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行政院會議

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行政院第二六六0次院會決議

日期:88-12-16

臨時報告事項
一、楊政務委員世緘報告「呼籲民眾共同因應Y2K問題擬採取之措施」,
 請鑒核案。
 決定:准予備查。
  院長提示:
    為因應Y2K年序危機,楊政務委員世緘、黃政務委員大洲領導的
   專案小組及主計處電子中心,兩年來採取了許多應變措施,各部會也
   都努力配合,目前可說都已準備就緒。但是Y2K的問題與每個民眾
   的生活和權益息息相關,現在距千禧年僅剩兩個星期,希望新聞局等
   相關機關加強宣導,呼籲民眾和地方政府重視,提高警覺,注意因應
   。
 報告事項
一、本院研究發展考核委員會編具「院長於院會及巡視提示事項各機關辦理
 情形報告」,請鑒核案。
 決定:准予備查。
 討論事項
一、本院人事行政局簽以,依據「立法院職權行使法」之規定,考試院重擬
 「政務人員法」草案,請會銜函送立法院審議,請核議案。
 決議:通過,由院與考試院會銜函送立法院審議。
二、內政部擬具「地籍清理條例」草案,經黃政務委員大洲等審查整理竣事
 ,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:
    本條例雖能清理大部分的地籍問題,但尚無法涵蓋祭祀公業土地、
   學產地等,祭祀公業土地業已決定另訂專法清理,希望內政部儘速辦
   理;對學產地的問題,亦請教育部專案研究解決。
三、經濟部擬具「電業法」修正草案,經楊政務委員世緘等審查整理竣事,
 請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:
 (一)過去五十年來,台電公司獨家負責台灣地區的電力供應,對產業
    發展、民生品質的提升功不可沒。但是經濟自由化已是必然的趨勢
    ,加上今年先後兩次的大停電,使現行電力供應獨占的制度面臨考
    驗,亟須檢討。經濟部所提修正草案,藉由電力的自由化、多元化
    、在地化及區域均衡發展,達到穩定供應的目的。
  (二)此次電業法的修正有四項特點:
   第一、取消以法律賦予電業經營者獨占地位之限制。同一營業區域內
     可允許同時存在一家以上的綜合電業、輸電業、配電業及發電業
     ,這是一個高度開放並富競爭的架構,對消費者當更為有利。
   第二、建置獨立、公平的「電力調度中心」。這個機制將是促成我國
     電業自由化及公平競爭最重要的關鍵。
   第三、明定發電須使用一定配比的淨潔能源。本法在大幅開放電業經
     營限制的同時,並責成業者使用低二氧化碳排放之能源,以善盡
     地球村成員的責任。
   第四、建立線上、線下補償制度。此一制度可兼顧地主權益及架設輸
     電線路的需求,對於供電穩定應有相當助益。
  (三)本案送請立法院審議後,請經濟部協調立法部門儘速完成立法程
    序,以便在新的機制運作下,使電力的供應更趨穩定。
四、經濟部擬具「漢翔航空工業股份有限公司設置條例」第十條條文修正草
 案,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:
    漢翔公司是我國航空工業的搖籃,擁有不少優秀的人才及科技設備
   。由於各項配合的因素牽涉相當複雜,其民營化未能依法如期於年底
   前完成。希望經濟部會同經建會專案研訂該公司民營化的時間表,積
   極推動,以避免人才及設備的閒置或浪費,並予員工更好的出路與保
   障。
五、本院衛生署擬具「臨床心理師法」草案,經黃政務委員大洲等審查整理
 竣事,請核轉立法院審議案。
 決議:修正通過,送請立法院審議。
    修正之點:第五條修正為「非領有臨床心理師證書者,不得使用臨
     床心理師之名稱。」
六、本院衛生署擬具「護理人員法」第五條、第六條及第二十一條條文修正
 草案,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
七、國防部函擬廢止「特級上將授任條例」,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議廢止。
八、財政部擬具「保險法」部分條文修正草案,經郭政務委員婉容等審查整
 理竣事,請核轉立法院審議案。
 決議:通過,送請立法院審議。
  院長提示:
  本修正草案,係財政部依據實際需要、順應世界潮流、兼顧未來發
   展所提出,復經郭政務委員邀集相關機關費心審查始得完成,值得感
   謝。以下幾點意見並請財政部參考辦理:
   (一)本法之相關子法,財政部應儘早研擬,並聽取專家、學者及業
     界意見,俾期具體而周延可行,俟本法完成立法後,即可付諸施
     行。
   (二)保險業跨業經營為國際趨勢,為因應金融百貨化的潮流,請財
     政部邀集專家研訂相關規定,以規範金融機構不同業務間之利益
     衝突,並提高保險業之經營績效。
   (三)保險法中有關保險契約部分攸關被保險人權益,是保險法的另
     一項重要課題,財政部可即進行研討,預作規劃。
 任免事項
一、院長提議:任命胡懋麟為本院農業委員會副主任委員。
 決議:通過。
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