院長提示：
　　一、今天是二○○一年的第一次行政院院會，也是二十一世紀的第一次
　　　　行政院院會。首先，祝福大家新年愉快，更祝福我們的國家持續繁
　　　　榮進步，全國民眾在各行各業都能夠蓬勃發展。
　　　　　俊雄把這個團隊定位為轉型的團隊，七個多月來，台灣在各方面
　　　　皆處於「轉型」的關鍵時刻，我們有幸共事，承擔責任，面對挑戰
　　　　，俊雄殷盼大家不要有五日京兆的心理，而是要長遠思考，迎向挑
　　　　戰，秉持行政中立，站穩工作崗位，更有效率的推動各項政務，成
　　　　為穩定的重心。團隊裡的每一成員都能以誠相待，全力投入、超越
　　　　突破。
　　　　　陳總統在元旦祝詞中揭示政府未來的六項施政目標：第一、改革
　　　　金融體制，發展知識經濟。第二、追求政黨和解，促進族群融和。
　　　　第三、掃除黑金政治，落實法治精神。第四、提升政府效能，加速
　　　　重建工作。第五、推動人權立法，加強人權指標。第六、致力兩岸
　　　　和解，追求永久和平。俊雄在昨天的行政院新春團拜中，也將此六
　　　　大施政目標提出和大家共勉，請各位首長具體落實在各項計畫或方
　　　　案，全力推動執行，尤其是災後重建區，務必要在三年半內，完成
　　　　所有重建工作，讓民眾生活恢復常態，進而綻放出更亮麗光明的花
　　　　朵。
　　　　　最後，俊雄要再次強調，當前仍有許多轉型期所衍生的問題，諸
　　　　如民主與法治如何並行、經濟發展與環境保護如何兼顧、兩岸之間
　　　　如何共存共榮、政黨之間如何協商合作、科技與人文如何調適等，
　　　　都有待我們繼續努力。目前正是我們國家發展的關鍵時刻，全體國
　　　　人若能和政府合作，共同努力、全心投入，超越轉型的障礙，那麼
　　　　在二十一世紀開始的一年，我們一定可以告別陣痛，轉型成為一個
　　　　繁榮、環保、公義，並且廣為世人尊敬的國家。
　　二、九十年度中央政府總預算案，立法院可望於近日審查通過。這是政
　　　　黨輪替後首次在野黨居多數的總預算審查。對於審查結果，本院有
　　　　必要向社會大眾說明，以闡明本院的立場。請主計處邀集相關機關
　　　　，就事論事的研擬此項聲明。
　　三、俊雄到行政院服務，首要之務是凝聚行政團隊的共識，其次是擘劃
　　　　全盤的施政藍圖。近三個月來，各機關的施政規劃業已大致完成，
　　　　今後將著重在如何來落實執行、嚴加管考與賞罰分明。例如擴大內
　　　　需，九十年度我們約有五千億投入公共工程（含九二一重建部分）
　　　　，加上上年度的保留款一千八百億，以及民間投資，總數估計可達
　　　　一兆元之譜，已是我們執行公共工程的最高極限。接著就是掌握公
　　　　共工程的效率，負責督導的跨部會小組應協助主辦機關瞭解進度落
　　　　後的原因，加強協調，積極落實。希望所有的施政藍圖都能在農曆
　　　　年前完成，開春後，立即按圖施工，落實執行，展現我們是一個有
　　　　願景、值得信賴和具執行能力的轉型團隊。
　　四、即將到來的春節假期長達八天，在此期間，無論中央各部會或是地
　　　　方各縣市政府，都應有防患未然、制變機先的心理準備，預先建構
　　　　通報及應變機制，確立對口的單位或人員，以備萬一遇有突發狀況
　　　　時，即可妥為因應。
　報告事項
一、本院研究發展考核委員會擬具「行政院及所屬機關加強聯繫作業要點」
　　草案，請鑒核案。
　　決定：由院分行各機關照辦。
　　　院長提示：
　　　　　俊雄多次在院會強調，施政的成敗，應由整個行政院團隊負責，
　　　　因此有關跨部會的業務，各相關部會均應通力合作，相互扶持，共
　　　　同為完成使命而努力。以往，各部會雖然努力推動政務，但是各部
　　　　會間的施政在橫向聯繫上卻未能有效整合，造成各行其事，缺乏齊
　　　　一步調的現象。更數次發生，法案在經過多次開會協商後，到院會
　　　　來仍屢有爭議的現象。
　　　　　因此，俊雄一再要求，各項法案在政務委員審查時，各機關所派
　　　　與會代表應獲充分授權而能代表本機關的立場，各機關間如有不同
　　　　意見，即可在審查會中討論協調，並由主持審查的政務委員仲裁決
　　　　定。
　　　　　俊雄要在此再次強調，我們是一個團隊，是一個大家庭，希望大
　　　　家以誠相待，相互扶持，全心投入，超越突破。如果大家都能做到
　　　　這些，相信必能凝聚團隊共識，建立團隊倫理，整飭團隊紀律，提
　　　　高團隊效率。
　　　　　今天很高興，研考會將本人對如何加強部會間橫向聯繫的要求，
　　　　研擬完成本要點草案，本草案准予同意以院函分行各機關，並請各
