院長提示：

民國110年7月29日第3762次會議

本次我國參加東京奧運，開賽第6天已獲得1金、2銀、3銅共6面獎牌，無論獎牌數及種類都是歷史新高，創下最好成績，在此感謝所有選手、教練及隊職員的努力，並向得奬選手表達恭賀之意，也要為繼續拚搏中的選手加油及祝福。
　這次東京奧運不僅我國選手表現更優於之前，尤其進入決賽項目有大幅成長及突破，而國人觀賽過程中所展現的成熟風範，與選手共享競賽過程中百轉千折的起伏，欣賞他人的優秀，接受自己的不足，坦然感受成功的喜悅及失敗的遺憾。如5度代表臺灣出賽奧運的莊智淵與盧彥勳，從神奇小子打到成為桌球教父、網球一哥，他們奮戰不懈拚搏過程及面對失敗的風度，更值得頌揚及鼓勵。國人除了看見老將奮力不懈的精神，也看到許多初出茅廬的年輕小將展現企圖心及不可限量的未來，如睽違53年代表臺灣站上奧運體操競賽殿堂的丁華恬才18歲，獲得跆拳銅牌的羅嘉翎才19歲，以及23歲的楊勇緯一邊拿著銀牌一邊宣告:「我是要拿金牌的」，將繼續迎向3年後的巴黎奧運的挑戰。
　選手的精采表現讓國人看到國家的精神及希望，更充分展現以國家之力支援體育活動的政策成果，如「國家運動園區整體興設與人才培育計畫」第3期投入63億元，持續為選手打造更優質的硬體培訓設施與場地，又左訓中心的改變，除教育部可以適時安排所有閣員參訪，也可以適度開放民眾參觀，以瞭解運動員「臺下十年功」之嚴苛訓練及孤寂。同時也讓國人知道政府編列這些經費之用途。此外，東京奧運黃金計畫自107年起編列3億之投入後勤團隊支援，提供選手客製化專案服務，以國家力量為選手布置好舞臺，才能讓選手演出精彩。
　政府提供獲得獎牌選手高額獎金，對選手是一種鼓勵及肯定，也行之有年。惟對於其他參賽選手及教練也應有更妥適的照顧。運動選手生命短暫，但背後卻需要持之以恆之訓練，政府能夠提供相關支援，才能讓有志者願意終生投入，請教育部會同主計總處等研商。
　上屆世大運選手凱旋歸國安排參加國慶英雄遊行，接受國人夾道歡迎，今（110）年國慶活動也當安排奧運選手參加遊行，讓更多國人為這些選手喝采，並希望激勵擁有體育天賦的孩子們找到努力的目標，成就更多的「郭婞淳」、「戴資穎」們。
　至於之前「商務艙事件」，教育部在處理過程中確實有所疏失，雖然因應防疫需求安排包機，但卻未向國人說明清楚，行政官員也不該安排入座商務艙，政府除在第一時間向選手、國人表達歉意外，更當引以為鑑。此外，方才接獲臺灣的奧會主席在日本緊急動手術的訊息，在此也表達最深的祝褔，希望儘早康復。

報告事項

一、衛生福利部陳報「COVID-19疫情現況及應處作為」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）去（109）疫情爆發以來，舉世滔滔中，臺灣被稱作福地，防疫成果備受肯定，但今（110）年印度Delta變種病毒肆虐下，周邊國家如被認為防疫模範生的越南，每天超過7,000人染疫，目前首都河內實施封城；馬來西亞及泰國最近一、兩週單日確診數均破萬；印尼短短一個月內，確診數超過100萬人，迄今總確診數已經超過328萬例。臺灣5月確診數曾一天達到720例，甚至有國人因病而亡，所幸在全國人民與政府齊心合力下，第二波疫情在70天內得以控制，每日確診數也降到10餘例，相較英國人口約6,600萬人，總確診數577萬例，每日確診數2萬9,000例；日本1億2,000萬人，總確診數89萬2,000例，每日確診數5,700例；韓國5,180萬人，總確診數19萬例，每日確診數1,600例，這就是用數字說話。在此特別感謝國人配合齊心抗疫，才能創造好成績，也請所有閣員協助適時多做說明。惟國際疫情極為險峻，除持續嚴守邊境外，仍不能掉以輕心，切勿因一時疏忽造成破口。目前確診案例數較少，因此，相關疫調務必精準，確實追蹤找出感染源，並迅速對接觸者匡列、採檢、隔離，絕不能手軟，才能避免擴散發生感染，請各部會及地方政府不能有絲毫鬆懈。惟為兼顧各行各業生計需求外，也應讓民眾生活逐步恢復正常。中央流行疫情指揮中心已宣布自7月27日疫情警戒標準調降至第二級，惟「鬆綁但不鬆懈」，為避免旅宿、汽車旅館、民宿等淪為群聚感染場所，請內政部警政署及交通部等嚴格稽查違規群聚行為，並要求地方政府全力配合，一旦發現違規業者，即依「發展觀光條例」第53條規定重罰，或是廢止營業執照或登記證等。

