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行政院會議

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行政院第3232次院會決議

日期:100-01-27

院長提示:
民國100年1月27日第3232次會議
下週即是農曆春節,上週院會中已就治安維護、弱勢送暖專案、消防安全、交通疏運、民生物資調節及金融服務等春節期間因應措施,請相關部會提出報告,並請各權責機關首長親自督導,建立緊急通報機制,尤其相關通報與求助專線務必確保暢通,並請各部會協同地方政府共同努力,做好各種突發狀況的因應措施。另請內政部督導基層警政、社政與民政同仁,並協調民間公益團體,加強對遊民及弱勢老人等的關懷服務,全力防止凍死、餓死或自殺等悲劇發生。以上各項請務必加強宣導並落實執行。
目前正值流感高峰期,春節期間兩岸及南北人潮密集往返,惟防疫無假期,請衛生署持續密切監測、掌控疫情,宣導各項流感防治相關訊息,並呼籲民眾把握疫苗接種機會,同時提供隨時可供民眾通報疫情及諮詢的管道(免付費專線1922),做好防護措施。希望在過春節的時候,全國民眾不分南北、不分性別,不論貧富,都有ㄧ個溫暖安全健康的新年,讓全體國民都能感受到,我們臺灣是一個溫馨、和諧、團結和充滿希望及活力的地方。

報告事項
一、編具本院向立法院第7屆第7會期提出之書面施政報告(初稿),請鑒核案。
決定:
(一)由院函送立法院。
(二)請各部會再加檢視這份施政報告(初稿),如有修正意見,請於今(27)日下班前送本院秘書處彙辦,俾如期印送全體立法委員。
二、本院經濟建設委員會陳報「99年促進就業相關措施執行成效及未來展望」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)99年12月失業率為4.67%,隨著就業情勢逐漸好轉,本(100)年將縮減辦理促進就業規模,惟仍將持續推動「促進就業實施方案」(98年至101年)、「大專畢業生至企業職場實習方案」、「促進中小企業創新增僱員工補助計畫」等措施,請經建會、勞委會、教育部、經濟部等主辦部會切實推動,並請經建會定期追蹤管考。
(三)99年促進就業相關計畫將於100年上半年陸續結束,對有就業服務需求者,仍請勞委會及相關部會積極輔導,協助他們就業或參加職業訓練,縮短待業時間。另農曆春節過後,企業可能面臨缺工的問題,請經濟部、勞委會、國科會等相關部會研議協助企業解決勞動供需落差及職工需求。
(四)隨著全球化、科技化的發展趨勢,貧富間的差距日愈加深,要維繫社會最基本的平衡和諧,政府就一定要處理好人民就業、居住及就醫三個問題。金融海嘯後,全球景氣嚴重衰退,各國莫不致力改善其就業狀況,我國為了協助民眾度過此一黑暗期,適時推出各項促進就業措施,並在各部會努力執行下,減緩了金融海嘯對就業市場的衝擊。去年景氣雖已回溫,各項促進就業措施仍持續積極推動。下列促進就業中的若干問題,希望主管部會加強改善:
1、中高齡失業比例偏高,就業輔導應有分眾的機制,請本院促進就業專案小組積極研議如何加強協助、輔導中高齡就業。
2、高學歷失業問題嚴重,經建會是國家總體經濟規劃的幕僚機關,應就國家長期產業發展、全球趨勢等,提出人力發展需求,並與教育部的人才培育結合,避免人力資源的浪費,請經建會、教育部及國科會共同研議,短期內須儘量縮小人力供、需的落差,長期則應做好人力規劃,俾與產業及未來世界趨勢同步。
3、中南部、東部乃至離島地區的失業問題不容輕忽,政府應協助中南部的三都發揮領頭羊的功能,帶動周邊地區的發展,另花東、離島地區,政府則應大力推動花東及離島地區建設及發展,以增加就業機會,改善各該地區的失業情形。
(五)勞委會王主任委員、薛政務委員承泰、臺南市賴市長、教育部吳部長,以及高雄市郝秘書長、經建會劉主任委員、梁政務委員啟源等所提意見,一併送請本院促進就業專案小組參考。
三、本院公共工程委員會陳報「99年度政府採購、公共工程及促參案之執行暨推動情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)工程會報告的各項數據顯示,99年度公共工程執行成效有明顯提升,其中一億元以上公共建設計畫年度預算執行率達92.41%,創下近5年新高;工程品質查核考列甲等的比率,亦由98年之14.63%提升到99年的50.80%。本(100)年度公共建設可支用預算高達6,000億元以上,請各部會督導所屬機關及早規劃,落實執行,以期再創佳績。
(三)在促進民間投資公共建設方面,99年度簽約金額達2,241億元,為98年度簽約金額530億元之4倍,遠超越99年原訂1,500億元之目標,創歷年新高,值得肯定。
(四)對於工程會范主任委員良銹執掌工程會兩年多來,帶領同仁銳力興革,使各項業務的推動、考核及促參績效卓著,特別表示高度肯定。希望從中央到地方對政府的採購、公共工程及促參案的執行與推動,大家都能全力以赴。
四、本院經濟建設委員會陳報「加速推動服務業發展-十大服務業主題月系列活動」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)發展服務業有助於擴大內需、改善所得分配、縮小城鄉差距、提高民眾生活水準。十大重點服務業在各主管機關的努力下,已擬定具體推動計畫,為能落實推動各項計畫以吸引投資,促進消費,經建會主動協調相關部會,規劃十大服務業主題月的系列活動,請各主管部會全力配合推動。梁政務委員啟源與薛政務委員承泰就服務業發展所提的意見,請經建會參酌。
討論事項
一、本院勞工委員會擬具「職業訓練法」部分條文修正草案,經薛政務委員承泰等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)本修正法案係為促進國民就業,由中央主管機關建構職業訓練服務資訊平臺,並促進民間參與辦理職業訓練及技能檢定認證制度,將可發揮資源整合之綜效,提升國民職業能力及就業競爭力。請勞委會積極向立法院朝野黨團溝通說明,俾及早完成立法程序。
二、本院研究發展考核委員會簽陳法務部等機關所擬之「政風機構人員設置條例」修正草案等6項(修正)草案,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)「國家運動訓練中心設置條例」草案、「國家表演藝術中心設置條例」草案、「國家災害防救科技中心設置條例」草案及「駐外機構組織通則」草案,通過,函請立法院審議。
(二)「主計機構人員設置管理條例」修正草案,通過,函請考試院會銜送請立法院審議。
(三)「政風機構人員設置條例」修正草案,通過,函請立法院審議,並撤回前送請審議之「政風機構人員設置條例」第11條修正草案。
三、褒揚本院故前秘書長王章清先生案。
決議:通過,呈請總統明令褒揚。

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