立，以壯大經營規模與競爭力，帶動金融產業整體競爭力之提升。臺灣金控成立後，國內市占率可達10％以上，在亞洲排名將是第18大、世界排名第89名，也就是百大之內。希望臺灣金控在今年年底能夠成立，臺灣金控成立後，為了促進企業化經營，提升競爭力，在人事、待遇、經費、預算等規定之鬆綁，請相關單位配合辦理。

三、我國本（96）年首度以臺灣名義申請成為WHO會員後，繼而以臺灣名義向聯合國提出入會申請，充分展現政府宣示國家主體性，並與中國有效區隔之決心。此外，最新民意調查顯示，超過7成7之受訪者支持政府以臺灣名義申請加入包括聯合國在內之國際組織，益加證明政府決策是具有民意基礎的正當性。
然而，聯合國秘書處罔顧聯合國憲章及相關議事規則之規定，越權擴張解釋聯大第2758號決議，臺灣係中華人民共和國之一部分，並退回我國之入會申請。此種作法我們提出嚴重抗議之外，顯然違反聯合國相關規定，令人深感遺憾與憤慨。所幸在美國及友邦提出交涉後，聯合國近日說法已有改善。
為進一步推動聯合國「入會案」，我國友邦已於昨（14）日向聯大提案，促請聯合國安理會依據相關議事規則公正處理我案。本人除誠摯感謝友邦助我熱忱外，亦在此呼籲聯大善盡維護國際正義之職責，充分討論我案，並作成利我之決定。
 為加強在國際上的宣導，也加強與主要國家溝通，爭取世界各國之瞭解及支持及讓全民瞭解，外交部設計了識別系統(CIS)，就像我手上現在拿的一樣的圖案，這個LOGO是以台灣人民最熟悉也最光榮的「棒球」為設計理念，因為棒球是一個團隊合作、可以分享彼此熱情的運動。以類似王建民伸卡球簡潔有力的握姿，投球的姿態表達對決的自信，專注目標，充滿行動力，把臺灣擲向國際舞臺。希望透過這個LOGO得以讓全世界知道「UN for Taiwan,Peace forever」的心聲。

報告事項
一、經濟部陳報「0809豪雨災情及處置說明」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）本月上旬，帕布與梧提颱風相繼來襲，0809豪雨造成災情，而太平洋上又已生成第8號颱風「聖帕」。為因應本次豪雨災害，本院已於13日下午3時於經濟部水利署開設「0809豪雨水災中央災害應變中心」。請經濟部、交通部、農委會及內政部等相關機關積極辦理應變及搶險救難事宜，並請國軍依各縣市災情繼續主動投入救災支援工作。至於今後中央災害應變中心是否統一設在消防署，請邱副院長召集相關機關及政務委員評估決定。
（二）本次豪雨造成多處地區淹水，究其主因，係瞬間降雨量超過防洪保護年限，與以往類似降雨量所造成的災害比較，受災程度已有減輕，顯見易淹水地區疏浚及應急工程已有初步成效，不過仍有很大的改善空間，請經濟部持續推動「易淹水地區水患治理計畫」，務必全面解決水患問題。主管機關也要確實嚴格督導地方政府落實溝渠的清理等疏浚工作，共同防範水患。
（三）受困民眾的搶救、道路及電力等交通維生系統的搶修、滯留離島遊客的輸運、各災區環境清理及衛生防疫等，均請主管部會主動協助地方政府處理，讓災區民眾儘快恢復正常作息；至於災後蔬果供應，請農委會充分掌握及調節，並請公平會加強查處，以避免業者藉機哄抬。
（四）屏東縣農業損失已達「農業天然災害救助辦法」規定之低利貸款標準，農委會應儘速依規定辦理公告。另為方便災區民眾了解政府各項救助及紓困措施，請主管部會主動提供相關資訊，由新聞局彙整後透過媒體廣為宣導說明。

