行政院第3722次會議

民國109年10月15日

報告事項

一、經濟部陳報「投資臺灣三大方案成果」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）經濟部投資處張處長去（108）年3月14日報告「吸引臺商回臺投資成果」時，僅有13家廠商審核通過，374億元投資金額也未到位，但歷經當時經濟部沈部長及現任王部長帶領，以及身兼經濟部投審會執秘及投資臺灣事務所執行長張處長全力投入下，為回臺投資廠商設立便捷之單一服務窗口，逐家提供說明及服務，展現政府最大誠意，也讓更多廠商一再加碼投資。因此，張處長去年12月報告「投資臺灣三大方案之執行（含落實）情形」時，即有近280家廠商通過審核，投資金額突破8,300餘億元。今天報告更展現亮眼成果，已有682家廠商通過審核，投資金額更從最初370億元、3,700億元、8,300億元，發展至今已突破1.1兆元，並提供9萬4,000餘個就業機會。其中六都部分，桃園、臺中、高雄，投資金額規模都在2,000億元左右，創造之就業人數也都在1萬5,000人以上，這都是中央地方共同努力合作之成果。尤其在蔡總統領導下，政府把握美中貿易衝突契機，因勢利導，行政院團隊一棒接著一棒努力不懈，包括賴前院長之前即對臺灣五缺問題要求各部會全力動起來。在此也特別請國發會積極協調科技部科學園區、經濟部產業園區，甚至是國營事業如台糖等土地釋出設廠，以及請經濟部持續追蹤「工業區更新立體化發展方案」之推動進展，以展現政府效率，因應回臺投資潮所需土地。

（三）今（109）年武漢肺炎疫情重創世界經濟，臺灣也受到衝擊，幸賴政府之前即超前部署推動投資臺灣三大方案，以及感謝立法院協助通過「境外資金匯回管理運用及課稅條例」，加上今年政府積極加大、加速公共投資建設，企業、國人也都很積極、努力，臺灣才能成為全球極少數還能維持經濟正成長國家。因此，不管是上個月亞洲開發銀行（ADB），或是前幾天國際貨幣基金（IMF）所做之經濟預測，都指出臺灣全年經濟成長率是亞洲四小龍唯一正成長，顯示行政團隊之努力確實被世界看見及肯定。

（四）政府必須把握本次全球供應鏈重組之契機，持續藉由投資臺灣三大方案驅動投資，運用臺灣自身優勢，發展6大核心戰略產業，建構臺灣成為全球高科技研發、綠能研發、高階製造及半導體先進製程中心，搶得先機，為臺灣未來數十年經濟發展打下穩固基礎，請大家一起努力。

二、國發會陳報「關鍵人才培育及延攬戰略」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）「知識就是力量」，在全球化知識經濟時代，掌握關鍵知識與技術人才，就是國力組成重要元素，也是國家競爭力核心。未來全球產業供應鏈不再如過去只側重在低成本，國際上更重視的是安全、乾淨之供應鏈，而臺灣開放、透明、民主法治，甚至是資安環境，都符合國際上對可信任的供應鏈夥伴之要求。蔡總統在今（109）年雙十國慶演說中指出，要打造臺灣成為國際資本、人才及數位技術匯聚之重鎮。臺灣若要成為亞洲高階製造及研發中心等，就必須持續積極培育及延攬國內外專業人才。尤其，臺灣相較世界其他國家有更好之條件及環境可吸引國際人才，也請各部會在行政作為或措施上能有更多細緻作法，讓外國人可因此感受到臺灣的溫度及人情，如在臺外國人也可寄送口罩給家鄉親人，這些即時之作為相信會帶來更多正面效應。

（三）「外國專業人才延攬及僱用法」自前（107）年2月施行以來，在留才、攬才方面，已展現初步成效。如就業金卡制度，已成功吸引各關鍵領域高端人才來臺，目前已核發突破1,300張，今年1月至9月核發數量（826張），是過去2年累計核發數（541張）1.5倍；另外，在外國專業人員聘僱方面，累計至今年8月聘僱許可人次（3.7萬人），也比累計至去年底人次（3.3萬人）成長近10%；僑外畢業生核准留臺人數也有近5成之成長，且多投入專業、科學及技術服務業與製造業，有助補充我國產業所需人力。

（四）本（10）月初，瑞士洛桑管理學院（IMD）所發布之「2020世界數位競爭力評比」，我國在全球63個主要國家及經濟體中排名第11名，比去（108）年上升2名，為歷年最好，其中在「科技」及「未來整備度」方面均大幅提升，在「全國平均總研發人力」、「高等教育成就」這兩項細部指標，更在全球排名第2、第3名，顯示臺灣在數位發展上，極具競爭力。

（五）後續請國發會繼續協同相關部會完善攬才法規，在取得永久居留年限及租稅優惠等方面，再予檢討精進，創造更大誘因，並請各相關部會全力落實「培育本土數位人才」、「延攬國際關鍵人才」、「深化雙語能力」三大人才戰略，用人才驅動產業成長、促進經濟發展，請各部會繼續努力。