院長提示： 民國93年12月22日第2920次會議 一、我國自民國92年9月向OECD（經濟合作暨發展組織）提出「貿易委員會」觀察員申請案，經過近1年的努力推動，OECD終於在本（93）年10月通過暫邀請我國、以色列及羅馬尼亞等3國成為該委員會「專案觀察員」，為期1年，相關部會的努力，值得肯定。 參與OECD相關會議，除可深入瞭解各項重要議題的討論，並吸取先進會員國貿易政策的經驗外，也可與各國資深官員就WTO談判議題及雙方關切事項進一步交換意見。因此，請相關機關配合辦理下列事項： （一）未來我國以「專案觀察員」身分受邀參與OECD貿易委員會舉行的相關會議及研討會，經濟部應積極出席參與討論，並提出建議、作出貢獻，如此明（94）年底再討論我正式觀察員申請案時，將較易獲得會員支持。 （二）日後如我相關部會或OECD秘書處評估認為，我國可提出申請其他專業委員會（諸如：金融、投資、科技、鋼品、海運、農業、漁業、就業等）的觀察員時，請各主管機關積極配合推動，以大幅增加我與OECD的互動，為日後成為正式會員鋪路。 （三）有關我國在OECD相關委員會爭取適當名稱一節，請外交部持續積極推動辦理。 二、美國副國務卿阿米塔吉日前在一項電視訪問中發表一些與我有關的言論，外交部除應深入瞭解，採取適當的回應外，並請主動提請國安會討論。 報告事項 一、教育部陳報「擴大招收外國學生來臺留學案執行報告」，請鑒核案。 決定：請教育部邀集經建會等相關機關密集研商重整後，於兩週內再提院會。 　 院長提示： 招收外國學生來臺留學，不但是人才培育，也可視為一種產業，如果能留住這些留學生畢業後在國內服務，不但可以促進經濟等各方面的發展，同時也可提升我國的全球競爭力。教育部在研商本案時，一定要扣緊人才、產業和全球競爭的方向，確立願景，擬訂策略及年度執行目標等，才是一個完整的計畫。至馬市長所提增設海外華語訓練中心一節，請教育部研參。 二、本院主計處編具「93年度截至11月底止中央政府預算執行情形報告」，請鑒核案。 決定：准予備查。 院長提示： （一）本年度歲入預算13,495億元，截至11月底止，執行數已達11,660億元，占預算數86%，較分配數11,394億元超收266億元，主要是稅課收入超收所致；另本院所屬機關本年度及以前年度保留資本支出預算，累計執行數占可支用預算數的75％，占分配數的90％，執行績效為近4年度最高者，對經濟發展及景氣的復甦，有極大的貢獻，各相關機關之努力值得嘉勉。 （二）本年度即將結束，各機關尚待執行之歲入、歲出預算，應儘快加速執行，並及時完成經費結報，減少預算保留數，俾讓本年度預算執行率能再創佳績。 （三）國營事業及非營業特種基金購建固定資產計畫，受立法院延宕預算審查影響（93年度預算於6月29日始完成審議），截至11月底止累計執行數占可支用預算數比率僅分別達73％及58％，執行進度未如預期，仍請各主管機關及各項計畫之管考機關，加強督導並協助各相關事業及基金加速辦理。 三、本院衛生署函送我與帛琉、吐瓦魯、索羅門群島、馬紹爾群島簽署之衛生合作協定，請鑒核案。 決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。 四、外交部函送我與巴布亞紐幾內亞續簽之農業技術合作協定，請鑒核案。 決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。 　 討論事項 一、本院經濟建設委員會陳報「新世紀第二期國家建設計畫（民國94至97年四年計畫暨民國104年展望）」及「中華民國94年國家建設計晝」（二稿），請核議案。 決議：通過，由院分行各機關辦理，並函請總統府秘書長查照轉陳。 院長提示： （一）民國89年5月，　陳總統首任任期開始，本院配合研擬實施「新世紀國家建設計畫」，揭櫫「建設綠色矽島」的願景，秉持「知識化」、「公義化」、「永續化」規劃理念，循序推動國家改造工程。4年來，各項「除弊」、「興利」工作推展順利，「挑戰2008國家發展重點計畫」、「新十大建設」相繼推出，無論在知識經濟的打造、永續生態意識的凝聚、社會公義的倡行等方面，都有相當的成效，錫堃特別在此對各位政務委員、各機關首長及同仁的付出，表示感謝。 （二）為實踐　陳總統第二任期的施政承諾，加速國家發展，經建會審度我國內外在條件，以「構築台灣夢，創造大未來」為理念，規劃完成「新世紀第二期國家建設計畫」。新二期國建計畫是以建設富人文特色的「綠色矽島」為總目標，並分別訂定下列中期、長期及年度總體經濟目標： 1、民國94年：經濟成長率5.0％；每人名目GDP達48萬元，約折合1萬5千美元；失業率4.0％；消費者物價上漲率不超過2.0％。 2、中期（民國94至97年）：平均潛在GDP成長率4.9％；每人名目GDP至97年達57萬元，約折合1萬8千美元。 3、長期（民國94至104年）：平均潛在GDP成長率4.6％；每人名目GDP至104年達87.5萬元，約折合2萬7千美元，較93年增加近一倍。 　各該目標的的釐訂，既已考量供給潛力及永續成長等因素，應屬可行，請各部會展現信心、魄力，以高效能的施政作為積極達成。其中2005年的失業率希望降到4%，必須專案推動方能有成，請經建會參考過去的失業情況，畫出預估明年各月失業率曲線圖，做為努力的目標，設法降低失業率，提高工作機會。又，各機關如另有修正意見，務請於一周內送請經建會彙整。