二、財政部陳報「二次金融改革後續作法」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）自民國90年起，本院積極推動一系列金融改革措施，在第二階段以「興利」為主軸，公股金融機構整併已有相當成效，財政部及相關部會同仁的努力，值得肯定。
（二）財政部所提二次金改後續作法，方向正確，請持續推動。對於政府未具經營主導權之金融機構應加速釋股，和推動與國內、外金融機構後續之換股及整併事宜。政府具有經營主導權的金融機構也可以引進外資，提升競爭力。
（三）金控法實施後，各金融機構雖相繼成立金控公司，以提高經營效率與競爭力，惟相較於國際金控集團之龐大規模、高國際知名度、商品研發創新能力及通路遍及全球等優勢，國內金控公司面臨非常強勁的挑戰。因此，財政部建議成立一國家級之領導金控公司實為當務之急，請儘速規劃在年底前完成臺灣金控之成立，以壯大經營規模與競爭力，帶動金融產業整體競爭力之提升。請邱副院長召集金融小組研議相關問題與解決方案，並積極推動。
臺灣金控成立後，預估市占率可達10％以上，在亞洲排名將是第18大、世界排名第89名，也就是百大之內。為促進臺灣金控的企業化經營，提升競爭力，在人事、待遇、經費、預算等規定之鬆綁，請相關單位配合辦理。

三、本院金融監督管理委員會陳報「美國次級房貸風暴對我國金融業之影響」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
對於美國次級房貸市場所引發的金融風暴，雖然金管會及相關部會初估目前對我國金融業的影響有限，但後續的變化及擴散效應如何，以及未來對國內金融相關產業是否會造成進一步影響，除請金管會及相關單位密切注意外，金管會更應督促金融業加強風險控管機制，要求業者未來投資相關產品應更謹慎，並強化投資大眾對經濟基本面的信心，降低消息面的衝擊。

四、外交部陳報「牽手護臺灣 加入聯合國」96年聯合國案報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
我國今年首度以臺灣名義申請成為WHO會員後，繼而以臺灣名義向聯合國提出入會申請，充分展現政府宣示國家主體性、並與中國有效區隔之決心。最新民意調查顯示，超過7成7之受訪者支持政府以臺灣名義申請加入包括聯合國在內之國際組織，更證明政府決策之正當性。
然而，聯合國秘書處罔顧聯合國憲章及相關議事規則之規定，越權擴張解釋聯大第2758號決議，誆稱臺灣係中華人民共和國之一部分，並退回我國之入會申請。此種作法顯然違反聯合國相關規定，令人深感遺憾與憤慨。所幸在友邦提出交涉後，聯合國近日說法已有所改變。
為進一步推動聯合國「入會案」，我國友邦已於昨（14）日向聯大提案，促請聯合國安理會依據相關議事規則公正處理我案。本人除誠摯感謝友邦助我熱忱外，亦在此呼籲聯大善盡維護國際正義之職責，充分討論我案，並作成利我之決定。
為加強與主要國家溝通，爭取各國之瞭解及支持及讓全民瞭解，外交部也設計了識別系統（CIS），就像我手上現在拿的圖案，這個LOGO是以臺灣人民最熟悉也最光榮的「棒球」為設計理念，因為棒球是一個團隊合作、可以分享彼此熱情的運動。以類似王建民伸卡球簡潔有力的握姿，投球的姿態表達對決的自信，專注目標，充滿行動力，把臺灣擲向國際舞臺。希望透過這個LOGO得以讓全世界知道「UN for Taiwan,Peace forever」的心聲。

討論事項
一、財政部擬具「關稅法」部分條文修正草案，經何政務委員美玥等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
為加速貨物通關，減少關務爭端，並符合相關國際規範，財政部此次擬具「關稅法」部分條文修正草案，確有必要，預期應可達到便捷通關與降低行政成本的效益。請財政部協調立法院各黨團，儘速完成立法程序。

二、財政部擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，送請立法院審議。
院長提示：
依我國與薩爾瓦多及宏都拉斯簽署的自由貿易協定，及我國與巴拿馬自由貿易協定第1次執行委員會會議決議，在關稅減讓部分，我方承諾52項農產品加速降稅，並擴大部分關稅配額貨品的數量。為信守我國對該等協定的關稅減讓承諾，財政部擬具本次海關進口稅則部分稅則修正草案，修訂調整農產品及工業產品稅率，共計8,846項，至為重要。請財政部、經濟部及本院農委會等相關部會積極協調立法院，儘速完成立法程序，以彰顯我國遵守國際規範及信守承諾的誠意，並促進我國與薩國、宏國及巴拿馬的經貿發展。