院長提示：
民國100年6月30日第3253次會議
一、關於臺南市政府建請協調台糖公司董事會儘速通過臺南市政府向台糖公司承租土地作為蘭花生物科技園區第五期開發案，因事涉產業發展和國營事業經營管理，如何兼籌並顧，請臺南市政府和台糖公司充分溝通協調，並請農委會和經濟部從旁協調、協助解決各項問題；另高雄市政府所提需要政府提供土地作為岡山地區工業區的發展使用，也請經濟部一併協調處理，至高雄海岸線流失問題，請內政部邀集相關機關研議。
二、 為迎接數位電視時代的來臨，通傳會宣布明年為「臺灣高畫質數位電視元年」，臺灣無線電視類比訊號將於明年6月30日關閉，進入數位電視時代，全民將可觀賞到高品質的數位影音節目。相關配套措施，包括全臺大型轉播站改善工程，一定要在今年底前完成。另外，經濟部也已規定明年1月1日之後出廠的電視，一定要內建可以接收數位訊號的端子。通傳會也將在1年內逐步補助低收入戶，每戶免費安裝一臺數位機上盒，一定要做到無縫接軌。推動「無線電視數位轉換計畫」將有助於數位匯流、迎接雲端科技發展，同時也可達到節能減碳的目的。當然，除了硬體建設外，希望也要有好的電視節目內容，請通傳會及新聞局全力以赴，讓全民都能看到好的數位化和高畫質電視節目，感受高畫質數位電視元年的到來。

報告事項
一、本院衛生署陳報「塑化劑污染食品事件處理報告」，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）發生塑化劑污染食品事件一個多月以來，在政府相關機關及社會各界的努力下，情勢已逐漸穩定。後續除增加5大類上架產品安全度外，尚有一些須積極繼續辦理之事項，包括上架檢驗、污染銷毀如期如質完成；進口出口、產業貿易要順利排除障礙；消費權益、產業復建加速處理等，請專案小組及相關機關持續努力，並請各地方政府積極配合辦理。
（三）面對塑化劑風暴所引發之問題，以及日後如何加強食品安全管理，確實為全民打造一個真正「食」在安心、「食」在放心的消費環境，請衛生署依6月21日及22日兩天召開之全國食品安全會議結論，會同相關機關從產業升級、政策配合、以及社會責任等三大方向，加緊腳步積極研議，提出具體執行方案。
（四）本院已於6月23日召開「行政院食品藥品安全專案會報」第1次會議，請衛生署於短期內籌備召開第2次會議，並請各縣市每月召開「食品藥品安全會議」，請縣市長親自主持，各縣市可斟酌與治安會報合併或分開舉行，但切勿省略，請衛生署追蹤統計縣市長親自主持次數，並訂定考核辦法，於1個月內瞭解進度，往後並繼續追蹤相關的成果。
（五）陳飛龍先生（曾任臺灣食品G.M.P理事長）在其所寫「塑化劑禍害滿月 力求找回信心」（刊於今日工商時報）中提出兩點建言：１、迅速建立食品製造業所用之添加劑、包裝材料的驗證標準制度；２、國際市場重建MIT優良形象，振衰起敝。論點至為允當；衛生署報告中提到的五大策略（清雲策略CLEAR）、五五行動等，皆是強化國內食品安全衛生的措施，請衛生署貫徹執行，因此所需增加的食品藥物檢查人員及經費，均應優予考量。也請人事行政局在此次的行政院組織改造中，強化人力評鑑，對業務已經萎縮的機構應縮減人力，而新興必要的業務則要增加人力，「用所當用，省所當省」，每一個部會首長對主管的機關也應讓人力做最有效的分配。
（六）此次的塑化劑污染食品事件，我們基於善盡國際社會一分子的責任，事發後立刻通知世界衛生組織與歐盟以為因應。今後我們也會持續做好把關工作，只有符合標準、檢驗合格的產品才准其出口，我們要以誠懇紮實的態度，一步一步重建MIT的形象。
二、本院農業委員會陳報「100年一期稻穀價格穩定措施」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）根據農委會預估，今年第1期稻作可能較去年同期增產15％，同時由於氣候因素，稻作盛收期集中，稻穀品質也受到影響。在這些條件下，近期產地濕穀價格尚能接近去年同期水準，顯示提高收購價格每公斤3元及加速收購等措施，已發揮支撐市場價格的功能。近期的幾個颱風及午後雷雨為各地水庫帶來豐沛的水量，解除了全臺的旱象，大多數人民是受益的，農委會休耕、停灌補助的負擔也減輕不少，然而大雨卻造成農民搶收，稻穀含水量偏高的現象，為協助農民解決此一問題，請農委會充實稻穀烘乾設備，並機動調度烘乾設備的配置，紓解濕穀乾燥不及的問題；對濕穀必須易地烘乾者，政府應補助其運費，並考量是否提高濕穀收購量，所需經費請農委會調整相關預算，如確有不足，再請主計處在經費上的調度從寬考量。
（三）請農委會充分對外溝通、說明政府的相關措施，並持續注意市場糧價變化，及時協助調運及強化烘乾效能，以滿足農民繳穀需求，穩定農民收益，落實照顧農民的政策。尤其農民每幾個月辛苦經營才有一次的收入，對於農民的訴求，政府應該本於同理心伸出援手，適時提供協助，把農民的痛苦當作是自己的痛苦，共同積極尋求解決。
三、外交部陳報「首次申請護照親辦案試辦現況及全面實施方案」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）給予我國免簽證或落地簽證的國家或地區從3年前的54個增加到目前的116個，這是外交部及駐外相關同仁長期努力無可磨滅的輝煌成績，也正顯示我國護照的公信力已得到國際社會普遍的肯定與認同。為順應世界潮流，有效杜絕我國護照遭違法冒辦冒用情形，以爭取美國及更多國家予我免簽證待遇，外交部將自本（100）年7月1日起全面推動首次申請護照親辦措施，確有必要，請外交部加強宣導，儘量降低對民眾造成困擾，並請內政部及各級地方政府之戶政事務所，全力配合辦理。
（三）美國國務院於本年6月28日公布2011年度人口販運報告指出，臺灣評等與美國、加拿大、英國等同列為第一級，優於日本及新加坡。美國國務卿也特別提到臺灣卓著的成績，這是內政部、外交部、勞委會等相關部會共同做出的很大貢獻，只要我們以最大的決心及努力去做每一件事，就能得到很好的績效。就像我們在金融海嘯中能夠迅速站起來，透過各種措施，讓經濟穩定復甦，並強化了國家的競爭力。相信在大家持續的努力下，未來我們必將爭取到美國及更多國家給予免簽證。
討論事項
一、教育部擬具「教育基本法」第6條修正草案，經曾政務委員志朗等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：修正通過，函請立法院審議。
修正之點：第6條第4項末段增列「，不得因不參加而為歧視待遇。但宗教研修學院應依私立學校法之規定辦理。」