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行政院會議

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行政院第3218次院會決議

日期:99-10-21

院長提示:
民國99年10月21日第3218次會議
一、今天內政部提出的「青年安心成家方案」執行報告,指出我國生育率持續降低,由民國89年全年超過30萬名新生兒,降低到98年的19.1萬名。此一少子化的現象,將會衍生各種社會問題,進而影響國力,亟應謀求改善。適婚男女往往因為就學、工作等各種因素,以致晚婚甚而不婚,或者結婚但不生育,如何協助國民能夠適齡成家、生養小孩,讓世代得以傳承,國家能夠永續發展,是大家必須重視的事情。公務人員及公民營機構、學術團體的員工中適婚者眾,可惜缺少媒介彼此認識的機會,以致磋跎青春,請人事行政局委託民間有經驗的機構或團體規劃辦理相關的聯誼活動,以有創意又歡愉快樂的方式,吸引公務人員及公民營機構、學術團體、民間企業的未婚男女參加,讓他們有互相認識、交流的機會,各縣市政府及民間團體也可以多多規劃辦理此類聯誼活動,也請內政部民政司規劃邀請有奉祀月下老人廟宇的負責人參與,藉重其經驗,為未婚男女牽線撮合好的姻緣。
二、鑑於登革熱疫情持續延燒,衛生署及環保署將成立登革熱中央流行疫情指揮中心,加強疫情的監控,請各機關全面加強清理主管的房舍或空地,包括學校、各機關的辦公廳舍、國營事業的廠房、軍方的營舍等等,避免雜草叢生,成為病媒蚊滋生的場所,以嚴密控制疫情,維護國人健康。
三、中度颱風梅姬目前位置在南海,持續緩慢往北移動,依據各項氣象資料顯示,對臺灣不論是海面或陸地都有很大的威脅,尤其時序進入秋天,在東北季風共伴效應下,極有可能對北部、東部地區帶來極大雨量,絕對不可以輕忽,其他地區也應密切注意颱風動向,加強防備。目前已發布海上颱風警報,中央並已成立梅姬颱風應變中心二級開設,仍由內政部江部長擔任指揮官,請各相關部會及地方政府密切注意颱風動態並保持高度警戒,務必要依據總統指示「料敵從寬、禦敵從嚴、超前部署、預置兵力、隨時防救」的原則,做好各項準備,切勿輕忽可能帶來的災害。尤其颱風前後,常有民眾執意從事登山或海邊活動,一旦發生危難,又得動員大批人力救援,為了避免國家社會資源的浪費,請主管機關依據氣象報告,必要時在一定天候下明令禁止民眾進入山區或靠近海邊,而非僅以宣導方式,以預防災情發生。

報告事項
一、內政部陳報「青年安心成家方案」執行報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)「青年安心成家」是馬總統社福政策之一,目的在協助青年家庭減輕居住負擔,進一步鼓勵青年成家,期能提高生育率,促使人口合理成長。本方案包含「前二年零利率購置住宅貸款利息補貼」及「租金補貼」2種,配合「健全房屋市場方案」內容,99年擴大辦理「前二年零利率購置住宅貸款利息補貼」,由每年1萬戶增加為2萬戶,業經本院於7月間核定,請內政部積極督導並協助地方政府賡續推動,以滿足青年家庭購屋之需求。2萬戶並非上限,如果民眾申請踴躍,可再尋找適當財源,酌量增加補貼的戶數。此外,政府各相關部門應致力改善投資環境,創造更多就業機會,以鼓勵年輕人願意成家,進而提高生育率。

二、本院青年輔導委員會陳報「青年政策大聯盟執行情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)政府提供青年關心公共事務的平臺、參與政策建言的多元管道及機會,讓青年充分表達意見,展現創意、活力與主體性,啟發其相互尊重及理性對話的精神,對我國公民社會的奠基與發展甚有助益。
(三)青年政策大聯盟辦理3年來,青年所提出的議題及建言,政府參採率都達8成以上。配合明年建國100年,請青輔會審慎規劃青年政策論壇研討主題及擴大辦理政策研發競賽活動,讓青年有機會參與並提出前瞻性及建設性意見,以彰顯政府傾聽、重視青年的聲音,以及落實優質公共政策的決心。

三、外交部函以,臺美雙方無償交換使用房地事,業以換文方式續延效期3年,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

四、經濟部函送我與捷克簽署之「臺灣智慧財產局與捷克工業財產局間合作瞭解備忘錄」,請鑒核案。
決定:由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、本院金融監督管理委員會擬具「證券交易法」部分條文修正草案,經尹政務委員啟銘等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)為促進證券市場國際化,確保證券交易之公平與誠信,並強化相關監理機制運作,以維護市場健全與保障投資人權益,本次「證券交易法」部分條文之修正,有其必要及時效性。請本院金管會積極與立法院各黨團協調溝通,早日完成立法程序。

二、交通部擬具「道路交通管理處罰條例」部分條文修正草案,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

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