（三）捷克政府在週一（7月26日）內閣會議宣布，將捐贈3萬劑疫苗給臺灣，是繼美國、日本、立陶宛及斯洛伐克後，第5個捐贈疫苗給臺灣之國家，在此本人要特別感謝捷克參議院議長韋德齊及布拉格市長賀瑞普之協助，以及外交部吳部長率同所有駐外館之努力。猶記得去年4月捷克參議院議長韋德齊訪臺與我國共同簽署「臺捷防疫合作聯合聲明」，臺灣當時陸續捐贈百萬片口罩及口罩生產線機器，捷克在今年捐贈3萬劑疫苗回應臺灣疫苗需求，這就是「正的循環」，也是患難見真情及自助而後人助。

（四）在疫苗取得方面，前天（7月27日）我國自購的AZ疫苗58萬劑已到貨。國產疫苗也列入公費施打及開放民眾預約登記，2天就有62萬人選擇登記。截至昨天（7月28日）疫苗登記與預約系統已累計超過1,100萬人登記、預約，全國疫苗接種率在中央及地方齊心協力下，已突破30%，提前達到蔡總統指示7月底25%目標，相信我國疫苗施打率很快就會迎頭趕上。在此特別向地方政府及辛苦的第一線醫護人員表達感謝，也請地方政府配合預約系統順序施打疫苗，以確保施打過程公平、快速及合理。

二、衛生福利部陳報「強化社會安全網第二期計畫（110-114年）」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）越是文明進步的國家，越懂得關懷及照顧弱勢。臺灣已發展為一個富裕成熟的國家，絕不容有孤老餓死、病死或受虐孩童事件之發生。國人不僅無法漠視弱勢之無助，更不會將照顧弱勢視為負擔，這正是臺灣文明水準之表現。蔡總統上任以來，即特別關注社會安全網之健全及落實，當中需要法規、制度、預算及政策各方面之配合，除自107年起推動強化社會安全網第一期計畫，3年投入近70億元，今天院會再提出第二期計畫（110-114年），預算較前期增加6倍，將超過400億元，足見政府對弱勢之重視，並非空談，即使資源有限也窮盡一切力量，讓社會安全網更健全。此外，政府也透過修法，如108年修正護兒四法，全力杜絕不當對待兒少事件發生，109年更全面調高公、私部門社工人員之薪資，鼓勵長留久任。行政院亦一再通盤檢視現行制度之漏洞，期能接住每個在體制邊緣之弱勢民眾，尤其該等弱勢者往往是社會上最沒聲音的一群人，不知該如何尋求支援，也發不出求救的聲音，為減少憾事發生，政府將持續在以下幾個面向繼續努力，1、人力再擴增、薪資再提升：地方政府社工人力將從目前2,400名增加至7,800人，並補助民間專業人力增加2,000人，另提升社工敘薪水準與職級，鼓勵專業久任；2、大幅降低地方負擔，用績效作考核:中央補助由平均4成提高至7成，並建立考核機制，以執行績效調整補助比率；3、強化各部會間跨體系、跨專業與公私協力之合作；4、投入預算設置司法精神醫院及司法精神病房等。

（三）感謝衛福部同仁對本案所做之努力，以及林萬億政委之督導協調，請社政、衛政、勞政、教育、警政、法務等相關機關持續通力合作，讓社會安全網更為綿密、更為無縫。同時也請地方首長重視，妥善運用相關機制，並予充分整合，讓「多元可近、量足質優」之服務網絡發揮最大量能，充分照顧所有角落需要協助之民眾，臺灣也能因此更幸福更安全。

討論事項

一、司法院函送「刑事訴訟法」部分條文修正草案（鑑定制度）及「刑事訴訟法施行法」第7條之15修正草案、「刑事訴訟法」部分條文修正草案（落實身心障礙者權利公約）及「刑事訴訟法施行法」第7條之19修正草案、「刑事訴訟法」部分條文修正草案（交付審判制度）及「刑事訴訟法施行法」第7條之20修正草案，請會銜送請立法院審議，請核議案。

決議：

（一）通過，由院與司法院會銜函請立法院審議。

（二）本次修正係為落實司改國是會議關於「完善證據法則」之目標，強化審判機能，以正確認定事實、適用法律。本院也就部分條文以加註意見方式會銜，期能保障當事人對質詰問權、改善現行鑑定制度之缺失，並同時兼顧鑑定實務之運作。在此特別感謝羅秉成政委及法務部能從不同面向縝密思考提供意見。

（三）本案送請立法院審議後，請法務部積極與司法院及立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。