　　　　機關擬訂政策、推動業務時，均能遵照本要點之各項規定辦理。
二、本院九二一震災災後重建推動委員會所擬「新世紀重建展望新春活動計
　　畫」，業經依據第八十三次政務會談決定彙整竣事，請鑒核案。
　　決定：由院分行各機關確實配合辦理。
　　　院長提示：
　　　（一）本院重建委員會所提「新世紀重建展望新春活動計畫」，經提
　　　　　　本院第八十三次政務會談通過，請各部會切實辦理；此計畫目
　　　　　　前尚有三分之二鄉鎮尚未著手規劃，請督導之部會加強聯繫。
　　　（二）總統於新年元旦赴南投視察，指示三年半內要加速完成災後重
　　　　　　建工作，今後不再沿襲舊稱「災區」，應改稱為「重建區」。
　　　　　　各部會及地方政府要積極體認重建工作是新政府首要的工作之
　　　　　　一，俊雄在此籲請各相關機關繼續發揮高度的愛心，並請重建
　　　　　　委員會會商相關機關提出一套三年半內完成重建工作的計畫報
　　　　　　院。
　　　（三）過去救災期間雖安排各部會「認養」輔導鄉鎮災後重建工作，
　　　　　　惟因政府改組，人事更迭而失去聯繫。今後請各部會主任秘書
　　　　　　作為輔導鄉鎮重建聯絡窗口，直接與縣、市、鄉、鎮首長聯繫
　　　　　　，以促進中央與地方之瞭解。
　　　（四）為讓民眾真正有重建區站起來的感受，我們必須持續性地展現
　　　　　　重建成果，不論是學校、道路、橋樑，還是其它公共建設工程
　　　　　　，請重建委員會列出每月將完工之重建工程，並規劃一至二項
　　　　　　重建工程之完工典禮，不論工程大小，　總統、呂副總統與本
　　　　　　人都將排除困難，積極出席與會。
　　　（五）九二一重建工作一定要重點突破，塑立施政指標。例如，集集
　　　　　　鐵道預計將本月二十一日完工通車，就是一項具指標性的重建
　　　　　　成果，對於提振「重建區」民眾的信心，向全民展現新政府推
　　　　　　動重建工作的決心與努力的成果，有著極大的幫助。請重建委
　　　　　　員會準確掌握完工進度，並妥為規劃通車典禮與慶祝活動。
　　　（六）有關重建區學校教室重建工程預定在八月底前完工，然而截至
　　　　　　目前，內政部營建署負責的三十九所學校，一件也沒有發包出
　　　　　　去，較諸民間負責一０八件已經發包一百件相去太遠。請重建
　　　　　　委員會在二週內徹查原因，並追究責任，必要時，調整相關人
　　　　　　員職務。
　討論事項
一、本院環境保護署擬具「河川污染預防及環保犯罪防制方案」草案，經陳
　　政務委員錦煌等審查整理竣事，請核議案。
　　決議：通過，由院函復環保署照案積極執行，並分行相關機關辦理。
　　　院長提示：
　　　　　近年來，台灣的環境屢遭破壞，去年又陸續發生旗山溪、貓羅溪
　　　　及大肚溪等污染事件。種種污染環境的行為，顯示國人對生態及人
　　　　體健康所可能產生的影響仍然相當漠視，實為平均國民所得已經高
　　　　達一萬三千二百美元的全體國人所應深切反省的嚴肅課題。為了維
　　　　護我們所居住的這片曾經被稱為「福爾摩沙－美麗之島」的土地，
　　　　政府以無比的決心，於今天通過「河川污染預防及環保犯罪防制方
　　　　案」，各部會及地方政府應積極切實執行。以下幾點，並請照辦：
　　　（一）檢調及警政單位應將環保犯罪的偵察列為重點工作，環保及水
　　　　　　利單位應全力合作推動河川污染預防及環保犯罪防制工作；並
　　　　　　請陳政務委員錦煌擔任「河川污染預防及犯罪防制督導小組」
　　　　　　召集人，督導有關機關執行污染預防及環保犯罪防制工作。
　　　（二）由於民眾最熟悉居家環境，如果大家都能注意到周遭環境的異
　　　　　　常，提出警訊，對河川污染預防及環保犯罪防制工作，將可收
　　　　　　事半功倍的效果。因此環保、警政及水利單位應結合並組織民
　　　　　　眾，建立全民防制體系，在全民的共同監督下，使各種環境污
　　　　　　染及環保犯罪行為無所遁形。
　　　（三）本方案的執行，務期有具體成效。因此應每三個月檢討執行成
　　　　　　效，並即時辦理獎懲，請研考會加強管考。
二、法務部擬具「仲裁法」第八條、第五十四條、第五十六條條文修正草案
　　，經張政務委員有惠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：請張政務委員有惠就第八條第一項第三款所稱「主要法律科目」
　　　　　之意涵等，邀集法務部、財政部、交通部等相關機關研商後，再
　　　　　議。
　任免事項
一、院長提議：駐格瑞那達特命全權大使兼駐聖文森特命全權大使林永樂另
　　有任用，應予免職。
　　決議：通過。