院長提示:
民國114年3月20日第3944次會議
總統在3月13日上午召開的國安高層會議,針對臺灣當前所面臨的五大威脅,包括中國對我國主權的威脅;對國軍的滲透及間諜活動的威脅;混淆國人對國家認同的威脅;藉由兩岸交流對臺灣社會統戰滲透的威脅;以及藉由融合發展吸引臺商臺青的威脅,提出了17項因應策略。為落實這17項因應策略,我已請龔秘書長及馬永成政委在昨日邀集各部會研商應配合擬訂或修正的計畫及法令,並於下週二前提供辦理期程,之後再請副院長協助在本(3)月底完成彙整。我也將在4月上旬親自召開會議,聽取各部會的因應方案,並律定各項行動計畫、策略及法制化的期程,也會定期管考。在此請各位首長務必配合在期限內完成。
報告事項
一、國家發展委員會陳報「開放政府國家行動方案(2025-2028)」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)臺灣從2021年起,參照國際組織規範的核心價值與公民參與程序,由政府與公民社會共同推動開放政府,已奠定相當基礎。下一階段的新行動方案,將聚焦於5大領域之挑戰,提出7項承諾事項,包含氣候變遷治理、個人資料管理透明化、跨部會資料開放與公共程式發展、客家青年公共參與、原住民族數位落差縮小、政治獻金再透明化,以及海洋遊憩安全資訊服務等面向。此外,為因應下階段的整體架構,也請各部會能夠持續擴大適用的項目,並全力積極推動。
(三)開放政府所強調的核心價值及精神,就是透明、參與及課責。為具體落實在所有政府部門的施政,而非僅限於承諾事項,朝向「開放資訊」、「公民參與」、「社會共識」、「有效管理」,各部會重要施政計畫都要落實資訊公開及公民參與,盡可能透過各種管道,讓民眾瞭解政府政策,同時提供民眾表達意見的機會,讓利害關係人溝通,凝聚施政共識,最終政府及民間公私部門得以共同實踐公共政策。此外,也請國發會盤整開放政府重點項目成果,並擬具說帖,以利對外說明。
二、國家科學及技術委員會陳報「智慧防災科技的發展與南向的輸出」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)智慧防災科技南向輸出,整合臺灣的防災科技、經驗、資源與知識,可深化與南向國家的人才交流及合作,並實際提升區域災害預警能力。臺灣與南向國家面對共同的颱風、地震等天災威脅,就能以更新穎的防災技術,更團結的行動策略,一起拯救更多寶貴的生命。這是一項非常有意義的工作,不僅可以提升防災安全,也能藉此輸出為其他國家及人民做出貢獻,拓展外交,提升國家實力,可說是利人利己,可以集體成長的工作。
(三)請國科會在現有的成果上,持續深化及拓展更多跨國合作機會,包含舉辦防災技術培訓營、促進防救災產業的參與、鼓勵國內企業及研究機構參與等,讓臺灣的智慧防災科技更能走向國際,也請外交部等相關部會協助推動。
討論事項
一、金融監督管理委員會擬具「證券投資人及期貨交易人保護法」部分條文修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)為提供公平、安全的交易環境,保障投資人權益,本次修正完備代表訴訟、解任訴訟之法規制度,促進公司治理,並因應保護機構未來業務擴充發展所需經費。
(三)本案送請立法院審議後,請金管會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。
二、金融監督管理委員會擬具「國際金融業務條例」第22條之16修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)為推動臺灣成為亞洲資產管理中心,有必要延長國際保險業務分公司(OIU)經營國際保險業務免徵營利事業所得稅、營業稅、印花稅及免予扣繳所得稅之相關優惠,以提升我國保險業國際市場競爭力。
(三)本案送請立法院審議後,請金管會積極與立法院朝野各黨團溝通協調,儘速完成修法程序。