院長提示：
民國115年4月9日第3997次會議
為因應中東情勢，各部會全員動起來，不論是研商對策，或是積極實地查訪，協調原物料供應商調度等，即使是休假期間也未曾稍有停歇，就是為了要讓國人能夠安心，無後顧之憂。
尤其是攸關國人日常所需的塑膠袋，經濟部之前即請上游的中油公司及台塑公司擴大生產原料，也將在明（10）日供應給中游的加工業者，廠商亦隨即在本週六、日(11、12日)加緊趕工，12日之後就會有成品可以在大賣場、商家鋪貨，因此，請經濟部再緊盯時程，當中不能有任何的落差，屆時可順利滿足市場上的需求。
同時我們也要呼籲國人，市場的供應量其實是足夠的，實毋需再額外囤貨。此外，瀝青部分，除了原料採購品項務必做到「穩定、合法、合規」外，包括中油及台塑化的產品也需要優先供應國內，至於當中增產、比例的調整等，請經濟部與中油、台塑化協調，必須有利國內市場。也請陳金德政委協助瞭解當前業界所面臨的問題及所需的協助，及時調整相關的策略。
另為了穩定市場的秩序，經濟部、法務部、公平會、財政部、農業部、行政院消保處已組成跨部會的「物價聯合稽查小組」，也分赴各地傳統市場、大賣場、夜市進行聯合稽查，查察有無囤積原物料、有無異常囤貨及聯合漲價等不法行為，其中法務部調查局動用全國各調查處站，即使是清明連假期間，也持續派員訪查國內主要石化原料公司及塑膠產業盤商，調查石化原料上中下游價格的變動，以及塑膠原料進銷等各項供應量。至昨日(8)日為止，動員的調查官有1,079人次，稽查大中盤商、賣場及攤商有734家，受訪查廠商、攤商有978人次，在此也特別感謝法務部調查局、地檢署、公平會，及各部會同仁，為維持物價穩定、守護民生安定的付出，也請大家繼續努力。最後，我們更期待國際局勢能早日平息下來，讓國人生活秩序也能夠恢復到往常一樣。
報告事項
一、經濟部陳報「0404豪雨及供水情勢」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）面對極端氣候變遷帶來極端的挑戰，降雨量時而寡時而均，經濟部近日就同時開設了抗旱小組與防災的應變小組中心。但為使國人免於淹水、缺水之苦，並維持生態永續發展的目標，行政院會持續大力推動各項治水工程。上週4月4日連假期間豪雨導致苗栗傳出多處淹水災情，針對約有10戶民宅淹水的苗栗縣中央管河川沙河溪，經濟部已研擬淹水改善對策，以橋梁改建、清淤與河道整理，提升通洪能力，要讓沿岸居民晴天雨天都能安心。
（三）此外，透過106-114年前瞻基礎建設所推動的諸多防洪排水改善工程，如苗栗縣竹南地區灰寮溝等相關排水投入約8.3億元；新竹縣新豐溪及上坑排水投入3.9億元；於臺中沙鹿區等相關排水，投入約19億元。大部分的淹水地區都能在2小時內退水，正是近年來推動系統性治水逐步展現的成效。
（四）未來，我們更要朝向最小淹水面積、最快退水時間及最高安全標準3項目標前進，因此，就縣市管河川部分，行政院已核定4年1千億治水計畫，並且今年度也已編列147億元預算送立法院審議。我們依然期盼相關計畫預算，立法院能儘速審議、儘速通過，讓中央及地方政府能即時應對氣候變遷帶來挑戰。
（五）另外，4月2日至4月9日這波鋒面，雖有造成災情，但也為主要水庫集水區帶來1億9千萬噸以上的水量，中北部桃園石門、新竹寶山及寶二、苗栗永和山、臺中鯉魚潭及德基等水庫的蓄水量均有回升，南部則尚持平，水情雖稍有改善，但仍須全面節約用水。
（六）目前最新的水情燈號，新竹地區仍維持減壓供水黃燈、臺中地區為水情提醒綠燈。考量後續梅雨仍有不確定性，請經濟部持續與國科會、農業部及地方政府密切合作，加強調度，產業及農業必須共同節省用水，以達成6月底前民生不進入分區供水，產業生產穩定不受影響之目標，並讓農業一期稻作可順利完成。
（七）此外，這波的降雨後，農業部也監測到合歡溪上游形成新的堰塞湖，雖然初步監測的蓄水量不大，且已自然溢流，根據方才農業部的簡報，目前自崩塌處至下游木蘭橋約14公里範圍內，合歡溪兩岸也尚無住戶及耕作地等急迫性保全對象，但仍請農業部持續監測，並採取後續應變作為，與地方政府積極保持密切的聯繫，確保國人安全。
討論事項
一、環境部擬具「資源回收再利用法」修正草案及「廢棄物清理法」部分條文修正草案，經陳政務委員金德會同林政務委員明昕等審查整理竣事，並將「資源回收再利用法」法案名稱修正為「資源循環推動法」，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）面對全球資源有限性與環境永續的挑戰，我國正積極推動雙軸轉型，建構循環治理的綠色成長模式。環境部此次推動「環境雙法」修正，一方面遏止廢棄物非法棄置，一方面促進循環經濟發展，從產業、環境及社會等多面向整體推動。
（三）首先，為實現「最大化資源循環效益、最小化廢棄物最終處理」目標，此次修法將「資源回收再利用法」朝向國際趨勢的「資源循環推動法」進行修正，包括增訂中央有關機關應推動資源循環及其權責事項；規劃產品及營建工程之綠色設計原則，並打造綠色台灣品牌「Green Made in Taiwan」（gMIT）；以及運用循環標誌、循環採購等途徑，並確保台灣關鍵資源供應，建立資源循環推動環境與完善法制，建構循環經濟願景。
（四）而「廢棄物清理法」修正草案，則是強化從產源至最終使用者的全流向管理機制，透過建立債權保全程序及加重刑責，以遏止任意棄置廢棄物的不法行為，實踐環境正義。
（五）此次「環境雙法」之修法，有激勵轉型，也有嚴謹管理，「有棍子，也有胡蘿蔔」。本案送請立法院審議後，請環境部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。並請環境部邀集經濟部、內政部及農業部等相關機關及業者，積極推動後續授權法規命令，以期本法修正公布後可儘速完成相關法制及配套工作，具體回應社會各界期待。
二、勞動部擬具「就業服務法」部分條文修正草案，經陳政務委員時中等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：
（一）通過，函請立法院審議。
（二）為健全我國就業服務體制，落實國際公約內容，讓我國產品在全球供應鏈的信任度更加提升，勞動部此次修正就業服務法，明定雇主及仲介在招募、僱用或從事就業服務業務時，不得有留置求職人或員工身分證明相關文件、侵占財物或收取保證金等情事，違者均有相關罰則。這項修法更能確保勞工持有證明文件的自主性，強化勞動權益保障，讓本國勞工朋友及外籍移工們能更安心就業。
（三）提升勞動人權保障是國際趨勢，也是普世價值，相信朝野各界都會有所共識，本案送請立法院審議後，請勞動部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。