院長提示：

民國107年6月14日第3604次會議

中央氣象局已提出預警，受滯留鋒面及西南氣流影響，且適逢大潮，可能因強降雨造成淹水及坡地災害。經濟部自昨（13）日18時已提前部署，今（14）日上午成立水災中央災害應變中心二級開設，請相關部會密切監控各地雨量，督促所屬及各地方政府做好防災應變整備工作。尤其，根據過去經驗，有梅雨少，旱象嚴重之情形時，下半年恐會面臨較強之降雨，請大家務必提高警覺。
  針對各地在建工程及防汛缺口，請經濟部、內政部、交通部等部會及地方政府完備防汛保護措施，避免災情發生。豪雨災害可能造成農損及農產品價格波動，請農委會即早啟動防範蔬果價格波動之風險處置機制。
  本週末適逢端午連續假期，請交通部針對易致災公路路段預做管制措施規劃，中南部之台17線及台26線尤應特別注意，以減少因豪雨災害造成交通衝擊或影響行車安全。

報告事項

一、金融監督管理委員會陳報「金融發展行動方案」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）金融之於經濟與民生，具有脣齒相依關聯，若能有效運用金融業所持有之大眾資金，協助經濟發展，同時吸引外資投資臺灣，則可協助國家進步及經濟發展，並解決民生問題。金管會作為金融監理與發展之主管機關，本次針對金融產業做全面性檢討，提出金融攜手產業、結合科技創新、進軍國際市場、普惠金融服務四大願景，並藉由銀行業、證券期貨業、保險業、金融科技業四大面向，希望能夠達到擴大金融規模，打造國際化理財平臺，2年內證券市場新增百家上市櫃，以及完備保險安全網、提升國人保障等目標，更有助提升我國金融產業競爭力，值得肯定。感謝施副院長督導，金管會顧主任委員及相關部會共同協助及努力。

（三）產業發展與轉型及民生問題，是蔡總統相當關心且重視之議題，請金管會持續關注我國產業發展過程中不同階段之需求，全力推動各項金融政策，透過金融資源與力量協助我國產業發展，持續優化我國金融市場環境，支持金融創新，同時滿足企業與民眾對金融服務需求與期許。

（四）本次提出之行動方案，其內容不僅完整且相當具體，並有更多創新作為，由於本案後續推動需要金融業之配合，請金管會顧主任委員必要時能至各大金融機構演講，或邀請金融從業人員聽取本案內容，以利政策之推動及落實。至臺中市林副市長所提有關長照保險等意見，請金管會參考。

二、衛生福利部陳報「新南向醫衛合作與產業鏈發展執行成果及展望」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）新南向政策是蔡總統所提出之重大經貿政策，要在雙向互惠及多元發展原則下，與新南向國家在經貿、人才、資源等面向鏈結合作，以達共創區域共榮共存目標。而「醫衛合作」為新南向政策五大旗艦計畫之一，二年來在人才培育、區域聯合防疫網絡等方面，均有初步成果，也使得新南向國家來臺就醫人數穩定成長（106年達10萬3千人，占國際醫療病患總人數三分之一），感謝鄧政務委員振中督導，以及衛福部陳部長與相關部會共同努力。

（三）我國醫療水準與品質備受國際肯定，醫療照護產業擁有相當優勢。在「一國一中心」架構下，由衛福部、外貿協會與民間醫院合作，共同打造「國家隊」，培訓醫療人才、橋接雙邊醫療產業，對提升我國國際形象，協助我國醫衛生技產業供應鏈進入當地醫衛體系，都有所助益，值得肯定。惟首波選定六個國家，醫療資源相對較為不足，且城鄉差距較大，另各國醫衛之需求也不盡相同，後續執行仍須因地制宜，務實推動。

（四）過去我國與新南向國家多以公共衛生及醫療人力培訓等政策互動為主，與國內產業發展連結性較為不足。另，臺灣醫療機構雖擁有優質醫療技術與環境設備，但在醫療法嚴謹限制下，醫療機構對於行銷推廣亦較為保守。因此，仍請衛福部持續研議，擬訂較具宏觀之政策目標，結合民間產業資源，並適時就法規進行通盤檢討，讓相關產業鏈更能植入區域醫衛體系。

三、本院環境保護署陳報「推動畜牧沼液渣作為農地肥分使用」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）環保署推動畜牧沼液渣作為農地肥分之創新作法，讓畜牧業從產生污染者轉換成資源提供者，創造水體環境、畜牧業及農民多贏機制。自105年推動迄今，全國累計已有約3百家畜牧場加入肥分使用計畫，不僅農民每年可節省5萬多包化學肥料之施用，養豬戶每年也節省廢水處理成本超過1億元，河川水質也可望越來越好。感謝環保署李署長、農委會林主任委員、經濟部沈部長及地方政府共同努力。

（三）本計畫後續仍請環保署協同農委會、台糖公司、台肥公司共同推廣媒合、擴大行銷，以提高資源化比率，加速達成畜牧業循環經濟政策目標。至於新北市葉副市長就「沼液渣作為農地肥分使用」之農地定義所提意見，請環保署會同農委會研議。