院長提示：
民國99年6月10日第3199次會議
一、治安事件頻傳，影響社會安定，本人已指示內政部會同法務部加強治安維護工作，也希望地方政府充分配合，全力持續掃黑、掃黃、掃毒，以彰顯政府整頓治安的決心及作為，安定民心。此外，端肅警紀才能讓治安工作得到全民的認同與支持，因此，刑事偵防人員的基本行為準則必須明確規範，嚴格遵行，請內政部特別注意。法務部所屬的檢調人員也應有明確的行為準則加以規範。
二、夏季將至，節能減碳的工作必須大力推動，例如上班的衣著，可考量自7月1日開始上班不必穿西裝、打領帶，本院應帶頭示範。請經濟部檢視「政府機關及學校全面節能減碳措施」有無增修必要後，函請各機關配合遵行。
三、根據相關的調查顯示，大陸客對臺灣旅遊的滿意度達到94%，姑且不論可信度如何，近日卻有大陸客表示，野柳風景區的攤商林立，比大陸髒亂百倍，交通部觀光局應予正視，立刻加以整頓，觀光客的批評是我們改革的動力，我們應該引以為鑑，虛心改進。不只野柳，希望其他的風景區也能加強環境維護，以更周延的服務、更整潔的環境來爭取更多的觀光客，為臺灣爭光。
四、齊一公私立高中職學費是政府的目標，此次提早逐步拉平學費差距立意良好，但因為政府財政困難，今年也未編列預算，二個多月來，本院相關部會與教育部經過多次會商，仍依「經濟弱勢優先，3個年級同步，逐年擴大辦理」原則，99學年度採年收入60萬元以下作為補助標準，動支第二預備金辦理，100學年度再提高到90萬元。現經社會反映，99學年度即將60萬元提高為90萬元作為標準，以大幅減少衝擊。至於本案在行政環節以及與私立高中職溝通時的疏失，造成社會眾說紛紜，請教育部妥為協調溝通和做好補救措施，使家長、學生和學校所受的影響降到最低。
此一事件給行政部門一個重要的啟示，就是爾後即使政策的立意良好，動善念也要審慎，一定要先把各種主、客觀因素考慮周詳，再經過妥慎研擬方能定案。特別以此與各位首長互勉。

報告事項
一、經濟部陳報「加強河川野溪及水庫疏濬方案執行情形」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）由於經濟部、工程會、重建會、農委會等相關部會及縣市政府的共同努力，國防部派遣國軍大力支援，以及法務部參與而避免了一些不必要的干擾，使疏濬工程順利進行，5月19日即已提前達成6,500萬立方公尺的疏濬目標，這是過去疏濬量的2至3倍，至6月6日更完成了7,211萬立方公尺，謝謝大家的努力。目前已經是汛期，河川的中上游集水區仍然會有土石崩塌沖刷而下，請各相關部會持續積極辦理疏濬，尤其對於瓶頸急要或影響部落安全的河段，務必全力防範災害發生。另外，石門水庫上游攔沙壩的安全問題，以及霧社水庫的淤積問題，均可能危及人民的生命、財產安全，相關單位一定要特別注意。
（三）由於短期大量疏濬，即採即售，目前南部已有土石供應過剩的現象，請經濟部加速土石儲備中心（土方銀行）的建置，及早發揮調節土石供需的功能。又為提高地方政府及廠商疏濬的意願，請經濟部就疏濬區域、土石儲存場地、砂石應用等相關事宜充分與地方政府合作，妥為規劃，只要没有弊端，地方政府銷售砂石所得儘量就地作為地方建設經費，以提高地方政府疏濬意願，並有利後續疏濬業務的持續推動。
（四）清除水庫淤泥必須耗費鉅資，據悉前中興大學校長顏聰的團隊已研發運用水庫淤泥作為建材之用，請經濟部與其多聯繫、請教，並請國科會、工研院等協助，積極研究讓水庫淤泥做有效的運用，不但可成為很重要的建材，並可節省疏濬費用，讓水庫疏濬持續推動。

二、本院經濟建設委員會陳報「當前總體經濟情勢及重要經濟課題」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）國內外經濟逐漸復甦，主計處預估本(99)年我國經濟成長率可達6.14%，屬中度成長。在景氣回溫之際，尤須強化民間投資，並加速產業結構調整，以厚植未來經濟成長動能。請相關機關善用「行政院排除投資障礙促進就業小組」平臺促進民間投資，並落實推動執行新興與智慧型產業及重點服務業等重要產業發展方案，以促進經濟穩定成長及創造就業機會。此外，對於部分歐洲國家債信危機引發的主權債務風險，也請相關單位密切關注。
（三）下週三(6月16日)是端午節，這是一個重要的民俗節日，請農委會密切注意近期糯米、香菇、花生、豬肉、鴨蛋等食材和應景蔬果之供需及交易情形，並採機動調配措施，務必充分供應民眾節慶所需各項物資。

三、本院衛生署、國家通訊傳播委員會、法務部分別陳報「加強取締偽劣假藥及非法廣播電台」專案報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本專案在張政務委員進福督導下，不分處所、行業、販售與傳播工具皆加強取締，查獲不法藥物案件，5月每週平均為204件，較未成立專案前99年1月至3月每週平均48件，高出甚多；移送法辦案件也從原每週平均11件，至5月增為每週平均96件；法務部調查局截至99年5月27日查獲偽劣假藥的數量為98年全年的2.5倍。本專案執行成果值得肯定，希望再接再厲，以保障國人的健康。
（三）非法廣播電臺目前白天播音之臺數已大量減少，但凌晨及夜間播音者仍多，請通傳會持續於不同的時間點輪動監測，並秉持「導禁兼施」原則，繼續妥善規劃廣播頻道適度開放的相關措施。
（四）執法人員在取締過程中偶有遭受言語威脅乃至恫嚇者，請法務部與內政部警政署特別留意，務必保障本案執法人員的安全。

四、本院法規委員會陳報「立法院第7屆第5會期審議通過預算案及法案分析」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）立法院本會期共通過2項預算案及67項法案，對行政部門推動各項政務有相當大的助益，非常感謝全體立法委員的監督、指教及支持，尤其是王院長、曾副院長及黨團的協助。
（三）對於未能完成立法的重要法案，外界有所質疑或批評，相關部會應該主動對外適切的加以說明，以化解疑慮，並積極與立法院朝野黨團溝通，尋求最大的共識，而溝通的工作現在就要開始進行，以期早日完成立法程序。
（四）本會期雖已結束，但立法院可能因應實際需要而召開臨時會，屆時本會期未能完成立法的重大法案將有機會一併提請審議，請各部會務必預先做好準備，妥為因應。

五、本院原子能委員會函送我駐美代表處與美國在台協會簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會有關償付美國核能管制委員會差旅支出之協議備忘錄」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院衛生署擬具「藥害救濟法」部分條文修正草案，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。